為進(jìn)一步幫助考生提升申論答題水平，本文特別推薦申論熱點解讀“著力擴大有效益的投資”。希望考生閱讀本文，對申論熱點的把握有一定的幫助。

 

　　【熱點背景】

 

　　“5月份我們交付了國內(nèi)首款擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的新能源輕型運動飛機，預(yù)計全年訂單能有七八十架?！惫P者在安徽合肥采訪時，零重力飛機工業(yè)（合肥）有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為提高競爭力，企業(yè)計劃近3年每年至少投入1億元在研發(fā)測試上。

 

　　新技術(shù)帶來新機遇、吸引新投資。國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，上半年，全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）同比增長3.9%。其中，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長10.6%，航空、航天器及設(shè)備制造業(yè)投資增長38.3%?？萍紕?chuàng)新引領(lǐng)作用增強，新質(zhì)生產(chǎn)力加快成長，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資快速增長。以數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施為例，據(jù)估算每年將吸引直接投資約4000億元。新投資不斷注入新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新基建，不僅為百姓消費升級提供更多優(yōu)質(zhì)供給，也為國民經(jīng)濟延續(xù)回升向好態(tài)勢提供有力支撐。

 

　　【公考角度解讀】

 

 

　　黨的二十屆三中全會強調(diào)堅定不移實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)，要求“積極擴大國內(nèi)需求”。投資對擴大國內(nèi)需求、優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)等具有重要作用。當(dāng)前，我國仍處于經(jīng)濟恢復(fù)和轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵期，推動我國經(jīng)濟持續(xù)回升向好，一個很重要的方面，就是擴大有效益的投資。

 

　　【綜合分析】

 

　　以政府投資引導(dǎo)帶動更多金融和社會資本投向重大項目、重點產(chǎn)業(yè)，能發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用。當(dāng)前，有關(guān)部門統(tǒng)籌用好超長期特別國債、地方政府專項債和中央預(yù)算資金，推動重點領(lǐng)域、重點項目建設(shè)，為推進(jìn)投資領(lǐng)域提質(zhì)增量提供了必要的資金保障。數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月底，2023年增發(fā)國債項目全部開工，共1.5萬個，已完成總投資4800億元。下一步，有必要在打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、補短板、調(diào)結(jié)構(gòu)上加大力度，例如加強交通、能源、水利、農(nóng)業(yè)、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強區(qū)域間基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通等。

 

　　擴大有效益的投資，充分激發(fā)民間投資活力至關(guān)重要。民間投資機制靈活、貼近市場、就業(yè)吸納能力強，占全部投資的50%以上。穩(wěn)投資、穩(wěn)經(jīng)濟，發(fā)揮好民間投資的作用尤為關(guān)鍵。

 

　　【參考對策】

 

　　穩(wěn)預(yù)期，才能提升投資信心。消除民間投資對市場準(zhǔn)入、招投標(biāo)等存在的顧慮，需要深入破除市場準(zhǔn)入壁壘，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施競爭性領(lǐng)域向經(jīng)營主體公平開放，完善民營企業(yè)參與國家重大項目建設(shè)長效機制。當(dāng)前，不少地方梳理選擇具備一定收益水平、條件相對成熟的項目，向民間資本公開推介。謀新策、出實招，就能更好調(diào)動民間資本的投資積極性。

 

　　優(yōu)服務(wù)，才能增強投資能力。從現(xiàn)實情況來看，一些民營企業(yè)仍面臨融資難、融資貴問題，部分民間投資項目還受到用地、用能等制約。對此，有關(guān)部門和地方持續(xù)出臺相關(guān)舉措，努力創(chuàng)造良好投資環(huán)境。例如，國家發(fā)展改革委從各地重點民間投資項目中，常態(tài)化篩選一批項目納入全國重點民間投資項目庫，向銀行等金融機構(gòu)推介項目、加大融資支持，并把符合條件的項目納入國家重大項目用地保障機制。完善支持社會資本參與政策，進(jìn)一步拆除妨礙民間投資的各種藩籬，將讓更多民間資本能投、愿投、敢投。

 

　　抓項目就是抓發(fā)展，穩(wěn)投資就是穩(wěn)增長。大力抓好重點領(lǐng)域投資建設(shè)，著力提高投資質(zhì)量效益，推動一批補短板、惠民生、既利當(dāng)前又惠長遠(yuǎn)的投資項目加快落地，投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用將得到更充分發(fā)揮，中國經(jīng)濟活力將更加充足。