【關(guān)鍵詞】
逃回北上廣
低收入高物價(jià) 公共服務(wù) 公平公正 結(jié)構(gòu)調(diào)整 穩(wěn)定物價(jià) 轉(zhuǎn)型發(fā)展 公共資源分配
【熱點(diǎn)案例】
1、這兩年,有關(guān)逃離“北上廣”(北京、上海、廣州)的話題受到社會(huì)關(guān)注。最近,媒體報(bào)道,當(dāng)初一些逃離“北上廣”的年輕人,又逃回來(lái)了。當(dāng)初因?yàn)楦叻績(jī)r(jià)、高物價(jià)、限購(gòu)而逃離“北上廣”,到逃回“北上廣”繼續(xù)打拼,以實(shí)現(xiàn)自己的夢(mèng)想,頗有戲劇性?!疤与x”又“逃回”,其背后深層次的原因是什么?其中究竟發(fā)生了什么,是什么原因能夠幫助這些年輕人克服高房?jī)r(jià)等壓力,又再次回到這些非常不易居的城市?
2、2011年5月5日,北京市第六次全國(guó)人口普查公報(bào)發(fā)布。市統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)、市人普辦常務(wù)副主任顧兗州認(rèn)為,雖然流動(dòng)人口迅速增加對(duì)城市管理帶來(lái)挑戰(zhàn),但北京經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展客觀上也離不開大量涌入的高端人才和服務(wù)型人員。另外,大量正值壯年的流動(dòng)人口進(jìn)入,降低了北京人口構(gòu)成中的男女性別比,也延緩了人口老齡化進(jìn)程和勞動(dòng)力枯竭為特征的“劉易斯拐點(diǎn)”臨近。
【考點(diǎn)分析】
一、問(wèn)題及其成因
1、表層原因
(1)低收入高房?jī)r(jià),限購(gòu)令使一線城市房?jī)r(jià)有所回落時(shí),二三線城市成為領(lǐng)漲全國(guó)房?jī)r(jià)、房租的“主力軍”;
?。?)地方重人情、關(guān)系,辦事相對(duì)缺少公平公正。
?。?)二三線城市公共文化服務(wù)不足,精神貧乏,生活單調(diào),年輕人覺(jué)得很孤單。
2、深層原因
(1)二三線城市產(chǎn)業(yè)布局、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展缺乏科學(xué)規(guī)劃,依賴投資拉動(dòng)GDP,高學(xué)歷人才的崗位和機(jī)會(huì)少,發(fā)展空間有限。
?。?)“北上廣”市政管理中權(quán)力制約和輿論監(jiān)督相對(duì)有力,社會(huì)相對(duì)公平公正。
?。?)公共資源分布不平衡,二三線城市的教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)供給不足。
二、影響——危害性或意義
1、加重了北上廣等一線城市的資源、環(huán)境、城市人口管理和公共服務(wù)供給等方面的負(fù)擔(dān),使其宜居條件更加惡化;另一方面,補(bǔ)充、優(yōu)化了一線城市人才資源,有效克服其人口老年化和城市老化,增強(qiáng)了其可持續(xù)發(fā)展能力。
2、減少了二三線城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的人才、技術(shù)資源,使其發(fā)展活力大打折扣;另一方面,在某種程度上也降低了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和社保壓力。
三、政策與對(duì)策
1、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。中小城市要轉(zhuǎn)型發(fā)展,就要調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),為年輕人才提供更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。
2、解決體制問(wèn)題,營(yíng)造公平環(huán)境。加大內(nèi)地、小城市和農(nóng)村的開放程度,建立公平、有序的社會(huì)結(jié)構(gòu),營(yíng)造平等、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,多為社會(huì)中低層成員創(chuàng)造向上流動(dòng)的機(jī)會(huì),為年輕人搭建更大的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)舞臺(tái)。
3、統(tǒng)籌區(qū)域平衡發(fā)展,合理配置公共資源。公共財(cái)政和金融要在一線和二三線城市之間合理分配,著力加大對(duì)中小城市的扶持力度。
4、國(guó)家要始終把調(diào)解收入分配和穩(wěn)定物價(jià)總水平作為當(dāng)前宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。