【案例分析題】
趙某接到某市政府勞動教養(yǎng)管理委員會的勞動教養(yǎng)決定書后,立即提出復(fù)議申請。該市勞動教養(yǎng)管理委員會在長達(dá)四個月的時間未對趙某的申請進(jìn)行復(fù)議。
問:趙某是否可以向法院提起行政訴訟?并說明理由。
【解析】
根據(jù)我國《行政訴訟法》的規(guī)定,不服勞動教養(yǎng)處理決定的行政案件,屬于人民法院的受案范圍。若公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)作出的處理決定不服,除法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議,對復(fù)議不服再向法院起訴的外,既可以先向上一級行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議,對復(fù)議不服的再向法院起訴,也可以直接起訴。另外還規(guī)定,除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,公民、法人或者其他組織向行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議的,復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請書之日起兩個月內(nèi)作出決定。申請人不服復(fù)議決定的,可以在收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向法院起訴。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的,申請人可以在復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)向法院起訴。
在本案中,趙某先向勞動教養(yǎng)管理委員會申請復(fù)議,而未直接向法院起訴。行政復(fù)議的期限應(yīng)為兩個月,但在此期限內(nèi),勞動教養(yǎng)管理委員會未對趙某的復(fù)議申請進(jìn)行復(fù)議,那么,趙某就應(yīng)當(dāng)在復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)向法院起訴,現(xiàn)在趙某的起訴期限已過,趙也就喪失了起訴權(quán),所以法院對此案將不予受理。如果趙某認(rèn)為勞動教養(yǎng)管理委員會所作出的決定確有錯誤,可以向有關(guān)的勞動教養(yǎng)管理委員會或其上級機(jī)關(guān)申訴。