黨的十八屆五中全會提出的五大發(fā)展理念,彼此貫通、相互促進,既不能顧此失彼,也不能相互替代。這五大理念對正致力于后發(fā)趕超、彎道取直的貴州、貴陽來說,具有非?,F(xiàn)實的指導(dǎo)意義。
隨著學(xué)習(xí)思考和實踐探索的深入,我們越來越強烈地感覺到,以新的發(fā)展理念引領(lǐng)地方經(jīng)濟社會發(fā)展,既要講好“普通話”,又要講好“地方話”。必須把五大發(fā)展理念貫穿到“十三五”發(fā)展始終,將其轉(zhuǎn)化為思想方法、工作舉措和領(lǐng)導(dǎo)能力,加快以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動發(fā)展質(zhì)量效益提高,以此破解發(fā)展難題、培植后發(fā)優(yōu)勢、走出發(fā)展新路。
堅持創(chuàng)新發(fā)展,扎扎實實走出一條以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革的新路。創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動力問題,而創(chuàng)新正是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。為此,貴陽將繼續(xù)大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,狠抓大數(shù)據(jù)時代的歷史機遇和國家實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略等政策機遇。一方面,堅定不移加快發(fā)展以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),通過構(gòu)建大數(shù)據(jù)全產(chǎn)業(yè)鏈打造“塊數(shù)據(jù)”城市,助推貴州大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)加快建設(shè);另一方面,堅定不移推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,以“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃為路徑,以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進智能制造為主體,從根本上改變目前低端、粗放、低效的現(xiàn)狀。
堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,扎扎實實走出一條以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌破解二元難題的新路。協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題,關(guān)鍵是要堅持兩點論和重點論相統(tǒng)一、辯證思維和戰(zhàn)略思維相統(tǒng)一,既突出重點,又統(tǒng)籌兼顧。對貴陽來說,城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)是制約發(fā)展整體效能的突出問題,“三農(nóng)”工作仍是短板。為此,我們將以“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治為抓手,推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展;以大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)扶貧為抓手,創(chuàng)建更高水平的全面小康。通過促進城鄉(xiāng)在規(guī)劃布局、要素配置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、生態(tài)保護等方面相互融合、共同發(fā)展,真正讓農(nóng)業(yè)強起來、農(nóng)村美起來、農(nóng)民富起來,不斷增強貴陽發(fā)展的小康推進力。
堅持綠色發(fā)展,扎扎實實走出一條以生態(tài)保護確保永續(xù)發(fā)展的新路。綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問題,走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,是我們的現(xiàn)實選擇和必由之路。貴陽雖然生態(tài)環(huán)境良好但又十分脆弱,必須牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,以建設(shè)全國生態(tài)文明示范城市為統(tǒng)攬,從治標(biāo)角度抓好綠地、藍(lán)天、碧水、田園四個保護計劃,守住山青、天藍(lán)、水清、地潔的底線;從治本角度強化綠色生產(chǎn)、引領(lǐng)綠色生活、完善綠色制度、辦好綠色會議,推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展,不斷增強貴陽發(fā)展的綠色競爭力。
堅持開放發(fā)展,扎扎實實走出一條以改革開放激發(fā)發(fā)展活力的新路。開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題,提高開放的質(zhì)量和發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動性是下一步的著力方向,未來對外開放的力度只會越來越大。長期以來,貴陽欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā),根本上是欠開放。為此,我們將以中關(guān)村貴陽科技園為統(tǒng)攬,依托高新開發(fā)區(qū)、經(jīng)開區(qū)、綜保區(qū)、雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)“四輪驅(qū)動”實體性平臺,借助生態(tài)文明貴陽國際論壇、數(shù)博會、眾籌大會等活動性平臺,加快構(gòu)建全方位、多層次、廣渠道的立體化開放體系和開放型經(jīng)濟新體制,大力破除制約貴陽發(fā)展的根本性瓶頸,不斷增強貴陽發(fā)展的內(nèi)生創(chuàng)造力。
堅持共享發(fā)展,扎扎實實走出一條以改善民生提升幸福指數(shù)的新路。共享發(fā)展注重的是解決社會公平正義問題,如果將全面小康比作一幅壯美畫卷,民生是其中最厚重的底色,共享是其中最溫暖的主題。必須千方百計解民困、撲下身子聽民意、健全機制辦民事,真正讓老百姓共享發(fā)展成果,有更多獲得感和認(rèn)同感。貴陽將深入實施“數(shù)據(jù)鐵籠”行動計劃,用大數(shù)據(jù)手段編制制約權(quán)力的“籠子”,讓權(quán)力運行全程電子化、處處留“痕跡”,以黨員干部的辛苦指數(shù)、清廉指數(shù)換取市民群眾的幸福指數(shù),不斷增強貴陽發(fā)展的民心凝聚力。
“海闊憑魚躍,天高任鳥飛?!碑?dāng)前和今后一個時期,貴陽將以深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會精神為契機,以五大發(fā)展理念為指導(dǎo),科學(xué)謀劃“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展,堅定不移“守底線、走新路、打造升級版”,用轉(zhuǎn)方式、補短板、防風(fēng)險的生動實踐,為書寫中國夢的多彩貴州新篇章畫下濃墨重彩的一筆。