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申論范文
2015年河北公務員考試申論范文:推進養(yǎng)老體系一體化
http://m.qlkzxdg.cn       2015-03-24      來源:河北公務員考試網(wǎng)
【字體: 】              

  機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革,標志著養(yǎng)老金“雙軌制”的破冰,近4000萬機關事業(yè)單位人員將和企業(yè)職工一樣繳納養(yǎng)老金。曾經(jīng)被許多人羨慕的“鐵飯碗”被打破,公務員今后如何養(yǎng)老?國家養(yǎng)老新體系有何意義?


  養(yǎng)老金作為社會保障最重要的一種養(yǎng)老保險待遇,關乎億萬百姓的晚年幸福,同時也是所有有關民生的制度改革事項中涉及面最廣的一項改革。長期以來,我國機關事業(yè)單位實行的養(yǎng)老體系,完全由國家為公職人員繳納社保費,待到退休時間,機關人員可直接享有國家提供的養(yǎng)老服務。


  2013-2014年,我國經(jīng)濟發(fā)展不景氣,工資“零”增長,個人還需要按本人工資的8%繳納社保費,這樣實行雙軌制養(yǎng)老制度的我國各階層更顯不公平,社會公眾的不滿情緒高漲,打破公務人員養(yǎng)老“鐵飯碗”,可謂順應民心,促進社會公平的一大舉措。


  打破鐵飯碗后,公職人員抱守“鐵待遇”的觀念面臨全面瓦解。機關事業(yè)人員對自己的崗位更加愛惜了,不作為、懶作為也少了,政府財政收入才會增加,大河滿了小河滿,公務員增長工資,提升福利,都有了可能,而且不同的激勵政策,也會促進機關事業(yè)人員更好地投身于工作之中。


  破除養(yǎng)老金“雙軌制”,有助于讓公務員回歸到職業(yè)本身,明確自身職責定位,端正報考動機,緩解公務員報考熱現(xiàn)象。同時,養(yǎng)老金并軌,打消了公務員跨行業(yè)流動的現(xiàn)實顧慮,更有利于促進人才在公務員和非公務員等不同行業(yè)之間的自由、有序流動,激發(fā)人才干事創(chuàng)業(yè)活力。在考慮到社會的制度公平之外,也要體現(xiàn)職業(yè)差異,“基礎金一致,個人金差別”就是種新思路,能有效防止“企業(yè)患不公,機關憂失保”的尷尬,以達到相對穩(wěn)定、維持長期的理想狀態(tài)。


  在實行養(yǎng)老保險制度改革的同時,應盡快實施公務員工資改革,形成正常的工資增長機制。建立起完善的工資調(diào)整機制。在“財政不再?!钡那闆r下,國家還應當挖掘商業(yè)保險的潛力,引入社會資本,建立起完善的多元化的養(yǎng)老體系。


  4000萬公務員從吃“財政飯”轉(zhuǎn)向吃“養(yǎng)老金”,制度易實行,但4000萬人的思想認識卻難以整齊劃一,在并軌過程中難免會有各種想法、牢騷甚至抱怨,對此,各機關單位要提早介入,早做工作,幫他們樹立正確的認識,擺正工作態(tài)度和想法?!按蚱畦F飯碗碗里才有肉”。


  以特權(quán)待遇為榮的思想必須通過有效的溝通和教育進行克服,否則改革的終歸事在人為,人的行為取決于思想,觀念不改變,養(yǎng)老金并軌的具體實施就無從談起。



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