為進一步幫助考生提升申論答題水平,河北公務員考試網(m.qlkzxdg.cn)特別推薦申論熱點解讀“治理塑料污染”。希望考生閱讀本文,對申論熱點的把握有一定的幫助。
【熱點背景】
塑料污染治理是世界性難題,近年來已上升為全球焦點話題。塑料本身并不是污染物,塑料污染的本質是塑料垃圾泄漏到土壤、水體等自然環(huán)境中且難以降解,帶來視覺污染、土壤破壞、微塑料等環(huán)境危害。
黨中央、國務院高度重視塑料污染治理工作。為貫徹落實黨的十九屆五中全會精神,按照國家“十四五”規(guī)劃《綱要》部署要求,國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部會同有關部門在充分總結去年以來塑料污染治理經驗和規(guī)律的基礎上,制訂印發(fā)了《方案》?!斗桨浮肪劢顾芰衔廴镜谋举|和主要矛盾,進一步完善了塑料污染全鏈條治理體系,進一步細化了塑料使用源頭減量,塑料垃圾清理、回收、再生利用、科學處置等方面的部署,進一步壓緊壓實了部門和地方責任,推動塑料污染治理在“十四五”時期取得更大成效。
【公考角度解讀】
[提出觀點]
塑料作為一種重要的基礎材料,已經廣泛應用于經濟社會生產生活的方方面面,給人們生產生活帶來諸多便利的同時,也帶來了巨大的環(huán)境影響挑戰(zhàn)。當前出臺新政策,為進一步治理塑料污染提供了新遵循、注入了新動力。
[原因分析]
曾經的限塑政策已經不能有效抑制塑料產品的適用。經過幾年的發(fā)展,居民已經習慣原有的塑料袋付費制度,在支付一定費用的前提下,并不能有效抑制塑料制品的廣泛應用。舊有的“限塑”政策,已經逐漸進入到了效用遞減的瓶頸期。
塑料制品使用在需求端比較旺盛,同時塑料袋替代產品推廣應用存在不足。近年來,除了居民塑料袋等需求的發(fā)展,電商、快遞、外賣等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展客觀上需要一些塑料產品的適用。由于替代產品不足,導致塑料制品使用居高不下。
當前,治理塑料污染的力度還不夠強。對于禁止、限制性規(guī)定,相關部門存在執(zhí)法不嚴和監(jiān)管不到位的情況,導致一些不合格、不合規(guī)產品進入市場。比如,不可降解一次性塑料吸管,餐具、一次性塑料棉簽等要求,還沒有得到落實。從實踐上來說,還需要常態(tài)化開展執(zhí)法檢查和回頭看,確保相應目標要求真正實現。
[對策措施]
一是積極推動塑料生產和使用源頭減量。積極推行塑料制品綠色設計。以一次性塑料制品為重點,制定綠色設計相關標準,優(yōu)化產品結構設計,減少產品材料設計復雜度,增強塑料制品易回收利用性。落實國家有關禁止、限制銷售和使用部分塑料制品的規(guī)定,持續(xù)推進一次性塑料制品使用減量。充分考慮竹木制品、紙制品、可降解塑料制品等全生命周期資源環(huán)境影響,完善相關產品的質量和食品安全標準,科學穩(wěn)妥推廣塑料替代產品。
二是加快推進塑料廢棄物規(guī)范回收利用和處置。加強塑料廢棄物規(guī)范回收和清運。完善農村生活垃圾分類收集、轉運和處置體系,構建穩(wěn)定運行的長效機制,加強日常監(jiān)督,不斷提高運行管理水平。加大塑料廢棄物再生利用,推動塑料廢棄物再生利用產業(yè)規(guī)?;?、規(guī)范化、清潔化發(fā)展。。全面推進生活垃圾焚燒設施建設,支持各地盡快補齊生活垃圾焚燒處理能力短板,提升塑料垃圾無害化處置水平。
三是大力開展重點區(qū)域塑料垃圾清理整治。加強江河湖海塑料垃圾清理整治。建立健全旅游景區(qū)生活垃圾常態(tài)化管理機制,增加景區(qū)生活垃圾收集設施投放,推動旅游景區(qū)生活垃圾與城鄉(xiāng)生活垃圾一體化收運處置,及時清掃收集景區(qū)塑料垃圾。深入開展農村塑料垃圾清理整治。結合農村人居環(huán)境整治提升工作,將清理塑料垃圾納入村莊清潔行動的工作內容,推動村莊歷史遺留的露天塑料垃圾基本清零。