以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢(shì),作出了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的戰(zhàn)略判斷,并要求各級(jí)干部正確認(rèn)識(shí)、努力適應(yīng)、積極引領(lǐng)新常態(tài)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,堅(jiān)決擺脫傳統(tǒng)思維方式和工作慣性,堅(jiān)持用與新常態(tài)相適應(yīng)的新理念來謀劃、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)工作。同時(shí),應(yīng)防止走向另一個(gè)極端,對(duì)本來應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的不堅(jiān)持了、應(yīng)當(dāng)作為的不作為了。這里的關(guān)鍵是對(duì)新常態(tài)的理解和把握必須全面、準(zhǔn)確、透徹,切忌表面化、簡(jiǎn)單化、片面化。從當(dāng)前一些地方出現(xiàn)的情況看,應(yīng)弄清新常態(tài)下的“四個(gè)不等式”.
新常態(tài)下不再盲目追求高速度,不等于不要增長(zhǎng)。有人把新常態(tài)簡(jiǎn)單解讀為經(jīng)濟(jì)放緩,認(rèn)為今后經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不重要了,以至放松經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。這種認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的,對(duì)實(shí)際工作十分有害。毋庸諱言,新常態(tài)要求我們改變一味追求GDP增速的思維定勢(shì),擺脫單純求規(guī)模、重速度、拼資源的路徑依賴,但決不能把新常態(tài)僅僅看作速度狀態(tài),簡(jiǎn)單地理解為經(jīng)濟(jì)下行。把經(jīng)濟(jì)新常態(tài)僅僅理解為數(shù)量增減,是形而上學(xué)的發(fā)展觀。新常態(tài)是包括經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展動(dòng)力結(jié)構(gòu)等在內(nèi)的深刻轉(zhuǎn)變,其目標(biāo)是要使經(jīng)濟(jì)既保持中高速增長(zhǎng)、又邁向中高端水平,實(shí)現(xiàn)發(fā)展調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)。一味調(diào)低增速,不是新常態(tài);只有放緩沒有提升,也不是新常態(tài)。新常態(tài)下,發(fā)展仍然是第一要?jiǎng)?wù),是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵?;飧鞣N矛盾和風(fēng)險(xiǎn),跨越“中等收入陷阱”,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,根本要靠發(fā)展,而發(fā)展必須有合理的增長(zhǎng)速度。所以,必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,牢牢扭住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不放,努力保持調(diào)結(jié)構(gòu)與穩(wěn)增長(zhǎng)之間的平衡,在堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心的前提下,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,防止增長(zhǎng)速度跌出合理區(qū)間。
新常態(tài)下強(qiáng)調(diào)動(dòng)力轉(zhuǎn)換,不等于投資不重要了。新常態(tài)的一個(gè)重要方面,就是要調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力結(jié)構(gòu),由過去主要依靠投資、出口轉(zhuǎn)向更多依靠擴(kuò)大消費(fèi)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。由此,一些人便以為投資不再重要了。這是一種誤解。必須明確,投資作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支撐,仍然是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的動(dòng)力。新常態(tài)下,在用更大力度、更有效措施擴(kuò)大消費(fèi)和實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的同時(shí),必須繼續(xù)把穩(wěn)投資、擴(kuò)投資作為發(fā)展的重要舉措,充分發(fā)揮投資在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的關(guān)鍵作用。只要是符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、老百姓急需、能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的項(xiàng)目,就要努力籌措資金進(jìn)行投入。當(dāng)然,一定要按照新常態(tài)的要求,著力改善投資結(jié)構(gòu)、優(yōu)化投資主體、改進(jìn)投資方式、提高投資效益。
新常態(tài)下面對(duì)的難題和挑戰(zhàn)增多,不等于缺少機(jī)遇。進(jìn)入新常態(tài),我們面對(duì)大量過去不曾遇到過的難題和來自多方面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。對(duì)此,務(wù)必要有足夠的思想準(zhǔn)備。但同時(shí)應(yīng)看到,新常態(tài)也帶來了一系列新機(jī)遇。去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,對(duì)消費(fèi)需求、投資需求、出口和國(guó)際收支、生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式、生產(chǎn)要素相對(duì)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)特點(diǎn)、資源環(huán)境約束、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)積累和化解、資源配置模式和宏觀調(diào)控方式等九個(gè)方面的趨勢(shì)性變化作了深刻分析,對(duì)新常態(tài)作了系統(tǒng)而精辟的論述,每個(gè)方面都既有問題挑戰(zhàn)又充滿機(jī)遇。因此,面對(duì)新常態(tài),一定要有辯證思維和全面認(rèn)識(shí),既看到挑戰(zhàn),克服盲目性,增強(qiáng)憂患意識(shí);又看到機(jī)遇,克服悲觀情緒,堅(jiān)定必勝信心。在積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的同時(shí),敏銳地發(fā)現(xiàn)和捕捉機(jī)遇,主動(dòng)地把握和用好機(jī)遇,在搶抓機(jī)遇中把我們的優(yōu)勢(shì)和潛力最大限度地發(fā)揮出來,千萬不可坐失良機(jī)。
新常態(tài)下不再以GDP論英雄,不等于干部肩上的擔(dān)子輕了。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),精神面貌要有新狀態(tài)。新常態(tài)下,不再以GDP論英雄,一些干部就以為抓經(jīng)濟(jì)工作的壓力小了,甚至出現(xiàn)了松勁泄氣苗頭。這反映一些干部不僅思想認(rèn)識(shí)上出了偏差,精神狀態(tài)上也出了問題。須知,適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),做經(jīng)濟(jì)工作的難度比過去不是小了,而是大多了;各級(jí)干部肩上的擔(dān)子不是輕了,而是重多了。這是因?yàn)椋鲁B(tài)是整個(gè)經(jīng)濟(jì)向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化,不但要保持中高速增長(zhǎng),而且要邁向中高端水平。這是一場(chǎng)全面深刻的變革,是一個(gè)劇烈陣痛、爬坡過坎的過程,需要付出艱苦努力才能達(dá)到目標(biāo)。這就要求各級(jí)干部有強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感和奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。應(yīng)加大教育力度,強(qiáng)化各級(jí)干部的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí),讓“為官不為”者沒有市場(chǎng);形成正確的激勵(lì)導(dǎo)向,為想干事、能干事、干成事的人提供舞臺(tái)、創(chuàng)造條件,讓在其位不盡其責(zé)、得過且過、尸位素餐的人靠邊站;加大問責(zé)力度,對(duì)不負(fù)責(zé)任、失職瀆職對(duì)事業(yè)造成損失的人堅(jiān)決查處。唯有如此,才能為適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)創(chuàng)造良好的政治生態(tài)環(huán)境。