申論指導(dǎo)
申論指導(dǎo):申論貫徹執(zhí)行類題型應(yīng)試技巧
http://m.qlkzxdg.cn 2012-09-07 來源:河北公務(wù)員考試網(wǎng)
貫徹執(zhí)行題是公務(wù)員考試中出現(xiàn)的一種新題型,它主要考查考生作為一名公務(wù)員獨(dú)立分析解決具體問題、執(zhí)行政策的能力,或是代表一級部門領(lǐng)會上級精神,制定、執(zhí)行具體政策的能力。貫徹和執(zhí)行的內(nèi)容是國家的方針、政策、文件、決策、部署、指示、目標(biāo)、任務(wù)等。
一、題型綜述
由于貫徹執(zhí)行能力是在2010年國家公務(wù)員考試新大綱中才提出的測查能力,所以目前題型還比較單一,都是以草擬宣傳材料或內(nèi)容提綱的命題形式來出題的。
(一)草擬宣傳材料類
如2010年國考(市地以下)申論第3題:
A市市政府準(zhǔn)備大力宣傳推進(jìn)對近海水域的污染整治工作,請你結(jié)合給定資料,以市政府工作人員的身份,草擬一份宣傳綱要。(20分)
要求:1.對有關(guān)宣傳內(nèi)容的要點(diǎn)進(jìn)行提綱挈領(lǐng)的陳述;
2.體現(xiàn)政府精神,使全市各界關(guān)心、支持污染整治工作;
3.通俗易懂。不超過400字。
2010年內(nèi)蒙古、遼寧、重慶、陜西、云南、江蘇、湖南、廣西、海南、寧夏、西藏等地申論聯(lián)考第2題:
假定你是某街道辦事處工作人員,請參考給定資料,為當(dāng)?shù)鼐用裆鐓^(qū)的宣傳欄擬一份節(jié)水宣傳材料。(20分)
要求:1.體現(xiàn)國家節(jié)約水資源的有關(guān)精神,說明為什么要節(jié)水;
2.簡明、通俗,利于老百姓理解;
3.不超過400字。
(二)撰寫內(nèi)容提綱類
2010年北京市上半年申論第2題:
××市正在研究全面貫徹落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》的精神,請依據(jù)給定材料為其撰寫一份《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全民健身工作的意見》的內(nèi)容提綱。(20分)
要求:措施建議合理可行、條理清楚,語言簡練,字?jǐn)?shù)不超過300字。
二、應(yīng)試技巧
作答貫徹執(zhí)行類題目,遵循以下兩個原則至關(guān)重要:
(一)以國家的方針政策為作答依據(jù)
領(lǐng)會國家的方針政策是發(fā)揮貫徹執(zhí)行能力的基本前提。其要求就是必須對黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)以及上級部門的精神指示深刻領(lǐng)會,科學(xué)解讀,準(zhǔn)確理解把握上級意圖和精神實(shí)質(zhì)。
在作答貫徹執(zhí)行類題目時,最重要的就是要領(lǐng)會給定材料中所涉及的國家方針政策的精神,答題時要嚴(yán)格遵照國家方針政策作答。設(shè)置貫徹執(zhí)行類題目的意圖是要考查考生對政策、法令的理解力、判斷力,以及在推進(jìn)計(jì)劃過程中的組織力、指揮力、協(xié)調(diào)力、推動力、控制力。因此,理解判斷是貫徹執(zhí)行的前提,是作答好貫徹執(zhí)行題的前提。一些考生在閱讀材料的過程中忽視了與國家方針政策有關(guān)的材料,以至于對國家方針政策的精神把握不準(zhǔn)確、不全面,從而影響了答案的準(zhǔn)確性和全面性。
那么怎樣才能正確領(lǐng)會國家的方針政策呢?首先,在平時的生活中要注意了解國家新近頒布的政策法令,并通過電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等渠道關(guān)注權(quán)威人士對國家方針政策的解讀,以此加深對方針政策的理解程度。對于應(yīng)試來說,一定要有所側(cè)重,鎖定題目所涉及的有關(guān)國家政策的材料部分。閱讀時考生可對這部分內(nèi)容進(jìn)行分類,總結(jié)歸納出這一方針政策實(shí)施的原因、目的、意義以及要求等,這一過程實(shí)際上也是考生領(lǐng)會方針政策的過程,為后續(xù)作答奠定了基礎(chǔ)。
(二)考慮具體環(huán)境,避免脫離實(shí)際
執(zhí)行政策法規(guī)及上級精神,還需要充分考慮到具體的環(huán)境條件,而不能脫離實(shí)際情況。如果缺乏對所處環(huán)境、態(tài)勢的準(zhǔn)確判斷,不顧及人民群眾的切身利益和態(tài)度反應(yīng),就是沒有摸清下情,勢必會導(dǎo)致在具體的執(zhí)行中事與愿違。因此,在以國家的方針政策為作答依據(jù)的同時,還要考慮具體的環(huán)境,必須一切從實(shí)際出發(fā),反對教條主義、本本主義,綜合各要素進(jìn)行周全考慮,即上級精神同本地實(shí)際情況相結(jié)合。在貫徹執(zhí)行時能否找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),把理論與實(shí)踐有效地結(jié)合起來,取決于執(zhí)行者的綜合能力。在新老政策之間、宏觀和微觀政策間存在不協(xié)調(diào)、不配套時,尤其需要公務(wù)員有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力。
申論更多作答思路和作答技巧,可參看2013年公務(wù)員考試技巧手冊。