【背景材料】

　　2000年以來，隨著中國改革開放的不斷深入，市場經(jīng)濟的轉型，社會利益格局的調(diào)整，新問題、新矛盾不斷增多。2005年6月安徽池州事件、2007 年1月四川達州事件、2007年6月廣東河源事件、2008年6月貴州甕安事件、2009年6月湖北石首事件、2010年04月黑龍江富錦長春嶺事件、 2010年6月安徽馬鞍山事件等。

　　群體性事件呈上升趨勢，成為影響構建社會主義和諧社會的突出問題，成為各級黨政機關亟需研究和解決的一個重要課題。一方面，要從理論上承認群體性事件是利益紛爭，就必須認可那些群眾都是有血有肉的公民，他們生活在中國社會的最底層，其訴求不過是為了生存。另一方面，現(xiàn)在有那么“群眾意見很大”就不再是個別地域性的問題，而逐漸成為一種普遍存在的社會現(xiàn)象。

　　【考點分析】

　　一、群體性事件不斷發(fā)生的主要原因：

　　1.社會貧富差距拉大。社會不滿群體存在，個別不法分子借機煽動部分群眾的不滿情緒。

　　2.政府轉型期服務意識不強，群眾溝通、協(xié)調(diào)機制不健全。職工經(jīng)濟利益和民主權利受到侵犯。群眾訴求渠道不暢通;領導干部不傾聽群眾呼聲，不關心群眾疾苦，使小矛盾釀成大矛盾；

　　3.群體性缺乏心理因素誘導。人們的思想意識和價值觀念日趨多元化、復雜化；

　　4.社會管理方式與社會主義市場經(jīng)濟和群眾日益增長的民主意識不相適應。

　　二、防范群體性事件發(fā)生的主要對策：

　　1.依靠黨委政府和有關部門做好群眾工作；

　　2.加強農(nóng)村基層建設，提高農(nóng)村干部的政治素質(zhì)和工作能力；

　　3.充分發(fā)揮基層治保，調(diào)解組織的作用，促進農(nóng)村穩(wěn)定；

　　4.加強法制宣傳教育，全面提高公民的法制意識；

　　5.加強調(diào)研，做好群眾性事件前期預防和善后工作。

　　6.加強情報信息工作，做到發(fā)現(xiàn)事態(tài)迅速制止；

　　7.加強執(zhí)法隊伍建設，嚴格依法辦事、文明辦案、取信于民；

　　8.加強偵控工作，嚴格區(qū)分事件性質(zhì)、分類處置。