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申論范文
2016年河北公務(wù)員考試申論熱點:農(nóng)產(chǎn)品“賣難買貴”
http://m.qlkzxdg.cn       2015-09-02      來源:河北公務(wù)員考試網(wǎng)
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  【背景鏈接】


  2015年入夏以來,有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品滯銷的事情屢屢見諸報端。從北方某省的油桃,再到南方部分地區(qū)的荔枝,本是大獲豐收的季節(jié),農(nóng)戶們卻是幾家歡喜幾家愁。


  【深度解析】


  [原因分析]


  造成農(nóng)產(chǎn)品難賣的因素很多,除了質(zhì)量外,還有品種單一問題,比如廣西北流的荔枝滯銷,是因為大部分是“六月紅”,一到成熟期“一窩蜂上市”。銷路單一也是問題之一,例如周至油桃主要靠小販上門收購;榆中的杏子主要靠賣給學生,學生一放假銷路便中斷了……等等。


  盲目跟風,對市場判斷不準。看到別人掙錢了一心跟著走,結(jié)果等到收獲的時候,由于銷路沒打開,產(chǎn)量上去了卻還是賠了本。近年來,很多地方出現(xiàn)的“政府讓種啥,農(nóng)民就賠啥”“好心不領(lǐng)情”的傷農(nóng)事件,就是因為這方面原因。


  在互聯(lián)網(wǎng)與人們的生產(chǎn)生活日益交融的今天,“信息不對稱”是產(chǎn)生農(nóng)產(chǎn)品“滯銷、賣難、買貴”怪圈的根源。因為品質(zhì)的問題較容易解決,好品種比比皆是,但是信息不暢問題就不是那么好解決的。因為信息不對稱,市場沒打開,才會造成所謂的“供大于求”假象;因為信息不對稱,銷售渠道單一,才會導致“一條路走不通就無路可走”現(xiàn)實;因為信息不對稱,才會導致“一邊價格奇便宜,一邊想買買不到”怪象;因為信息不對稱,導致農(nóng)業(yè)抗風險能力低。


  在很多地方,基層政府為推動某農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重面積而輕質(zhì)量,求規(guī)模而偏市場,動輒打造數(shù)萬畝產(chǎn)業(yè)示范園、數(shù)十萬畝產(chǎn)業(yè)示范帶。為求規(guī)模,有些地方不惜拿出大量財政資金補貼農(nóng)民,甚至從種到收進行“一條龍式”補貼,農(nóng)民只需投入勞動成本即可。但是,有規(guī)模不等于有產(chǎn)業(yè),有產(chǎn)品不等于有市場。農(nóng)民若沒有了成本意識,也便沒有了風險意識,一時跟風種植熱火朝天,待到瓜熟蒂落堆積地頭,由誰來埋單就成了問題。


  [參考對策]


  河北公務(wù)員考試網(wǎng)認為,在市場經(jīng)濟條件下,產(chǎn)銷雙方才是主角,對此:


  政府應(yīng)該當好信息員,發(fā)揮自身優(yōu)勢,分析研判市場需求信息供種植戶照單下料;也要當好聯(lián)絡(luò)員,使銷售方與種植方及時無障礙交流,將分散的市場資源串聯(lián)在一起。只有種植與科研、銷售、運輸、加工、倉儲等一系列環(huán)節(jié)有效對接,才能形成產(chǎn)業(yè)合力。


  政府還應(yīng)當好服務(wù)員,為各個產(chǎn)業(yè)要素做好服務(wù)工作。比如,農(nóng)民專業(yè)合作社是企業(yè)與農(nóng)民之間天然的“紅娘”,它既是微縮版的企業(yè),也是初步企業(yè)化的農(nóng)民,同樣的資金,用于扶持合作社或許會比用于對農(nóng)戶分別補貼帶來更強的市場競爭力。


  解決信息不對稱,要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化。近年來中央出臺的多個“一號文件”多次提到農(nóng)業(yè)信息化問題,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導意見》,明確了“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”在內(nèi)的11項重點行動。除了本身“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”外,“互聯(lián)網(wǎng)+電子商務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+高效物流”“互聯(lián)網(wǎng)+便捷交通”這些,都與農(nóng)業(yè)信息化密切相關(guān)。



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