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半月談2012年第16期評論:淡看外企遷移
http://m.qlkzxdg.cn 2012-09-17 來源:河北公務(wù)員考試網(wǎng)
《半月談》2012年第16期【半月評論】:從耐克阿迪接連關(guān)閉在華直營廠淡看外企遷移
前有耐克,今有阿迪達斯,一些跨國公司關(guān)閉在華直營廠遷移生產(chǎn)線的新聞屢見報端。有人驚詫莫名,有人扼腕長嘆:中國制造何去何從,世界工廠前景堪憂。
我以為應(yīng)取的態(tài)度是,淡看外企遷移,堅定轉(zhuǎn)型信心,再造比較優(yōu)勢。
多少年來,低人力成本、低土地成本、低環(huán)境成本是中國經(jīng)濟競爭制勝的比較優(yōu)勢,競相比拼政策優(yōu)惠構(gòu)筑投資洼地是地方政府屢試不爽的招商利器。由此,我們實現(xiàn)了“中國制造”的崛起,贏得了“世界工廠”的聲譽。
這種以廉價要素承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以低端制造參與全球分工的發(fā)展模式,在一個國家經(jīng)濟發(fā)展的初期,無疑有其合理性、必然性。同時,我們也當清醒,在這種擠壓勞動工資、過量消耗資源換取高速增長的進程中,中國經(jīng)濟付出了“消費能力不足”的代價,中國社會承受了“勞工權(quán)益缺失”的痛苦。
今天,中國的國內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)名列世界第二,人均國民收入快步邁向中等收入國家,我們還能心安理得沉湎流連嗎?中國的人口結(jié)構(gòu)、勞動關(guān)系正發(fā)生重大變化,“招工難問題”或現(xiàn)或隱、“劉易斯拐點”初露端倪,隨之而來的是長期忽略的勞動價值逐漸回升,過度壓抑的員工工資明顯上漲,收入分化中的底層大眾開始更多更公平地分享改革發(fā)展成果,這正是社會奮爭、大眾期盼的景象。為什么等到真的領(lǐng)略了這景象,我們卻惶惑了,迷茫了?
資本天生都是逐利型、游牧型。尤其在經(jīng)濟全球化的背景中,跨國資本獲有了更為多樣的資源配置選擇。它們更多地轉(zhuǎn)向品牌運營,而將產(chǎn)品逐步移交給眾多代工企業(yè),將生產(chǎn)基地一再轉(zhuǎn)移到成本更低地區(qū)。多年來,我們憑借著低廉成本的優(yōu)勢,得益于全球的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
但是,這一格局不可能恒久不變,這一選擇不可能一勞永逸。珠三角主政東莞的領(lǐng)導就很睿智:根據(jù)韓國、臺灣等地的發(fā)展經(jīng)驗,低成本導向的加工貿(mào)易在一個地區(qū)的黃金發(fā)展周期,一般只有20年。從改革開放算起,這種經(jīng)營業(yè)態(tài)在我國已經(jīng)發(fā)展30多年,已到非轉(zhuǎn)型升級不可的關(guān)節(jié)點上。
所以,東莞已經(jīng)決然告別昨天,走上打造“全產(chǎn)業(yè)鏈”的轉(zhuǎn)型征程。資本尋找更低成本、更多獲利的地方,這是產(chǎn)業(yè)成長中的必然現(xiàn)象,這是市場機制中的自然選擇。我們沒有必要驚詫,更沒有理由悲觀。
何況,還有更多的資本看好中國,在繼續(xù)堅守,在強勢擴張,在全力開墾這一片蘊藏無限誘惑的巨大市場。更何況,不少遷移中的資本選擇的棲息地還是中國,中國的中部和西部。
中國經(jīng)濟已經(jīng)步入一個歷史性的拐點。在30多年的高速成長中,不少地方,不少企業(yè),已經(jīng)習慣于在低成本陷阱中互相競賽著向底線沖擊,以至形成根深蒂固的路徑依賴,兩億件襯衫才能換一架飛機的故事一再上演,“血汗工廠”的社會輿論也始終難以洗脫。
如今,高耗能、高投入、低效益的粗放型發(fā)展方式已經(jīng)難以為繼,緊相聯(lián)系的征地拆遷、勞資沖突和環(huán)保維權(quán)這三大社會矛盾一再敲響警鐘。以人為本、科學發(fā)展的現(xiàn)代理念深入人心,建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型和勞資和諧型社會,已是社會共識。
此時,有跨國資本為維持低成本將一些低端環(huán)節(jié)產(chǎn)能遷出中國,短期看對我們不免有沖擊,長期看,未嘗不是一件好事。
淡看外企遷移,就是要堅定信心,淡定應(yīng)對。勞動力不再無限供給,農(nóng)民對土地價值的認識日益深刻,社會的環(huán)境權(quán)益意識在迅速覺醒。中國制造業(yè)的最大挑戰(zhàn),全社會應(yīng)當求解的突出難題,不是成本提升、外企遷移,而是發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命。留給中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級再造比較優(yōu)勢的時間和機遇,已經(jīng)不多了。
加快轉(zhuǎn)型、再造優(yōu)勢的焦點是什么?從要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。
這創(chuàng)新的要務(wù),我理解,一是提升附加值。運用新興技術(shù)、先進文化和低碳理念提升產(chǎn)品的科技附加值、文化附加值和生態(tài)附加值。二是拉長產(chǎn)業(yè)鏈。從加工制造環(huán)節(jié)為主的“紡錘型”向微笑曲線兩端延伸,向“啞鈴型”結(jié)構(gòu)拓展。三是搶占制高點。在奮力抵抗這一波金融危機的同時,矚目新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。
當下,以數(shù)字化為標志的第三次工業(yè)革命的濤聲已經(jīng)隱約可聞,我們應(yīng)及時呼應(yīng),抓住機遇。比較優(yōu)勢可以轉(zhuǎn)換,中國制造不會終結(jié)。只要它與多元拓展的市場需求相契合,只要它與不斷推進的業(yè)態(tài)創(chuàng)新相融合,只要它與引領(lǐng)未來的科技變革相對接,它就依然擁有無限生機。
我們不必一再期望以壓低工人的工資來維持低端制造的比較優(yōu)勢,不必一再想象著簡單復(fù)制中國經(jīng)濟一枝獨秀全球資本潮涌而來的昔日傳奇。在日益深化的全球經(jīng)濟平衡中,在逐步推進的收入分配改革中,我們還得從源頭上解決內(nèi)需不足的難題,通過政府減稅、企業(yè)讓利,提高勞動者所得,進一步實現(xiàn)利益分配結(jié)構(gòu)的公平化、合理化。
從轉(zhuǎn)型的視角看去,人力成本的上漲不是壞事,我們還有人力資本的開發(fā),人口紅利的消減不足悲觀,我們還有頭腦紅利的積聚。要緊的是,我們應(yīng)當著力于新的比較優(yōu)勢的鍛造,著力于更具潛力的藍領(lǐng)創(chuàng)新,著力于加快人力資本積累、人力資源開發(fā)和勞動全要素生產(chǎn)率提高的進程,從而催生出經(jīng)濟持續(xù)增長的根本動力。
如此,“中國制造”必將煥發(fā)嶄新的風采,“世界工廠”必將迸發(fā)更大的能量。
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