第一節(jié)法律責(zé)任

　　一、法律責(zé)任的概念

　　1.法律責(zé)任的概念

　　法律責(zé)任是指由于違法行為、違約行為或由于法律規(guī)定而應(yīng)承受的某種不利的法律后果。產(chǎn)生法律責(zé)任的 原因有以下三種：（1）侵權(quán)行為，即違法行為。（2）違約行為，即違反合同約定，沒(méi)有履行一定法律關(guān)系中的 作為的義務(wù)或不作為的義務(wù)。（3）法律規(guī)定，指無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任或嚴(yán)格責(zé)任。

　　2.法律責(zé)任的分類

　　根據(jù)法律責(zé)任的類型，將法律責(zé)任分為刑事責(zé)任、民事責(zé)任、行政責(zé)任和違憲責(zé)任四種。

　?。?）刑事責(zé)任

　　刑事責(zé)任是指行為人因其犯罪行為所必須承受的、由司法機(jī)關(guān)代表國(guó)家所確定的否定性法律后果。刑事責(zé) 任的特點(diǎn)如下：

　　第一，產(chǎn)生刑事責(zé)任的原因在于行為人的行為具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性，只有行為人的行為具有嚴(yán)重社會(huì)危 害即構(gòu)成犯罪，才能追究行為人的刑事責(zé)任。

　　第二，刑事責(zé)任是犯罪人向國(guó)家所負(fù)的一種法律責(zé)任。這與作為刑事責(zé)任前提的行為具有嚴(yán)重的社會(huì)危害 性相適應(yīng)。它與民事責(zé)任由違法者向被害人承擔(dān)責(zé)任有明顯區(qū)別，刑事責(zé)任的大小、有無(wú)都不以被害人的意志 為轉(zhuǎn)移。

　　第三，刑事責(zé)任是一種懲罰性責(zé)任，因而是所有法律責(zé)任中最嚴(yán)厲的一種。懲罰是刑事責(zé)任的首要功能。 刑事責(zé)任的內(nèi)容包括限制、剝奪責(zé)任人的自由、財(cái)產(chǎn)、政治權(quán)利甚至生命。這些都最為明顯地體現(xiàn)了法律責(zé)任 的懲罰功能。刑事責(zé)任給行為人所帶來(lái)的不利影響或后果遠(yuǎn)比其他法律責(zé)任嚴(yán)重。行為人一且有過(guò)被追究刑事 責(zé)任的記錄，就會(huì)失去從事某些職業(yè)或擔(dān)任某種職務(wù)的資格，而承擔(dān)過(guò)其他法律責(zé)任的人則不受這種限制。刑 事責(zé)任的懲罰性與嚴(yán)厲性，是由它的社會(huì)危害性的嚴(yán)重程度決定的。但是，法律責(zé)任之間的這種分工，是經(jīng)過(guò) 了一個(gè)演變的過(guò)程。

　　第四，刑事責(zé)任基本上是一種個(gè)人責(zé)任。一般來(lái)說(shuō)，只有實(shí)施犯罪行為者本人才能承擔(dān)刑事責(zé)任。因?yàn)槿?是具有主觀能動(dòng)性或“自由意志”的，一個(gè)人如果從事了犯罪行為，國(guó)家就要以刑事責(zé)任對(duì)其行為作出否定性評(píng)價(jià)，剝奪極個(gè)別罪大惡極者的生命，對(duì)絕大多數(shù)犯罪者進(jìn)行懲罰、教育，使其不再危害社會(huì)。同時(shí)，刑事責(zé) 任也包括集體責(zé)任。有些國(guó)家稱為“法人犯罪”的刑事責(zé)任，在中國(guó)，稱為“單位犯罪”的刑事責(zé)任。不管是 懲處個(gè)人，還是懲處單位，都是為了懲罰犯罪者，救濟(jì)被侵害的權(quán)利，預(yù)防犯罪的再發(fā)生。當(dāng)代中國(guó)在反腐敗 過(guò)程中，雖然注意到對(duì)單位犯罪的懲處，然而，在處罰單位的同時(shí)，如果不能同時(shí)有效地處罰個(gè)人，就會(huì)由于 處罰的“彌散化”而無(wú)法發(fā)揮處罰的功能。

　　第五，刑事法律是追究刑事責(zé)任的唯一法律依據(jù)，即罪行法定。司法機(jī)關(guān)以刑法規(guī)定的犯罪為根據(jù)追究行 為人的刑事責(zé)任。

　　（2）民事責(zé)任

　　民事法律責(zé)任是指公民或法人因違反法律、違約或者因法律規(guī)定的其他事由而依法承擔(dān)的不利后果。民事 法律責(zé)任是現(xiàn)代社會(huì)常見(jiàn)的法律責(zé)任，主要為補(bǔ)償性的財(cái)產(chǎn)責(zé)任。民事責(zé)任的特點(diǎn)如下：

　　第一，民事責(zé)任主要是一種救濟(jì)責(zé)任。民事責(zé)任的功能主要在于救濟(jì)當(dāng)事人的權(quán)利，賠償或補(bǔ)償當(dāng)事人的 損失。為此，承擔(dān)民事責(zé)任的方式主要是：停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn)、恢復(fù)原狀、修理、重作、更換、 消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉、賠償損失、支付違約金、返還財(cái)產(chǎn)。當(dāng)然，民事責(zé)任也執(zhí)行懲罰功能，具有 懲罰內(nèi)容。違約金本身就含有懲罰的意思。收繳進(jìn)行非法活動(dòng)的財(cái)物和非法所得，罰款、拘留等，都是以執(zhí)行 懲罰和預(yù)防功能為主的責(zé)任。

　　第二，民事責(zé)任主要是一種財(cái)產(chǎn)責(zé)任。這是與第一個(gè)特點(diǎn)相聯(lián)系的，不再贅述。

　　第三，民事責(zé)任主要是一方當(dāng)事人對(duì)另一方的責(zé)任，在法律允許的條件下，多數(shù)民事責(zé)任可以由當(dāng)事人協(xié) 商解決。

　?。?）行政責(zé)任

　　行政法律責(zé)任是指因違反行政法律或因行政法規(guī)定的事由而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法定的不利后果。行政責(zé)任的特點(diǎn) 如下：

　　第一，承擔(dān)行政責(zé)任的主體是行政主體和行政相對(duì)人。

　　第二，產(chǎn)生行政責(zé)任的原因是行為人的行政違法行為和法律規(guī)定的特定情況。

　　第三，通常情況下，實(shí)行過(guò)錯(cuò)推定的方法。在法律規(guī)定的一些場(chǎng)合，實(shí)行嚴(yán)格責(zé)任。例如，《污染防治法》 第52條規(guī)定：“造成水體嚴(yán)重污染的企業(yè)事業(yè)單位，經(jīng)限期治理，逾期未完成治理任務(wù)的，除按照國(guó)家規(guī)定征 收兩倍以上的超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)外，可以根據(jù)所造成的危害和損失處以罰款，或者責(zé)令其停業(yè)或者關(guān)閉?！?/p>

　　第四，行政責(zé)任的承擔(dān)方式多樣化。首先，行為責(zé)任是行政責(zé)任中數(shù)量很大的責(zé)任形式，如停止違法行 為，撤銷違法的行政行為，履行職務(wù)或法定義務(wù)，恢復(fù)原狀、返還原物等。其次，精神責(zé)任在行政責(zé)任中所占 比重明顯高于其他法律責(zé)任。再次，財(cái)產(chǎn)責(zé)任仍然是行政責(zé)任的重要形式，例如，賠償損失、罰款；最后，行 政責(zé)任也包括人身責(zé)任，如拘留。這些責(zé)任共同執(zhí)行著行政責(zé)任懲罰、救濟(jì)、預(yù)防的功能。

　?。?）違憲責(zé)任

　　違憲責(zé)任是指因違反憲法規(guī)定而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法定的不利后果。違憲通常是指有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)制定的某種法 律、法規(guī)和規(guī)章，以及國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織或公民的某種行為與憲法的規(guī)定相抵觸。違憲責(zé)任產(chǎn)生的原因是行 為人實(shí)施了違憲的行為。雖然廣而言之，所有違法行為都是違憲行為，但是，構(gòu)成違憲責(zé)任的違憲行為與一般 違法行為還是有區(qū)別的。因?yàn)閼椃ú粌H為普通法律提供了立法依據(jù)，而且它還有自己特定的調(diào)整對(duì)象，即國(guó)家 機(jī)關(guān)之間的相互關(guān)系以及它們與廣大公民之間的相互關(guān)系。對(duì)違反憲法規(guī)范的行為，是不能通過(guò)追究刑事責(zé) 任、民事責(zé)任或行政責(zé)任來(lái)預(yù)防和制止的。

　　維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施，對(duì)于社會(huì)穩(wěn)定與發(fā)展具有特殊的意義。違憲責(zé)任是與破壞、違反憲法的行 為作斗爭(zhēng)的有力的法律武器。我國(guó)憲法規(guī)定，“全國(guó)各族人民、一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán) 體、各企業(yè)事業(yè)組織，都必須以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則，并且負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施的職責(zé)” “一 切違反憲法和法律的行為，必須予以追究”。世界上許多國(guó)家都設(shè)有專門的機(jī)構(gòu)和制度來(lái)確認(rèn)違憲行為、追究 違憲責(zé)任。在我國(guó)，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督憲法實(shí)施，認(rèn)定違憲行為。

　　二、法律責(zé)任的構(gòu)成

　　根據(jù)違法行為的一般特點(diǎn)，將法律責(zé)任的構(gòu)成要件歸納為責(zé)任主體、違法行為或違約行為、損害結(jié)果、因果關(guān)系、主觀過(guò)錯(cuò)5個(gè)方面。

　　1.責(zé)任主體

　　責(zé)任主體是指因違反法律、違約或出現(xiàn)法律規(guī)定的事由而承擔(dān)法律責(zé)任的人，包括自然人、法人和其他社 會(huì)組織。責(zé)任主體對(duì)于法律責(zé)任的有無(wú)、種類、大小有著密切的關(guān)系?？疾橹黧w要素的意義如下：

　　第一，在法律上不同的行為主體其后果可能是不同的，盡管我們的法律原則是“法律面前一律平等”。例 如，未成年人故意傷害他人，從歸責(zé)基礎(chǔ)來(lái)看該行為是非道義的，但從年齡、智力等因素考慮追究其法律責(zé)任 在道義上是不妥當(dāng)?shù)?，所以法律?guī)定對(duì)此免責(zé)。

　　第二，法律責(zé)任存在轉(zhuǎn)繼（轉(zhuǎn)移或繼受）的問(wèn)題，即責(zé)任從主體身上轉(zhuǎn)移到另一主體身上，原責(zé)任主體的 責(zé)任為另一主體所繼受。

　　第三，可以解釋一些特殊的情況。①關(guān)于法人犯罪的理論問(wèn)題。法人不是自然人，它的行為是由自然人控 制的，它不存在主觀過(guò)錯(cuò)問(wèn)題，因此它不存在犯罪。那為什么存在法人違法、犯罪之說(shuō)，原因在于責(zé)任主體不 同于違法犯罪主體；②未成年人的“違法”是不是構(gòu)成違法？回答是構(gòu)成違法，只不過(guò)不宜由其承擔(dān)法律責(zé)任 而已。

　　2.違法行為或違約行為

　　違法行為或違約行為在法律責(zé)任的構(gòu)成中居于重要地位，是法律責(zé)任的核心構(gòu)成要素。違法行為與法律責(zé) 任存在兩種情況下的關(guān)系，一種是違法行為是法律責(zé)任產(chǎn)生的前提，沒(méi)有違法行為就沒(méi)有法律責(zé)任，這是兩者 關(guān)系的一般情形或多數(shù)情形；另一種是法律責(zé)任的承擔(dān)不以違法的構(gòu)成為條件，而是以法律規(guī)定為構(gòu)成條件， 這是兩者關(guān)系的特殊情形。例如，民法上的無(wú)因管理者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)返還原物的法律責(zé)任。作為無(wú)因管理者，管理 他人財(cái)產(chǎn)不是因?yàn)檫`法占有他人財(cái)產(chǎn)，所以其管理行為不屬于違法行為。

　　3. 損害結(jié)果

　　損害結(jié)果是指違法行為或違約行為侵犯他人或社會(huì)的權(quán)利和利益所造成的損失和傷害，包括實(shí)際損害、喪 失所得利益及預(yù)期可得利益。損害結(jié)果可以是對(duì)人身的損害、財(cái)產(chǎn)的損害、精神的損害，也可以是其他方面的 損害。損害應(yīng)當(dāng)具有確定性，也就是說(shuō)損害結(jié)果必須是一個(gè)確定的現(xiàn)實(shí)存在的事實(shí)，它是真實(shí)的而不是虛構(gòu) 的、主觀臆測(cè)的，是業(yè)已發(fā)生的，而不是即將發(fā)生的。損害還必須根據(jù)社會(huì)的一般觀念和公眾意識(shí)予以認(rèn)定， 比如精神損害的認(rèn)定，其標(biāo)準(zhǔn)不如財(cái)產(chǎn)和人身?yè)p害那么客觀，那么容易認(rèn)定，這就要根據(jù)通常的社會(huì)觀念和意 識(shí)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)把握。有些責(zé)任的承擔(dān)不以實(shí)際損害存在為條件，例如，危害國(guó)家安全的犯罪，不一定實(shí)際巳對(duì)國(guó)家 安全造成損害，但也要承擔(dān)刑事責(zé)任。財(cái)產(chǎn)損害包括實(shí)際損害、喪失所得利益及預(yù)期可得利益。

　　4.因果關(guān)系

　　因果關(guān)系是違法行為或違約行為與損害結(jié)果之間的必然聯(lián)系。因果關(guān)系是一種引起與被引起的關(guān)系，即一 現(xiàn)象的出現(xiàn)是由于先前存在的另一現(xiàn)象而引起的，則這兩現(xiàn)象之間就具有因果關(guān)系。因果關(guān)系是歸責(zé)的基礎(chǔ)和 前提，是認(rèn)定法律責(zé)任的基本依據(jù)。因果關(guān)系是法律規(guī)定的因果關(guān)系，具有法定性。

　　5.主觀過(guò)錯(cuò)

　　主觀過(guò)錯(cuò)是指行為人實(shí)施違法行為或違約行為時(shí)的主觀心理狀態(tài)?，F(xiàn)代社會(huì)將主觀過(guò)錯(cuò)作為法律責(zé)任構(gòu)成 的要件之一，不同的主觀心理狀態(tài)對(duì)認(rèn)定某一行為是否有責(zé)及承擔(dān)何種法律責(zé)任有著直接的聯(lián)系。主觀過(guò)錯(cuò)作 為犯罪的主觀要件，是犯罪構(gòu)成的必要條件之一，對(duì)于認(rèn)定和衡量刑事法律責(zé)任即區(qū)分罪與非罪、此罪與彼 罪、一罪與數(shù)罪、重罪與輕罪具有重要作用。在民事法律責(zé)任方面，一般也要考慮主觀過(guò)錯(cuò)，采用過(guò)錯(cuò)責(zé)任原 則。主觀過(guò)錯(cuò)包括故意和過(guò)失兩類。

　　三、歸責(zé)與免責(zé)

　　1.歸責(zé)的概念

　　歸責(zé)，即法律責(zé)任的歸結(jié)，指國(guó)家機(jī)關(guān)或其他社會(huì)組織根據(jù)法律規(guī)定，依照法定程序判斷、認(rèn)定、歸結(jié)和 執(zhí)行法律責(zé)任的活動(dòng)。歸責(zé)是一個(gè)復(fù)雜的責(zé)任判斷和責(zé)任歸結(jié)的過(guò)程，是由具有法定歸責(zé)權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)進(jìn)行認(rèn) 定和歸結(jié)的。

　　2.歸責(zé)的原則

　　根據(jù)我國(guó)法律的規(guī)定，適用法律認(rèn)定和歸結(jié)法律責(zé)任一般應(yīng)遵循以下原則：

　?。?）責(zé)任法定原則

　　責(zé)任法定原則是法治原則在歸責(zé)問(wèn)題上的具體運(yùn)用，它的基本要求為：作為一種否定的法律后果，法律責(zé) 任就應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)范預(yù)先規(guī)定；違法行為或違約行為發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)按照事先規(guī)定的性質(zhì)、范圍、程度、期限、 方式追究違法者、違約者或相關(guān)人的責(zé)任。

　　責(zé)任法定原則否定和摒棄責(zé)任擅斷、非法責(zé)罰等沒(méi)有法律依據(jù)的行為。

　　責(zé)任法定原則還否定和摒棄對(duì)行為人不利的溯及既往。

　?。?）因果聯(lián)系原則

　　在認(rèn)定和歸結(jié)法律責(zé)任時(shí)，必須首先考慮因果關(guān)系，即引起與被引起關(guān)系，具體包括：①人的行為與損害 結(jié)果或危害之間的因果關(guān)系，即人的某一行為是否引起了特定的物質(zhì)性或非物質(zhì)性損害結(jié)果或危害結(jié)果；②人 的意志、心理、思想等主觀因素與外部行為之間的因果關(guān)系，即導(dǎo)致?lián)p害結(jié)果或危害結(jié)果出現(xiàn)的違法行為或違 約行為是否由行為人內(nèi)心主觀意志支配外部客觀行為的結(jié)果。

　?。?）責(zé)任與處罰相當(dāng)原則

　　責(zé)任與處罰相當(dāng)原則指法律責(zé)任的大小、處罰的輕重應(yīng)與違法行為或違約行為的輕重相適應(yīng)。責(zé)任與處罰 相當(dāng)原則是實(shí)現(xiàn)法律目的的需要，通過(guò)懲罰違法行為人和違約行為人，發(fā)揮法律的積極功能，教育違法、違約 者及其他社會(huì)成員，從而有利于預(yù)防違法行為、違約行為的發(fā)生。

　　責(zé)任與處罰相當(dāng)原則的內(nèi)容具體包括：①法律責(zé)任的性質(zhì)與違法行為或違約行為的性質(zhì)相適應(yīng)；②法律責(zé) 任的種類和輕重與違法行為或違約行為的具體情節(jié)相適應(yīng)；③法律責(zé)任的輕重與行為人的主觀惡性相適應(yīng)。

　?。?）責(zé)任自負(fù)原則

　　具體包括：違法行為人或違約行為人應(yīng)對(duì)自己的違法行為或違約行為負(fù)責(zé)，必須獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任；不能 讓沒(méi)有違法行為或違約行為的人承擔(dān)法律責(zé)任，國(guó)家機(jī)關(guān)或其他社會(huì)組織不得沒(méi)有法律依據(jù)而追究與違法行為 者或違約行為者有血緣等關(guān)系，但無(wú)違反行為或違約事實(shí)的人的責(zé)任，即防止株連或變相株連；要保證責(zé)任人 受到法律追究，也要保證無(wú)責(zé)任者不受法律追究，做到不枉不縱。

　　3.免責(zé)的概念

　　免責(zé)指行為人實(shí)施了違法行為，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任，但由于法律的特別規(guī)定，可部分或全部免除其法律責(zé) 任，即不實(shí)際承擔(dān)法律責(zé)任。

　　4.免責(zé)的條件

　?。?）時(shí)效免責(zé)，即違法者在其違法行為發(fā)生一定期限后不再承擔(dān)強(qiáng)制性法律責(zé)任。

　　（2）不訴免責(zé)，即所謂“告訴才處理” “不告不理”。

　　（3）自首、立功免責(zé)，即對(duì)那些違法后有立功表現(xiàn)的人，免除其部分或全部法律責(zé)任。

　　（4）補(bǔ)救免責(zé)，即對(duì)那些實(shí)施違法行為，造成一定損害，但在國(guó)家機(jī)關(guān)歸責(zé)之前采取及時(shí)補(bǔ)救措施的人， 免除其部分或全部責(zé)任。這種免責(zé)的理由是違法者在歸責(zé)之前已經(jīng)超前履行了義務(wù)。

　?。?）協(xié)議免責(zé)或意定免責(zé)，即基于雙方當(dāng)事人在法律允許的范圍內(nèi)的協(xié)商同意的免責(zé)，即所謂的“私了”。 這種免責(zé)一般不適用于犯罪行為和行政違法行為（即“公法”領(lǐng)域的違法行為），僅適用于民事違法行為（即 “私法”領(lǐng)域）。

　?。?）自助免責(zé)，即對(duì)自助行為所引起的法律責(zé)任的減輕或免除。所謂自助行為是指權(quán)利人為保護(hù)自己的權(quán) 利，在情勢(shì)緊迫而又不能及時(shí)請(qǐng)求國(guó)家機(jī)關(guān)予以救助的情況下，對(duì)他人的財(cái)產(chǎn)或自由施加扣押、拘束或其他相 應(yīng)措施，而為法律或社會(huì)公共道德所認(rèn)可的行為。自助行為可免除部分或全部法律責(zé)任。

　?。?）人道主義免責(zé)。權(quán)利是以權(quán)利相對(duì)人即義務(wù)人的實(shí)際履行能力有限度的。在權(quán)利相對(duì)人沒(méi)有能力履行 責(zé)任或全部責(zé)任的情況下，有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)或權(quán)利主體可以出于人道主義考慮免除或部分免除有責(zé)任主體的法律

　　第二節(jié)法律制裁

　　一、法律制裁的概念

　　1.法律制裁的定義

　　法律制裁，是指由特定國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)違法者依其法律責(zé)任而實(shí)施的強(qiáng)制性懲罰措施。制裁主要針對(duì)人身進(jìn) 行，國(guó)家使用強(qiáng)制力對(duì)責(zé)任主體的人身、精神施加痛苦，限制或剝奪財(cái)產(chǎn)，使責(zé)任主體受到壓力、損失和道德 非難，從而起到報(bào)復(fù)、預(yù)防和矯正的作用，平衡社會(huì)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的有序發(fā)展，維護(hù)社會(huì)正義。

　　2.法律責(zé)任與法律制裁的關(guān)系

　　法律制裁與法律責(zé)任有著密切的關(guān)系。法律制裁是承擔(dān)法律責(zé)任的重要方式。法律責(zé)任是前提，法律制裁是 結(jié)果或體現(xiàn)。法律制裁的目的，是強(qiáng)制責(zé)任主體承擔(dān)否定的法律后果，懲罰違法者，恢復(fù)被侵害的權(quán)利和法律秩 序。同時(shí)，法律制裁與法律責(zé)任又有明顯的區(qū)別。法律責(zé)任不等于法律制裁，有法律責(zé)任不等于有法律制裁。

　　二、法律制裁的種類

　　根據(jù)違法行為和法律責(zé)任的性質(zhì)不同，法律制裁可分為民事制裁、刑事制裁、行政制裁和違憲制裁。

　?。?）民事制裁，是由人民法院所確定并實(shí)施的，對(duì)民事違法者或應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的其他組織和個(gè)人，依其所應(yīng) 承擔(dān)的民事責(zé)任而給予的強(qiáng)制性懲罰措施。

　?。?）刑事制裁，又稱刑罰，是人民法院對(duì)于犯罪行為者根據(jù)其所應(yīng)承擔(dān)的刑事責(zé)任而實(shí)施的懲罰措施。

　?。?）行政制裁，是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)行政違法者所實(shí)施的強(qiáng)制性懲罰措施。根據(jù)行政違法的社會(huì)危害程度 及實(shí)施制裁的方式等不同，行政制裁可進(jìn)一步分為行政處分、行政處罰、勞動(dòng)教養(yǎng)等。

　?。?）違憲制裁，是對(duì)違憲行為所實(shí)施的一種強(qiáng)制措施。

　　經(jīng)典例題分析

　　1.某醫(yī)院確診張某為癌癥晚期，建議采取放射治療，張某同意。醫(yī)院在放射治療過(guò)程中致張某傷殘。張 某向法院提起訴訟要求醫(yī)院賠償。法院經(jīng)審理后認(rèn)定，張某的傷殘確系醫(yī)院的醫(yī)療行為所致。但法官在歸責(zé)時(shí) 發(fā)現(xiàn)，該案既可適用《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》的過(guò)錯(cuò)原則，也可適用《民法通則〉〉第123條的無(wú)過(guò)錯(cuò)原則。這是 一種法律責(zé)任競(jìng)合現(xiàn)象。對(duì)此，下列哪種說(shuō)法是錯(cuò)誤的？（ ）

　　A.該法律責(zé)任競(jìng)合實(shí)質(zhì)上是指兩個(gè)不同的法律規(guī)范可以同時(shí)適用于同一案件

　　B.法律責(zé)任競(jìng)合往往是在法律事實(shí)的認(rèn)定過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的

　　C.法律責(zé)任競(jìng)合是法律實(shí)踐中的一種客觀存在，因而各國(guó)在立法層面對(duì)其作出了相同的規(guī)定

　　D.法律解釋是解決法律責(zé)任競(jìng)合的一種途徑或方法

　　【解析】答案為C。本題考查法律責(zé)任競(jìng)合；法律解釋。法律責(zé)任競(jìng)合，是指由于某種法律事實(shí)的出現(xiàn)， 導(dǎo)致兩種或者兩種以上的法律責(zé)任產(chǎn)生，而這些責(zé)任之間相互沖突的現(xiàn)象。它是法律上競(jìng)合的一種，既可以發(fā) 生在同一法律部門內(nèi)部，如民法上侵權(quán)責(zé)任與違約責(zé)任的競(jìng)合；也可以發(fā)生在不同的法律部門之間，如民事責(zé) 任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任等之間的競(jìng)合。法律責(zé)任的競(jìng)合是客觀存在的，是因?yàn)椴煌姆梢?guī)范從不同的角度 對(duì)社會(huì)關(guān)系加以調(diào)整，而由于法律規(guī)范的抽象性以及社會(huì)關(guān)系的復(fù)雜性，不同的法律規(guī)范在調(diào)整社會(huì)關(guān)系時(shí)可 能會(huì)產(chǎn)生一定的重合，使得一個(gè)行為同時(shí)觸犯了不同的法律規(guī)范，面臨數(shù)種法律責(zé)任，從而引起法律責(zé)任的競(jìng) 合問(wèn)題。法律責(zé)任競(jìng)合往往在法律事實(shí)的認(rèn)定過(guò)程中被發(fā)現(xiàn)。實(shí)踐中解決法律責(zé)任競(jìng)合的方法很多，包括法律 解釋、事實(shí)解釋、辯證推理等。故選項(xiàng)A、B、D的說(shuō)法是正確的。然而由于各國(guó)的社會(huì)基礎(chǔ)不同，使得各國(guó) 在立法上對(duì)法律責(zé)任競(jìng)合采取了不同的解決方法。故選項(xiàng)C的說(shuō)法是錯(cuò)誤的。綜上可知，本題的答案為C。

　　2.罰金屬于（ ）。

　　A.經(jīng)濟(jì)制裁 B.民事制裁 C.行政制裁 D.刑事制裁

　　【解析】答案為D。罰金屬于刑罰中財(cái)產(chǎn)刑，注意與罰款的區(qū)別，罰款屬于行政制裁。

　　強(qiáng)化運(yùn)用實(shí)戰(zhàn)演練

　　一、單項(xiàng)選擇題

　　1.小劉因打架斗毆，受到勞動(dòng)教養(yǎng)的懲罰，這種懲罰是屬于（ ）。

　　A.刑事制裁 B.行政制裁 C.行政處分 D.紀(jì)律處分

　　2.某司機(jī)違章駕車，依法應(yīng)受到（ ）。

　　A.刑事制裁 B.行政制裁 C.紀(jì)律制裁D.民事制裁

　　二、多項(xiàng)選擇題

　　1.西方法學(xué)界在法律責(zé)任領(lǐng)域影響較大的理論有（ ）。

　　A.社會(huì)責(zé)任論 B.規(guī)范責(zé)任論 C.歷史責(zé)任論D.道義責(zé)任論

　　2.下列行為中，應(yīng)該追究法律責(zé)任的有（ ）。

　　A.稅務(wù)局稽查員查處一公司漏稅1萬(wàn)元事件時(shí)，拿了公司送的1千元錢后只往上報(bào)漏稅金額3千元

　　B.某縣政府未經(jīng)縣人大批準(zhǔn)，任命老許為副縣長(zhǎng)

　　C.李編輯將作者夏雨的書稿以自己的名義出版

　　D.監(jiān)獄管教隊(duì)長(zhǎng)陳某與刑滿釋放人員程某合伙做水果販運(yùn)生意

　　三、簡(jiǎn)答題

　　法律責(zé)任的特點(diǎn)是什么？有哪些種類？

　　四、論述題

　　試述法律責(zé)任的歸結(jié)的基本原則。

　　參考答案及解析

　　一、單項(xiàng)選擇題

　　1. B【解析】勞動(dòng)教養(yǎng)是由專門的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)違反行政管理法律、法規(guī)但不夠追究刑事責(zé)任的、有勞 動(dòng)能力的人實(shí)行強(qiáng)制性教育改造的措施。屬于行政制裁的一種。

　　2. B【解析】違章駕車屬于違反行政管理法規(guī)，因此應(yīng)給予行政制裁。

　　二、多項(xiàng)選擇題

　　1. ABD【解析】西方法學(xué)界在法律責(zé)任領(lǐng)域影響較大的理論主要有：社會(huì)責(zé)任論、規(guī)范責(zé)任論、道義責(zé)任論等。

　　2. ABC【解析】A的行為不構(gòu)成受賄罪，構(gòu)成其他瀆職罪追究其刑事責(zé)任。B中行為人的行為違反憲法， 應(yīng)追其違憲責(zé)任；C中行為人侵犯他人著作權(quán)，應(yīng)追究其民事責(zé)任。D中的行為系合法行為。

　　三、簡(jiǎn)答題

　　答：法律責(zé)任是由特定法律事實(shí)所引起的對(duì)損害予以賠償、補(bǔ)償或接受懲罰的特殊義務(wù)，亦即由于違反第 一性義務(wù)而引起的第二性義務(wù)。

　　法律責(zé)任的特點(diǎn)：與道義責(zé)任或其他社會(huì)責(zé)任相比，法律責(zé)任有兩個(gè)特點(diǎn)：（1）承擔(dān)法律責(zé)任的最終依據(jù) 是法律。（2）法律責(zé)任具有國(guó)家強(qiáng)制性，即法律責(zé)任的履行由國(guó)家強(qiáng)制力保證。

　　法律責(zé)任可以根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)作不同的劃分：

　　（1）以責(zé)任的內(nèi)容為標(biāo)準(zhǔn)，可以分為財(cái)產(chǎn)責(zé)任與非財(cái)產(chǎn)責(zé)任。（2）以責(zé)任的程度為標(biāo)準(zhǔn)，可以分為有限責(zé) 任與無(wú)限責(zé)任。（3）以責(zé)任的人數(shù)不同為標(biāo)準(zhǔn)，可以分為個(gè)人責(zé)任與集體責(zé)任。（4）以行為人有無(wú)過(guò)錯(cuò)為標(biāo) 準(zhǔn)，可以分為過(guò)錯(cuò)責(zé)任與無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。（5）以引起責(zé)任的行為性質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)，將法律責(zé)任劃分為刑事責(zé)任、民事 責(zé)任、行政責(zé)任與違憲責(zé)任。

　　四、論述題

　　答：法律責(zé)任的歸結(jié)，也叫歸責(zé)，是指由特定國(guó)家機(jī)關(guān)或國(guó)家授權(quán)的機(jī)關(guān)依法對(duì)行為人的法律責(zé)任進(jìn)行判

　　斷和確認(rèn)。責(zé)任歸責(zé)的結(jié)果、責(zé)任的成立與否，取決于行為人的行為及其后果是否符合相應(yīng)的責(zé)任構(gòu)成要件。

　　歸責(zé)的基本原則是具體法律部門歸責(zé)原則的基礎(chǔ)，是特定法律制度的價(jià)值取向的體現(xiàn)；它一方面指導(dǎo)著法 律責(zé)任的立法；另一方面指導(dǎo)著法律實(shí)施中對(duì)責(zé)任的認(rèn)定與歸結(jié)。在我國(guó)歸責(zé)原則主要可以概括為：責(zé)任法定 原則；因果聯(lián)系原則、責(zé)任相當(dāng)原則和責(zé)任自負(fù)原則。

　?。?）責(zé)任法定原則

　　責(zé)任法定原則，是指法律責(zé)任作為一種否定的法律后果應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)范預(yù)先規(guī)定在法律規(guī)范的邏輯結(jié)構(gòu)之 中，當(dāng)出現(xiàn)了違法行為或法定事由的時(shí)候，按照事先規(guī)定的責(zé)任性質(zhì)、責(zé)任范圍、責(zé)任方式追究行為人的責(zé)任。

　　要貫徹責(zé)任法定原則，首先，由特定的國(guó)家機(jī)關(guān)或國(guó)家授權(quán)的機(jī)構(gòu)歸責(zé)；第二，反對(duì)責(zé)任撞斷；第三，反 對(duì)有害追溯，不能以事后的法律追究在先行為的責(zé)任或加重責(zé)任；第四，責(zé)任法定一般允許人民法院運(yùn)用判倒 和司法解釋等方法，行使自由裁量權(quán)，準(zhǔn)確認(rèn)定和歸結(jié)行為人的法律責(zé)任。

　?。?）因果聯(lián)系原則

　　在認(rèn)定和歸結(jié)法律責(zé)任時(shí)，必須首先考慮因果關(guān)系，即引起與被引起關(guān)系，具體包括：①人的行為與損害 結(jié)果或危害結(jié)果之間的因果聯(lián)系，即人的某一行為是否引起了特定的物質(zhì)性或非物質(zhì)性損害結(jié)果或危害結(jié)果；

　?、谌说囊庵?、心理、思想等主觀因素與外部行為之間的因果聯(lián)系，即導(dǎo)致?lián)p害結(jié)果或危害結(jié)果出現(xiàn)的違法行為 或違約行為是否是由行為人內(nèi)心主觀意志支配外部客觀行為的結(jié)果。

　　（3）責(zé)任相當(dāng)原則

　　基本含義為法律責(zé)任的大小、處罰的輕重應(yīng)與違法行為或違約行為的輕重相適應(yīng)，做到“罪責(zé)均衡” “罰 當(dāng)其罪”。責(zé)任相當(dāng)原則是實(shí)現(xiàn)法律目的的需要，通過(guò)懲罰違法行為人和違約行為人，發(fā)揮法律責(zé)任的積極功 能，教育違法、違約者和其他社會(huì)成員，從而有利于預(yù)防違法行為、違約行為的發(fā)生。

　?。?）責(zé)任自負(fù)原則

　　與古代社會(huì)個(gè)體不獨(dú)立不同，現(xiàn)代社會(huì)每個(gè)人都是獨(dú)立的個(gè)人，在法律上具有獨(dú)立的地位，因此在歸責(zé)問(wèn) 題上要求遵循責(zé)任自負(fù)原則。凡是實(shí)施了違法行為或違約行為的人，應(yīng)當(dāng)對(duì)自己的違法行為或違約行為負(fù)責(zé)， 必須獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任；同時(shí)，沒(méi)有法律規(guī)定不能讓沒(méi)有違法行為或違約行為的人承擔(dān)法律責(zé)任，國(guó)家機(jī)關(guān)或 其他社會(huì)組織不得沒(méi)有法律依據(jù)而追究與違法行為者或違約行為者雖有血緣等關(guān)系而無(wú)違法行為或違約事實(shí)的 人的責(zé)任，防止株連或變相株連。當(dāng)然，責(zé)任自負(fù)原則也不是絕對(duì)的，在某些特殊情況下，為了社會(huì)利益保護(hù) 的需要，會(huì)產(chǎn)生責(zé)任轉(zhuǎn)移承擔(dān)問(wèn)題。