地面沉降,被稱作溫水煮青蛙的慢性病,它到底有多嚴重。一直是我國城市發(fā)展過程中高度關(guān)注的問題,日前終于對此有了一個專門的防沉降政策。由國土資源部、水利部會同發(fā)改委、財政部等十部委聯(lián)合編制的中國首部地面沉降防治規(guī)劃已獲得國務(wù)院批復(fù)。在全國范圍內(nèi)防治地面沉降已被提上議事日程。
可以說,沉降問題隨著我國新一輪的城市化發(fā)展,以及城市間爭相建立的全球高樓全面的顯現(xiàn)出來,雖然所謂的專家及權(quán)威部門對于這類事故提出可控的結(jié)論。不過透過這些結(jié)論的背后我們需要反思的是,我們的城市需要什么樣的發(fā)展?世界地標建筑我們真的需要嗎?當我們的城市在未來不久消失的時候,這些地標還能告訴我們的下一代,這個城市曾經(jīng)的輝煌嗎?估計最終只有到地殼里面去尋找了。這樣的悲劇難道就是我們所需要的城市化?
毫無疑問,地面沉降給不僅給我國的社會發(fā)展帶來安全隱患,還造成巨大的經(jīng)濟損失。最新報告顯示,我國20個省區(qū)市中超過50個城市遭受地面沉降災(zāi)害,累計沉降量超過200毫米的總面積達到7.9萬平方公里,其中長江三角洲地區(qū)、華北地區(qū)和汾渭盆地成為重災(zāi)區(qū)。上世紀20年代,上海是我國最早發(fā)現(xiàn)地面沉降跡象的城市。據(jù)統(tǒng)計,現(xiàn)在上海市區(qū)地面累計沉降量超過2米,歷史上最大年均沉降量曾達到110毫米。陶慶法說,“盡管這樣,人們?nèi)匀徊粫忻黠@的感受,只有看到不斷升高的抽水井井臺時,大家才能明白地面矮下去了?!鄙虾H丝赡芤驗榭吹酵鉃┎粩嗉痈?、加固的防汛墻才意識到地面沉降的發(fā)生。而真正開始重視,卻是在上世紀60年代中期。
地面沉降除了給城市建筑物、地下管道形成破壞以外,更直接的影響就是經(jīng)濟損失。根據(jù)中國地質(zhì)調(diào)查局等部門評估,幾十年來,長三角地區(qū)因地面沉降造成的經(jīng)濟損失共計3150億元。其中上海地區(qū)最嚴重,直接經(jīng)濟損失為145億元,間接經(jīng)濟損失為2754億元;華北平原地面沉降所造成的直接經(jīng)濟損失也達404.42億元,間接經(jīng)濟損失2923.86億元,累計損失達3328.28億元。
不容忽視,中國當前所發(fā)生的地面沉降本身既有自然性因素,也有人為的活動因素。尤其是在自然災(zāi)害方面,中國面臨著巨大的壓力。中國已成為極端氣候異常受害最嚴重的國家之一,過去被視為“異?!钡臍夂颥F(xiàn)象現(xiàn)在正在“常態(tài)化”。氣候異常的第一個負面影響就是地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害。一項研究指出,如果全球氣候變暖趨勢不被有效控制的話,生活在沿海地區(qū)的人將更頻繁地受到颶風、地陷、海岸線侵蝕和海水倒灌等災(zāi)害的影響。
不過,除這些看起來是自然性因素之外,最為重要的還是人為因素帶來的。如地下水、石油、天然氣、地熱等資源的過度開采;城市建筑;重大工程造成地基土體發(fā)生緩慢變形……這些都在不知不覺中改變著我們腳下的大地。高樓林立的陸家嘴地區(qū)的地面沉降就達每年12毫米到15毫米。當腳下的土地不再堅實,光怪陸離的高樓大廈也失去了色彩。最新的報道就是,地處全球金融機構(gòu)云集的上海陸家嘴出現(xiàn)醒目裂縫,主體建筑結(jié)構(gòu)高度為580米,總高度632米的上海中心大廈施工工地至另一棟超高建筑環(huán)球金融中心所在的陸家嘴環(huán)路附近,"地面有裂痕,地形已經(jīng)開始上下錯開"。
而隨著我們的城市化進一步的發(fā)展,對地下水的開采也陷入到一種瘋狂的地步,目前,在中國655個城市中,有400多個以地下水為飲用水源,北方城市對地下水的依賴更重,目前北方城市65%生活用水,50%的工業(yè)用水以及33%的農(nóng)業(yè)灌溉都是主要依靠地下水。
而過度開采地下水又導(dǎo)致地面沉降加速,數(shù)據(jù)顯示,從20世紀80年代開始,長三角蘇錫常一帶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)風起云涌,但由于環(huán)保意識不強,污水廢水的排放造成了地表水嚴重污染,不得已只好轉(zhuǎn)向地下取水,而過量的開采地下水又使得蘇錫常的“漏斗”連成一體,以地下水水位下降10米計算,漏斗面積已達5000平方公里。據(jù)統(tǒng)計,全國已形成區(qū)域地下水降落漏斗100多個,面積達15萬平方公里。華北平原深層地下水已形成了跨冀、京、津、魯?shù)膮^(qū)域地下水降落漏斗,甚至有近7萬平方公里面積的地下水位低于海平面。
雖然目前已經(jīng)出臺了相關(guān)的應(yīng)對防護措施,但是可以看到,對于地面沉降而言,已經(jīng)沒有多大的回旋余地。因為根據(jù)地質(zhì)學理論,地層是塑性的,不是彈性的。如果是彈性的,加上壓力后縮下去,當壓力放開就可以回復(fù)。但地面沉降很難修復(fù),所謂的反彈也相當有限,因此,當前雖然對于限制地下水開采是一個辦法,但是這只是一個表面的問題,關(guān)鍵是我們的發(fā)展是值得反思的,城市化的推進,社會的合理可持續(xù)發(fā)展究竟要如何,這才是根本的切入點。