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申論指導
公務員考試《申論》評分標準及常見扣分因素分析
http://m.qlkzxdg.cn       2011-02-10      來源:河北公務員考試網(wǎng)
【字體: 】              
?。ㄒ唬┰u分等級


  1.一般而言,如果以20分為滿分,概括材料主要內(nèi)容或主要問題的評分標準大體如下:

概括材料主要內(nèi)容或主要問題的評分參考標準

要求

量分幅度

滿分

概括要點準確全面

敘述言簡意咳,概括性強,有條理

13

4

139

43

96

2

60

20

文面整潔,句子順暢,標點準確,字跡工整,無錯別字

2

根據(jù)要求,酌情給分

字數(shù)為200字左右

1

超字或少字10%以上,酌情扣分

  2.一般而言,申論考試提出對策的分值在30分左右,這其中主要的量分標準大致如下:

提出對策評分參考標準

要求

量分幅度

滿分

觀點明確,內(nèi)容具體,有針對性

10

107

63

30

方法措施適宜,有可行性

10

107

63

30

敘述邏輯性強,有條理性

4

4

3

20

結構完整,有層次性

3

3

2

10

文面整潔,句子順暢,標點準確,詞匯豐富,字跡端正,無錯別字

2

根據(jù)要求,酌情給分

字數(shù)為350字左右

超字或少字10%以上,酌情扣分

  3.申論的文章部分占了申論考試的主要分值(50分左右),所以對于此部分的評分標準要全面把握。


申論文章部分的評分標準

要求

量分幅度

滿分

標題:立意深刻,集中凝練,簡潔明了

3

32

21

10

觀點:鮮明,具體,新穎,深刻

5

54

42

20

論據(jù):翔實,典型,有針對性,說服力強

10

107

73

30

論證:深刻,邏輯性強

16

1612

126

60

結構:嚴謹,層次清晰

8

85

52

20

語句:通暢,詞匯豐富

4

43

32

10

文面:整潔,字跡端正,無錯別字,標點準確

2

根據(jù)要求,酌情給分

字數(shù)為1200左右

2

超字或少字10%以上,酌情扣分


  (二)扣分因素


  1.審題不清
  申論考試的概括部分每年要求并不一樣,這就需要考生認真審題以免出錯,例如2006年中央、國家機關公務員錄用考試申論試題概括部分的要求是“請用不超過500字的篇幅,概述D部長談話的主要內(nèi)容”;2007年的是“根據(jù)給定材料1、2,整理一份供有關負責同志參閱的材料,要求概述全面,觀點鮮明,條理清楚,語言流暢,不超過500字”;2008年的是“根據(jù)給定材料1、8,指出爭議的焦點是什么,并對主張怒江水電開發(fā)的理由分別加以概述,要求概述全面,條理清楚,語言流暢,不超過500字”。三者都要求概述內(nèi)容,并且要有歸納、有條理,可有的考生卻沒有審清題意就倉促下筆,出錯就不可避免了。
  例如下面這份2006年中央、國家機關公務員錄用考試申論試題的一份答卷:
  D部長談話的主要內(nèi)容包括:1.如何界定突發(fā)公共事件,它隨著社會的推進和人數(shù)的增加也在發(fā)生變化;2.有必要建立國家總體應急預案,并且提高社會各界的危機意識;3.非典事件反映出我國的公共防疫體制還應加強科技水平,加強防范;4.全國應急預案的框架體系已初步建立;5.由于市場經(jīng)濟體制推進的速度很快導致我國處于突發(fā)公共事件的高發(fā)期;6.應對突發(fā)公共事件主要是政府的責任,要普及應對突發(fā)公共事件的常識教育。
  試題要求是概括主要內(nèi)容,但這份答案主要是概述事實,可見這位考生沒有審清題意。
  2.概括不嚴
  在申論考試的概括部分考生容易犯兩個毛病:一是抓住一點,不及其余,以偏概全。申論考試的給定材料通常涉及某一問題的方方面面,只有對全部材料進行綜合分析,才能得出正確的結論,遺漏或故意忽略任何一點都會使概括片面化。二是停留在材料的表面意義上,未能抓住材料的內(nèi)部聯(lián)系找到隱藏在其深處的本質(zhì)含義。
  下面是2007年中央、國家機關公務員錄用考試申論試題的一份答卷:
  近年來,隨著我國城市化進程加快,大量農(nóng)民集體用地被國家征用,在征用過程中,出現(xiàn)了種種不合理的情況,主要表現(xiàn)在以下幾個方面,請負責同志參閱。
  (1)由于城市化進程加快位于河北省會石家莊的北焦村大量土地被征用,耕地所剩無幾。
 ?。?)北焦村的土地征用收益分配不均,農(nóng)民所得不足以生存。
 ?。?)由于征用程序不規(guī)范,農(nóng)民的利益受到損害。
 ?。?)農(nóng)民因土地問題集體上坊,甚至發(fā)生對抗事件。
  綜上所述,在農(nóng)村土地征用中存在不合理、不合法的現(xiàn)象比較嚴重,這需要我們引起重視,應從根本上保護土地資源,保護農(nóng)民的利益。
  這份答卷的問題在于沒能準確地概括出材料的主要內(nèi)容,內(nèi)容松散,比較單一化,這樣就容易遺漏材料內(nèi)容,導致概括不夠準確。
  3.主次不分
  在申論考試的概括部分、提出對策部分或論述部分,如果眉毛胡子一把抓,把次要方面與主要方面并列,甚至把將要方面當成主要方面,就犯了主次不分的錯誤。因此,我們要集中精力抓主要問題和主要內(nèi)容。
  請看下面這份2008年中央、國家機關公務員錄用考試申論試題的一份答卷:
  材料對搞好水電開發(fā)提供了下列重要啟示:
  (1)進一步加強信訪工作透明度,充分發(fā)揮信訪工作密切聯(lián)系黨同人民群眾血肉關系的作用,暢通群眾利益訴求表達渠道。
 ?。?)水電開發(fā)的規(guī)劃、設計、建設和管理者應該廣泛聽取各方面的意見,鼓勵公眾參與,盡量采取措施減小水電工程對流域生態(tài)與環(huán)境的影響。
 ?。?)立法保證,確保水電開發(fā)的制度化、規(guī)范化、法制化。



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