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申論指導(dǎo)
申論指導(dǎo):系統(tǒng)思考利于形成套路
http://m.qlkzxdg.cn       2012-05-25      來源:河北公務(wù)員網(wǎng)
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  申論考試越來越難,給定的材料從原來的3千字增加到8千字,閱讀量也明顯地增大,很多考生有點(diǎn)措手不及。


  應(yīng)對申論考試有一個(gè)最基本的原則,就是系統(tǒng)思考。有一句話說,人類要解決問題要進(jìn)行系統(tǒng)思考,我們把這種方法、精神、理念應(yīng)用到公務(wù)員考試上,也要進(jìn)行系統(tǒng)思考。我們對公務(wù)員考試的這些題目,腦袋里應(yīng)該有一個(gè)很清晰的框架,不管你怎么考,不管考什么,我都用這套方法來應(yīng)對它,這樣可以達(dá)到非常好的效果,可以輕松應(yīng)考。


  具體來說,怎么樣才能系統(tǒng)思考呢?比如提出問題,我們應(yīng)該怎么提出問題呢?有很多考生把提出問題當(dāng)成摘抄材料,把給定的材料中自認(rèn)為很重要的話摘抄一些,摘抄下來以后,認(rèn)為自己就完成了概括。還有的同學(xué),根據(jù)自己的主題,發(fā)表一些議論,發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性,提出自己的分析評論,要知道這些不是在第一題考察,而是在第二題或者第三題考察。第一題要概括材料所反映的主要內(nèi)容。談到系統(tǒng)思考,我們應(yīng)該怎么樣系統(tǒng)思考?概括主要內(nèi)容我們應(yīng)該怎么系統(tǒng)思考,概括主要問題應(yīng)該怎么系統(tǒng)思考,再有概括影響、觀點(diǎn)、思路等等,又應(yīng)該怎么樣系統(tǒng)思考?這都是有套路的。


  第一概括主要內(nèi)容,可能要用四段論來概括。概括主要問題可能要用三段論。概括影響、觀點(diǎn)、趨勢、思路等等,可能要用總-分-總的思路。


  第二怎么樣解決問題。從政府的角度來說,怎么解決問題?這是廣大考生感到很難的一個(gè)問題。從政府的角度來思考怎么樣解決問題,一般說,可以有七個(gè)方面。也就是說在看到任何一個(gè)問題時(shí),可以從這七個(gè)方面來思考如何解決:


  第一,教育手段。通過教育轉(zhuǎn)變?nèi)说挠^念。觀念是人行動(dòng)的先導(dǎo),只有解決了觀念,人們才會(huì)想到去解決它。比如曾經(jīng)有一道題目,考的是“黨政干部欠債”的問題,要想解決這個(gè)問題,首先要讓這些黨政干部意識到欠債不還是不對的??赡苡腥擞X得欠債還錢天經(jīng)地義,不一定這樣吧,很多大學(xué)生用國家助學(xué)貸款畢業(yè)之后,兩年后換了好幾個(gè)單位,他一想,反正找不到我了,我也不用還了,他就不還銀行貸款了。要解決這個(gè)問題怎么辦?首先讓他意識到不還貸款是不對的。第一采取教育手段。第二采取行政手段。從政府的角度來說,最擅長的或者我們國家的政府最擅長的就是行政手段。


  第二,行政手段。什么是行政手段,就是直接用下命令的方式解決一個(gè)問題。它具有什么特點(diǎn)呢?第一直接,直接針對要解決的問題。第二強(qiáng)制性,你如果不解決,我要處罰你。我們可以舉一個(gè)例子,現(xiàn)在我們國家的房地產(chǎn)問題是一個(gè)很糟糕的問題,在我們的“國六條”實(shí)施細(xì)則里,就規(guī)定了這么一條“新開發(fā)的樓盤面積小于90平米的,不得低于70%”。這就是一種行政手段,就是說我直接告訴你應(yīng)該怎么辦,“下命令”,這是一種行政手段。所以考生們一定要從這方面進(jìn)行考慮。


  第三,經(jīng)濟(jì)手段。經(jīng)濟(jì)手段有它自己的特點(diǎn)就是間接性。比如房價(jià)問題,可能不是直接把房價(jià)調(diào)下來,而是要減少流通領(lǐng)域貨幣的供應(yīng)總量,通過減少貨幣的供應(yīng)量來控制投資,從而達(dá)到控制住房價(jià)格上漲過快的勢頭。還有一種特點(diǎn)就是自愿性。這是一種經(jīng)濟(jì)手段。


  第四,管理手段。通過加強(qiáng)管理來解決問題。社會(huì)學(xué)、法律學(xué)的考生可能知道,管理學(xué)包括四大塊:第一計(jì)劃,第二組織,第三引導(dǎo),第四控制。計(jì)劃就是做好決策,組織就是配制好人、財(cái)、物等資源,引導(dǎo)主要是談激勵(lì),再一個(gè)是控制。這是管理手段。


  第五,法律手段?,F(xiàn)在我們國家強(qiáng)調(diào)依法治國。政府更多的還要從法律的角度考慮如何解決社會(huì)問題。大致可以分為兩個(gè)方面:第一是執(zhí)法,第二就是立法。所謂的“執(zhí)法”就是通過司法手段解決已經(jīng)發(fā)生的問題,比如黨政干部欠貸,通過起訴欠債不還的領(lǐng)導(dǎo)干部,強(qiáng)制收回他歸還的貸款,這是一種執(zhí)法。再一種是立法。我們可以規(guī)定建立一些關(guān)于貸款的規(guī)章制度,預(yù)防此類事件再次發(fā)生。這是立法的問題。


  第六,監(jiān)督手段?,F(xiàn)在我們還要強(qiáng)調(diào)監(jiān)督的手段解決問題,也就是構(gòu)筑一個(gè)體系,預(yù)防此類問題再次發(fā)生。說到監(jiān)督,大家對中國的監(jiān)督體系應(yīng)該有一個(gè)很明確的了解。權(quán)力監(jiān)督包括什么?黨的監(jiān)督、人大的監(jiān)督、行政監(jiān)督。行政監(jiān)督包括上級對下級的監(jiān)督等等。還有法律機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。檢察院、法院也可以作為監(jiān)督的主體,我國人民政協(xié)也具有監(jiān)督的職能。還有人民監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督,社會(huì)監(jiān)督又分為兩個(gè)部分:第一一般的群眾監(jiān)督,比如上訪、往來信、來訪等等,再一種就是非常非常重要的輿論監(jiān)督。這都是應(yīng)該注意的。


  第七,倫理手段。所謂的“倫理”就是調(diào)整人與人之間的關(guān)系。要解決問題時(shí),有時(shí)可以從這些方面進(jìn)行考慮,促使建立自我約束的機(jī)制,加強(qiáng)自己的思想道德修養(yǎng),尤其是反腐敗問題等等,我們可以通過這樣一種簡單的手段,來解決。


  第三分析問題怎么進(jìn)行系統(tǒng)思考。第一你要搞清楚分析原因,分析原因可能要搞清楚主要原因、次要原因、直接原因、間接原因、根本原因等等,考生應(yīng)該掌握一些分析問題的方法。有三種基本的分析方法:第一利益分析法,第二供求分析法,第三種在考慮到一個(gè)問題時(shí),要考慮到它涉及到哪些問題的主體。


  第四寫文章,公務(wù)員考試一般有四種:第一種就是一般的議論文。第二種評論性的文章。第三種對策性文章。還有一種就是公文,意見、建議、報(bào)告等。申論性的文章就是一般講的自選角度寫一篇議論文。評論型,比如給出一個(gè)題目,解決農(nóng)村農(nóng)民問題的思路,對策性的文章,2006年的問題就是談?wù)勅绾翁岣哒畱?yīng)對公共事件的能力,這就是一種對策型文章??梢宰饕稽c(diǎn)考試的意見、報(bào)告等等,是一個(gè)講話稿,是一種公文式的。作為考生來說,要進(jìn)行系統(tǒng)思考,四種不同的文章有四種不同結(jié)構(gòu)要求,考生要好好把握。 

     

      申論更多作答思路和作答技巧,可參看2013年公務(wù)員考試技巧手冊。



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