報(bào)到證的主要作用之一是供畢業(yè)生辦理報(bào)到就業(yè)手續(xù)，并存入檔案中作為確認(rèn)就業(yè)和就業(yè)時(shí)間的檔案材料。但通過(guò)公開(kāi)考試并錄用為包括公務(wù)員在內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體等單位的工作人員的人員，應(yīng)當(dāng)憑錄證明報(bào)到工作，辦理報(bào)到的錄取證明作為存入檔案中確認(rèn)就業(yè)和就業(yè)時(shí)間的檔案材料，理論說(shuō)就無(wú)需報(bào)到證了。不過(guò)，應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，現(xiàn)行的人事管理制度存在滯后于現(xiàn)實(shí)社會(huì)狀況的情形，將來(lái)如何變化也無(wú)法預(yù)測(cè)，如果報(bào)到證也能由工作單位和人事管理機(jī)關(guān)蓋章后存入檔案中，就實(shí)現(xiàn)了所謂“雙保險(xiǎn)”。