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申論范文
申論熱點:大學生村官政策
http://m.qlkzxdg.cn       2011-02-15      來源:河北公務員考試網(wǎng)
【字體: 】              

  一、背景鏈接


  自從1995年江蘇省豐縣的“雛鷹工程”以后,1998年安徽鳳陽首先引入大學生村官以來,海南、浙江、河北、河南等省均出臺了引導大學生到農(nóng)村工作的相關政策。十七大報告提出,解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,事關全面建設小康社會的大局,必須始終作為全黨工作的重中之重。作為構筑新農(nóng)村發(fā)展平臺的大學生村官計劃,無疑對解決好“三農(nóng)”問題,加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展將起到積極的推動作用。


  二、大學生村官政策的必要性


  第一,大學生村官政策是新農(nóng)村建設的客觀需要。要建設社會主義新農(nóng)村,首先要解決人才問題。我國農(nóng)村大量的勞動力,開始大量地向城市流動和轉移,進城務工成為眾多農(nóng)民尤其是青年農(nóng)民的選擇。其次,改革開放以來,大規(guī)模城市化進程的加快,大量資金和政策向城市傾斜,造成了大量的大中專畢業(yè)牛不愿回農(nóng)村去,甚至出現(xiàn)了許多“空心化村莊”。

  第二,大學生村官政策是新農(nóng)村建設人才儲備的需要。一方面農(nóng)村基層人才匱乏,人才已成為制約農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸;另一方面,高校畢業(yè)生就業(yè)形勢日益嚴峻。大學生村官計劃,不僅緩解大學生的就業(yè)壓力,還為我國新農(nóng)村建設提供了一批創(chuàng)新型人才,有利于我國農(nóng)村經(jīng)濟事業(yè)的進一步發(fā)展。


  三、大學生村官的重要作用


  大學生到村工作促進了農(nóng)村干部隊伍優(yōu)化,有效改善了農(nóng)村基層干部隊伍結構,提升了基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,夯實了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎;大學生到村工作促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,促進了農(nóng)村文明風尚形成,有利于農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。


  四、招聘大學生村官存在的問題


  思想上難“扎根”。大學生選擇到農(nóng)村擔任“村官”,有相當一部分是出于就業(yè)的考慮;另一方面,是由于上級黨委政府在招聘前的一些優(yōu)惠承諾,這些大學生表示在擔任一段時間“村官”后,會通過考公務員、考研、提拔等途徑,盡管脫離農(nóng)村基層。

  工作上難“深入”。進村第一年的大學生多數(shù)面臨工作難以“深入”問題,如感到專業(yè)不對口、人際關系難處理、生活不習慣、工作無從下手等。原因主要有:一是農(nóng)村人際關系復雜、利益糾葛較多,工作瑣碎繁雜,新來者很難在短期內(nèi)被農(nóng)村社會所接納。二是大學生“村官”自身存在一定的局限性。如大多數(shù)“村官”經(jīng)歷單純,有的甚至根本沒有農(nóng)村生活的經(jīng)歷。

  能力上難“提高”。大學生作為農(nóng)村建設的急需人才,其能力上的欠缺也阻礙著他們知識優(yōu)勢的發(fā)揮,主要體現(xiàn)在:一是缺乏運用專業(yè)知識解決問題的能力。二是缺乏足夠的人際溝通能力。三是缺乏一定的組織管理能力。四是自我激勵能力有待提高,需要有良好的心理素質(zhì)和意志品質(zhì)。


  五、建議采取的對策措施


  第一,大學生村官要利用自身優(yōu)勢,服務農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。大學生村官要通過互聯(lián)網(wǎng)、會議宣傳、專題講座、舉辦夜校等形式,積極普及科學知識,大力推廣農(nóng)業(yè)實用技術,主動為群眾提供致富信息和市場信息,強化農(nóng)民的市場意識,把先進的知識和技術帶到農(nóng)村;另外還要積極對農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構和模式開展調(diào)研,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會出謀劃策,為農(nóng)民出點子,想辦法,尋求致富門路,為農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展而服務。

  第二,大學生村官要發(fā)揮專長,促進鄉(xiāng)村文明建設。充分發(fā)揮大學生村官的專業(yè)知識背景,采取法律講座、以案說法、黑板報等多種形式,廣泛宣傳與村民密切相關的法律知識,積極宣傳黨的路線、方針和政策,大力倡導文明村風,把健康文明的生活方式帶到了農(nóng)村;同時要充分利用遠程教育和廣播,組織群眾學習黨的十七大精神,提高農(nóng)民的政治覺悟和文化修養(yǎng),有效地促進了農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。

  第三,建立工作例會制度和工作日記制度,加強制度管理。確定例會召開時間,由組織部牽頭,組織大學生村官交流學習、工作心得,共同分析探討他們在工作中遇到的困難與問題,聽取他們提出的意見和建議,并布置下階段的工作任務;要求大學生村官撰寫工作日記,鼓勵他們將工作中遇到的新情況、好方法及時匯總整理,并以信息形式上報。組織部將在每季度的工作例會上抽查工作日記,并將工作日記與調(diào)研文章的完成情況作為大學生村官年底考核的重要依據(jù)。

  第四,建立村官走訪群眾制度和鎮(zhèn)、村領導干部與村官結對幫帶機制。要求村官每年至少對所在村的所有農(nóng)戶走訪一次以上,做好走訪記錄,使村官真正深入群眾,在思想上、工作上與村民融合、與村務工作緊密結合。每半年上報一篇調(diào)研文章。大學生村官所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級領導班子,要分別明確一名班子成員與大學生村官結成“二帶一”幫帶對子,形成良好的幫帶機制,護佑村官在農(nóng)村三年的健康成長和事業(yè)發(fā)展。

  總之,大學生村官是加強黨的基層組織建設和推進社會主義新農(nóng)村建設的重要力量,也是黨政機關培養(yǎng)和儲備來自工農(nóng)一線后備人才的重要來源,要切實的關心大學生村官的成才成長,著力構建大學生村官工作長效機制,努力使大學生村官下得去、留得住、干得好,這樣才能更好的促進農(nóng)村經(jīng)濟事業(yè)的發(fā)展,同時為大學生就業(yè)提供個廣闊的空間。



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