熱點搜集需要原則、標(biāo)準(zhǔn)上的理論指導(dǎo),保證正確高效率的備考方向,也需要技巧、方法的點撥,使備考達到事半功倍的效果。
能夠作為申論考點的時事熱點應(yīng)該具備以下五個特征:
(一)與政府工作的關(guān)聯(lián)性
只有與政府職能、政府工作和政府自身建設(shè)有密切關(guān)聯(lián)的熱點問題,才具有成為申論命題題材的可能,而與政府工作完全無關(guān)的社會問題不管多么火爆,都不可能成為國家公務(wù)員考試申論命題的題材。因為申論考試的本質(zhì)要求之一就是從政府角度認(rèn)識社會現(xiàn)象和社會問題,提出分析的觀點和解決的思路。
檢驗社會現(xiàn)象或問題是否能夠成為申論選題,必須首先從“與政府工作的關(guān)聯(lián)性”標(biāo)準(zhǔn)出發(fā)。政府職能中有經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù),這些都有可能成為申論熱點所反映的問題。另外,政府轉(zhuǎn)變工作方式的問題也會出現(xiàn),但這個相對小了很多。
例如,2005年、2007年、2009年國家公務(wù)員考試所考察的“三農(nóng)”問題,即屬于黨和政府的工作重點,而2004年考察的城市交通管理、2006年考察的突發(fā)事件應(yīng)對、2008年考察的資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)保、2009年考察的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、2010年考察的海洋的開發(fā)與保護等問題,全部與政府經(jīng)濟調(diào)節(jié)、公共服務(wù)和社會管理等基本職能緊密相關(guān)。
(二)問題性
能夠成為申論命題題材的熱點,必然是近期發(fā)生的、長期累積的有待解決或改善的事實或觀念現(xiàn)象,純屬積極、正面的、僅僅值得肯定或推廣和弘揚的事物不會成為申論命題的題材。這就是說,申論的熱點都帶有問題性質(zhì),是需要改善和解決的對象。申論題材的“問題性”,直接作用是對考生發(fā)現(xiàn)、提出、分析和解決問題能力的考查,導(dǎo)向作用則在于引起準(zhǔn)公務(wù)員的憂患意識,為進入職業(yè)角色做準(zhǔn)備。
例如,2008年“促進人與自然和諧發(fā)展”是針對“片面推進經(jīng)濟發(fā)展”這一錯誤傾向,2009年“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和保障國家糧食安全”則是針對我國經(jīng)濟發(fā)展中存在的突出問題和潛在隱患,2010年從申論考試主題“海洋開發(fā)與保護”上,就可以一眼看出這種問題性的存在。
(三)宏觀性
國家公務(wù)員考試考察的問題帶有宏觀性和普遍性,是全國范圍內(nèi)普遍存在的、對全局和長遠具有重大影響的問題,過于具體和低層次的問題,只涉及一時一地的微小事物,無關(guān)全局和長遠的觀點和事實,不能作為國家公務(wù)員考試申論命題的熱點。國家對某一問題的考察,帶有很強的戰(zhàn)略意義,與黨和政府的大政方針是高度吻合的,熱點的準(zhǔn)備顯然要注意從國家的宏觀政策動向中發(fā)現(xiàn)信號。
例如,2009年國家公務(wù)員考試考察的產(chǎn)業(yè)升級和糧食安全問題,就具有普遍性,我國經(jīng)濟發(fā)展方式亟須由強調(diào)總量速度擴張向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變,龐大的人口數(shù)量和有限的耕地的矛盾需要時刻注意糧食安全,都是在相當(dāng)長一段時間內(nèi)我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的重要課題。
2010年國考考察海洋的開發(fā)與保護,這跟陸地資源不能滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要,國家在戰(zhàn)略層面開發(fā)和保護海洋資源有關(guān)。
(四)長期性
某一項制度的出臺、某一事件的發(fā)生可能會在省級考試中出現(xiàn),但絕對不會在國家公務(wù)員考試中出現(xiàn)。但是這些制度、事件后面反應(yīng)的問題具有長期性和反復(fù)性,那這個事件或者制度也只可能作為考察的一個引子出現(xiàn),但不會是單純對這一制度或事件的考察。
2009年國家公務(wù)員考試考察的產(chǎn)業(yè)升級和糧食安全問題,產(chǎn)業(yè)升級不會短時間內(nèi)完成,在我國人多地少的現(xiàn)實情況中,糧食安全也是我國時刻需要警惕的大問題。2010年考察海洋的開發(fā)與保護,這涉及到政治、經(jīng)濟、生態(tài)、科技各個方面,是需要幾代人共同努力完成的。
(五)非敏感性
考生一定要清楚,某些問題,不管多么與政府有關(guān)聯(lián)、多么具有問題性、宏觀性、長期性,只要是敏感問題,一定不會成為國家公務(wù)員考試申論的考點。國家級公務(wù)員考試萬眾矚目,每一個細(xì)節(jié)都會被全社會評頭論足,過于敏感性的話題很容易被誤解為具有某些風(fēng)向標(biāo)的作用,這樣不可能進入國家公務(wù)員考試題材。
例如,政治體制改革,溫家寶等國家領(lǐng)導(dǎo)人,不斷發(fā)聲;官員財產(chǎn)申報制度,釣魚島問題,拆遷自焚問題等等。盡管話題熱度很高,但涉及的敏感因素過多,為了維護考試的政治立場正確性、政策導(dǎo)向正確性和內(nèi)容的嚴(yán)肅性、可操作性,國家公務(wù)員考試命題者一定不會以此為命題。如2006年用回顧、反思的方式考察“非典”等突發(fā)事件的政府應(yīng)對工作,時效性已過,敏感性已失,如是最新發(fā)生、尚未得到妥善處理或明確定論的事件和觀點,國家公務(wù)員考試絕對不可能考察。
申論更多復(fù)習(xí)技巧可參考《2012年國家公務(wù)員考試一本通》。