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【背景資料】
城市生活、工作節(jié)奏加快，交通發(fā)展迅速，越來(lái)越多的人選擇乘坐地鐵，因此地鐵逐漸成為各大城市主要的交通工具，地鐵安全自然而然就成為廣大市民關(guān)心的問(wèn)題。然而近期地鐵里卻發(fā)生了很多風(fēng)波。尤其是2014年8月19日，在上海地鐵2號(hào)線(xiàn)內(nèi)，晚上9點(diǎn)34分，一外籍男子在列車(chē)進(jìn)入金科路站時(shí)突然緩緩倒向右側(cè)，頭幾乎貼到身旁中年女乘客的肩膀。隨后幾秒內(nèi)，他先是躺倒在座位上，又因列車(chē)剎車(chē)減速而翻落在地，似乎沒(méi)了知覺(jué)。對(duì)面座位上的5位乘客猛地起身逃離。不到10秒，引起前后3節(jié)車(chē)廂乘客驚慌，蜂擁沖出車(chē)門(mén)，甚至摔倒。
【熱點(diǎn)剖析】
就這一具體事件而言，起初有媒體報(bào)道說(shuō)是車(chē)廂內(nèi)無(wú)一人相救，引起輿論熱議。但事實(shí)上，有乘客去過(guò)工作站尋求專(zhuān)業(yè)人員幫忙，因此媒體起初的報(bào)道并不屬實(shí)。對(duì)于這一問(wèn)題，有很多網(wǎng)友說(shuō)中國(guó)人的素質(zhì)在下滑，然而，無(wú)論大家如何說(shuō)，貶低中國(guó)人的素質(zhì)不是關(guān)鍵，我們需要關(guān)注的是，為什么大家會(huì)驚慌逃離？是什么讓這種恐慌蔓延，而我們又該如何去應(yīng)對(duì)，怎樣才能保證地鐵里的安全。
首先，社會(huì)上發(fā)生過(guò)很多被訛詐的事件，因此，面對(duì)問(wèn)題時(shí)大家有一種保護(hù)自己的利益不受損失的防范心理，然而與防范相伴隨的是恐怖心理，防范過(guò)度就會(huì)引發(fā)恐怖心理，所以第一個(gè)女乘客看到后想到的是逃離，這是一種自然反應(yīng)。而她逃離時(shí)發(fā)出了尖叫，就會(huì)誘發(fā)很多不明真相的乘客看到這一幕本能地跟著逃離，這種從眾心理使得10秒鐘內(nèi)3節(jié)車(chē)廂全部逃離的事件就這樣上演。
其次，在群眾的意識(shí)里缺少應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的常識(shí)知識(shí)，沒(méi)有接觸過(guò)或者很少接觸過(guò)這類(lèi)的教育，不知道如何處理，因此本能地只能選擇逃走。很多地鐵里的風(fēng)波事件乘客都缺少應(yīng)對(duì)常識(shí)，選擇逃走。比如，乘客手機(jī)冒煙被疑似爆炸引起恐慌，乘客不小心打翻楊梅汁被誤認(rèn)為出現(xiàn)砍殺事件引起恐慌等等。
最后，地鐵運(yùn)營(yíng)方面的宣傳及防范工作做得不足，也導(dǎo)致乘客工作人員對(duì)突發(fā)事件的處理效率缺乏信任。再加上這些突發(fā)事件都是在北、上、廣這樣的大城市發(fā)生，一旦處理不及時(shí)或不得當(dāng)，負(fù)面影響就會(huì)加劇。綜合種種原因，導(dǎo)致乘客遇到突發(fā)事件都是選擇逃離。
然而，地鐵里這樣的驚恐事件若不及時(shí)制止，必然會(huì)引發(fā)更大的危機(jī)帶來(lái)人身和財(cái)產(chǎn)上次生的傷害。每次逃離后，人員輕微的擦傷、人員的踩踏、婦女兒童的擦傷，包括路面上留下的鞋子、錢(qián)包、耳機(jī)等物品都是給我們留下的最好的啟示。我們究竟該如何做才能讓損害降到最低，是我們要思考的方向。
【解決方案】
據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在北、上、廣每日平均地鐵運(yùn)客量達(dá)到850萬(wàn)、800萬(wàn)、650萬(wàn)人次。面對(duì)如此龐大的人群，軌道安全的管理壓力和挑戰(zhàn)十分巨大。但是要想取得好的成績(jī)還得從硬件和軟件兩個(gè)方面入手。
硬件方面，一是出臺(tái)軌道交通運(yùn)營(yíng)安全條例，根據(jù)實(shí)際情況不斷完善，并嚴(yán)格按照管理?xiàng)l例執(zhí)行，同時(shí)加大宣傳條例內(nèi)容，包括對(duì)乘客的約束、應(yīng)急預(yù)案突發(fā)管理、違反安全運(yùn)營(yíng)的處罰措施等，提高群眾的配合度；二是加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)。出現(xiàn)問(wèn)題后，工作人員應(yīng)及時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)，并廣播告知乘客不要驚慌，快速指導(dǎo)乘客撤離現(xiàn)場(chǎng)或者做些應(yīng)急救援的工作，同時(shí)暢通問(wèn)題反應(yīng)機(jī)制，保證高效、安全地解決驚慌問(wèn)題；三是拓寬地鐵安全管理監(jiān)督機(jī)制，施行有效的立體化監(jiān)管，使安保水平不斷升級(jí)。
在硬件不斷完善的過(guò)程中，群眾是解決驚恐問(wèn)題的主力軍。因此，政府和交通運(yùn)營(yíng)方應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)群眾的應(yīng)急教育。在地鐵上減少商業(yè)化的廣告宣傳，加大對(duì)應(yīng)急常識(shí)的普及以及其他安全注意事項(xiàng)的指導(dǎo)。同時(shí)可以有計(jì)劃地組織志愿者參加安全維護(hù)監(jiān)管，對(duì)志愿者展開(kāi)培訓(xùn)，普及安全應(yīng)對(duì)方法。培養(yǎng)群眾的防范意識(shí)和技能，讓本能變成切實(shí)有效的處理辦法，才能讓地鐵中的風(fēng)波不再上演。
