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申論范文:食品安全問(wèn)題迫在眉睫,監(jiān)管體制亟待改變
http://m.qlkzxdg.cn       2013-05-16      來(lái)源:河北公務(wù)員考試網(wǎng)
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  近年來(lái),我國(guó)食品安全問(wèn)題層出不窮,引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注,僅在2012年上半年就出現(xiàn)了諸如“毒膠囊”、“果凍中添加工業(yè)明膠”、“蘋(píng)果套農(nóng)藥袋”以及屢禁不止的“地溝油”上餐桌等問(wèn)題,還有前幾年曝出的關(guān)于奶制品中三聚氰胺超標(biāo)、山西老陳醋95%為勾兌醋、成色低劣的白燕添加硝酸鹽染制成血燕、毒饅頭、毒豆芽等等。目前,我國(guó)食品安全領(lǐng)域出現(xiàn)的各類不良事件,已經(jīng)極大地影響了公眾對(duì)于食品安全的信心,這種現(xiàn)狀主要集中體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:


  其一,食品安全事件頻發(fā),嚴(yán)重?fù)p害社會(huì)公共利益。日常生活中,每個(gè)人都是消費(fèi)者,都無(wú)法擺脫食品安全問(wèn)題的陰影。坊間流傳著這么一種說(shuō)法:生產(chǎn)加工那類食品的人絕對(duì)不吃某類食品。層出不窮的食品安全事件,嚴(yán)重降低了人們對(duì)食品安全的信任,對(duì)于外出就餐,甚至是家庭餐桌都存在著不信任感。食品安全本應(yīng)是食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域最低限度的保證,但是事實(shí)正好相反,食品生產(chǎn)加工行業(yè)難以保證最基本的食品安全,直接損害了社會(huì)公共利益。


  其二,食品加工行業(yè)危機(jī)四伏,形成企業(yè)乃至行業(yè)株連的情形。近幾年的食品安全問(wèn)題一旦曝光,不僅危及出問(wèn)題的企業(yè)自身,還直接危及整個(gè)行業(yè)。食品安全問(wèn)題一經(jīng)查出,往往并非是一個(gè)企業(yè)的違規(guī)操作,而幾乎是該行業(yè)所有企業(yè)都在刀尖上起舞,并且集體諱莫如深。近幾年的食品安全問(wèn)題已經(jīng)變成了十分敏感的問(wèn)題,只要曝光一例,必然產(chǎn)生波及效應(yīng),嚴(yán)重地影響整個(gè)行業(yè)。所造成的直接惡果是傷害消費(fèi)信心,消費(fèi)者陷入了整體失望,覺(jué)得只要涉及食品安全領(lǐng)域,什么都無(wú)法信任,也不值得信任。食品安全領(lǐng)域的問(wèn)題似乎已經(jīng)達(dá)到一發(fā)不可收拾的地步,很難讓消費(fèi)者去相信無(wú)良企業(yè)家,而且并非只是少數(shù)人缺乏最基本的良知,而是幾乎整個(gè)行業(yè)的人,無(wú)人去找回自己的良知。


  其三,食品安全監(jiān)管體制無(wú)力,政府監(jiān)管缺位。食品安全的監(jiān)管應(yīng)當(dāng)是一種全方位多角度的監(jiān)管,既包括事前的監(jiān)管,也包括事后的監(jiān)管。但是我國(guó)目前的食品監(jiān)管卻體現(xiàn)出一種強(qiáng)烈的無(wú)力感,往往是食品安全事件曝光后,才會(huì)溯及食品監(jiān)管的追責(zé)。不論是事前的防范還是事后的追責(zé),都暴露出我國(guó)食品安全監(jiān)管體制的諸多不足。食品安全領(lǐng)域中政府監(jiān)管無(wú)力及缺位現(xiàn)象直接引發(fā)了食品安全領(lǐng)域諸多問(wèn)題的發(fā)生,且一旦查出便是整個(gè)行業(yè)的大問(wèn)題,加劇了人們對(duì)于食品安全的不信任感。


  事實(shí)上,目前,我國(guó)的食品安全監(jiān)管體制存在的關(guān)鍵問(wèn)題在于監(jiān)管重復(fù)和監(jiān)管盲區(qū)并存的尷尬。監(jiān)管重復(fù)是由于食品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)眾多,監(jiān)管部門(mén)的權(quán)限劃分不明。監(jiān)管盲區(qū)則是因?yàn)樨?fù)責(zé)前后食品安全監(jiān)管工作的職能部門(mén)彼此間缺乏信息溝通,這樣就導(dǎo)致了既有可能發(fā)生重復(fù)檢查的行為,又可能存在僥幸心理寄希望于別的監(jiān)管部門(mén)履行監(jiān)管職責(zé)。


  基于我國(guó)食品安全領(lǐng)域的現(xiàn)狀,我國(guó)食品安全監(jiān)管體制略顯滯后,通過(guò)對(duì)這些問(wèn)題的反思,就能使我們找到食品安全監(jiān)管體制的薄弱環(huán)節(jié),對(duì)其進(jìn)行有針對(duì)性的修訂補(bǔ)充。由此而言,食品安全監(jiān)督管理工作其實(shí)任重而道遠(yuǎn),還需要政府部門(mén)更加關(guān)注,投入更多的精力切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)。



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