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申論指導(dǎo)
申論寫作必備:改革開放40年的十大理論貢獻
http://m.qlkzxdg.cn       2018-12-12      來源:河北公務(wù)員考試網(wǎng)
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  申論文章寫作不僅要求具有條理性、論證得當,更需要有深度的相關(guān)理論政策的支撐。因此,在申論寫作備考中務(wù)必加強理論政策的積累。以下河北公務(wù)員考試網(wǎng)分享改革光明網(wǎng)發(fā)布的開放40年的十大理論貢獻,給廣大考生提供備考的借鑒。


  中國改革開放四十年的偉大實踐,孕育了偉大的理論創(chuàng)新。同時,四十年改革開放每前進一步,都離不開思想解放和理論創(chuàng)新的指導(dǎo)。從廣義政治經(jīng)濟學(xué)的角度進行考察,實現(xiàn)了以下十大理論創(chuàng)新:


  社會主義市場經(jīng)濟的理論創(chuàng)新


  中國改革開放的實踐突破了市場經(jīng)濟只能建立在資本主義社會的傳統(tǒng)理論和偏狹認識,實現(xiàn)了社會主義與市場經(jīng)濟的有機結(jié)合,創(chuàng)立了社會主義市場經(jīng)濟理論。社會主義市場經(jīng)濟體制是同社會主義基本制度結(jié)合在一起的?!耙獔猿稚鐣髁x市場經(jīng)濟改革方向,堅持辯證法、兩點論,繼續(xù)在社會主義基本制度與市場經(jīng)濟的結(jié)合上下功夫,把兩方面優(yōu)勢都發(fā)揮好?!睘榇?,必須加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制。


  經(jīng)濟運行和調(diào)控的理論創(chuàng)新


  中國改革開放的實踐突破了政府與市場關(guān)系難以協(xié)調(diào)的傳統(tǒng)理論,強調(diào)發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,實現(xiàn)了政府與市場的優(yōu)勢互補。進一步說,讓市場對資源配置起決定性作用,是任何市場經(jīng)濟都要遵循的一般規(guī)律;而作為后發(fā)的發(fā)展中國家,要在尊重、發(fā)揮市場決定作用的同時,更好發(fā)揮政府作用。在中國改革開放早期,政府通過策動、引導(dǎo)多種方式方法,積極培育和建立市場;在社會主義市場經(jīng)濟體制框架基本建立之后,不斷完善市場體系。通過區(qū)分公共領(lǐng)域和競爭性領(lǐng)域,使政府作用和市場決定相互補充、相互促進。在應(yīng)對亞洲金融危機和美國金融危機時,有效進行宏觀調(diào)控,為穩(wěn)定亞洲和世界經(jīng)濟起到了重要作用。這些都是對經(jīng)濟運行和調(diào)控理論的創(chuàng)新和貢獻。


  發(fā)展理念的理論創(chuàng)新


  改革開放四十年,實際上也是發(fā)展理念不斷創(chuàng)新、發(fā)展的四十年。從早期主要側(cè)重經(jīng)濟增長特別是經(jīng)濟總量的增加,進而注重包含結(jié)構(gòu)優(yōu)化的經(jīng)濟發(fā)展,再到追求全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀,促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展,提出了“五個統(tǒng)籌”:統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放。2015年10月,黨的十八屆五中全會提出必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。五大發(fā)展理念的提出,是對發(fā)展內(nèi)涵、發(fā)展要義、發(fā)展本質(zhì)的進一步深化,是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革,是對發(fā)展理念的重大理論創(chuàng)新。


  發(fā)展布局的理論創(chuàng)新


  改革開放以來,中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展,在發(fā)展布局不斷探索和創(chuàng)新。由最初的物質(zhì)文明、精神文明“兩手抓”、“兩手都要硬”,發(fā)展到經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)“四位一體”發(fā)展,再到統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”總體布局,直到黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,發(fā)展布局理論得到不斷創(chuàng)新與發(fā)展。在統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局過程中,推進改革開放事業(yè)不斷前進和深化,這是對發(fā)展布局理論的重大創(chuàng)新。


  漸進式改革的理論創(chuàng)新


  轉(zhuǎn)型國家如何順利通過改革過程實現(xiàn)體制轉(zhuǎn)型,是過渡經(jīng)濟學(xué)的一大難題。中國的“漸進式改革”由易到難、由農(nóng)村到城市逐步推開,與前蘇聯(lián)、東歐國家的“休克療法”相比較,更加富有成效,特別是能夠適應(yīng)中國的實際情況。中國改革開放四十年,一直走的漸進式道路,實踐證明,漸進式改革比較適合中國國情,為廣大群眾所擁護,因而在實踐中取得了巨大的成功。今后中國的經(jīng)濟體制改革,仍將主要采取漸進式改革,力求在付出較低的社會成本逐步推進改革的同時,保持國民經(jīng)濟的較高速增長。毋容置疑,漸進式改革,豐富和創(chuàng)新了過渡經(jīng)濟學(xué)理論,是中國改革開放的一項重大理論創(chuàng)新。


  開放經(jīng)濟新機制的理論創(chuàng)新


  如何認識和應(yīng)對經(jīng)濟全球化,是世界經(jīng)濟學(xué)的重大課題。中國改革開放實踐突破了西方經(jīng)濟學(xué)的開放理論和經(jīng)濟全球化理論,形成了適合世情、國情的開放理論。在中國改革開放過程中,突破傳統(tǒng)國際經(jīng)濟學(xué)比較優(yōu)勢理論的局限,形成了將引進外資同引進技術(shù)相結(jié)合,從而發(fā)揮勞動力稟賦優(yōu)勢的新機制。從早期的特區(qū)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)實施“三為主”、“兩頭在外”,到后來的自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港建設(shè),全方位開放不斷深入和發(fā)展。中國反對經(jīng)濟全球化中的霸權(quán)主義、強權(quán)主義、冷戰(zhàn)思維,推動開放、包容、普惠、平衡、共贏的經(jīng)濟全球化,倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運共同體,從而把對外開放和經(jīng)濟全球化理論提升到新高度。中國倡導(dǎo)的“一帶一路”建設(shè)就是推動構(gòu)建人類命運共同體的具體實踐。它堅持共商共建共享原則,深化政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通,推動中國發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟,促進參與國家共同繁榮發(fā)展。這些,對于豐富和創(chuàng)新國際經(jīng)濟學(xué)、世界經(jīng)濟學(xué)和開放理論,都有著十分重要的理論意義。


  現(xiàn)代化“起飛”和發(fā)展階段的理論創(chuàng)新


  中國現(xiàn)代化的歷程可簡要地概括為兩句話:一是醒得早、起得晚:1840年后覺醒,直到1978年改革開放開始起飛?,F(xiàn)代化道路曲折,準備時期漫長。二是厚積薄發(fā)、一發(fā)而不可收:中國改革開放四十年,我國經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)了年均9%以上的高速增長。到2009年,國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)超過日本,成為世界第二大經(jīng)濟體。2014年,國內(nèi)生產(chǎn)總值超過10萬億美元,占世界經(jīng)濟的比重提高到13.3%,2017年進一步提高到15%左右。中國的改革開放實踐,將傳統(tǒng)“工業(yè)化起飛”理論發(fā)展為“現(xiàn)代化起飛”理論:中國等發(fā)展中國家,由于后發(fā),多方面因素決定了工業(yè)化遲遲沒有實現(xiàn)起飛,當工業(yè)化起飛之時,全球信息化方興未艾,不得不將工業(yè)化與信息化結(jié)合進行。后起的發(fā)展中國家在由傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)變,一般要經(jīng)歷過四個階段:起飛前的準備階段、起飛和高速增長階段、整合升級階段、高質(zhì)量發(fā)展和正常周期階段。如果再用工業(yè)化思維去思考工業(yè)化信息化相結(jié)合的現(xiàn)代化起飛,顯然是不夠恰當?shù)摹?/p>


  “四化同步”發(fā)展的理論創(chuàng)新


  黨的十八大提出了新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步”發(fā)展的要求,這是對中國改革開放實踐的總結(jié)和概括。回顧改革開放四十年歷程,中國的現(xiàn)代化道路呈現(xiàn)出鮮明的“后發(fā)”特征:從生產(chǎn)力角度考察,發(fā)達國家先工業(yè)化再信息化,我們是工業(yè)化和信息化結(jié)合;從生產(chǎn)關(guān)系的角度考察,發(fā)達國家是先商品化再市場化,我們是商品化和市場化結(jié)合。城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的空間表現(xiàn),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是現(xiàn)代化在農(nóng)業(yè)上的部門表現(xiàn)。當前,中國正處在新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步”發(fā)展的時代?!八幕健卑l(fā)展的理論,是對中國改革開放四十年中走出的現(xiàn)代化道路的理論概括,是中國實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合發(fā)展的理論指導(dǎo),突破了西方經(jīng)濟學(xué)的經(jīng)濟發(fā)展理論和現(xiàn)代化理論,是重大的理論創(chuàng)新和貢獻。


  發(fā)展戰(zhàn)略的理論創(chuàng)新


  發(fā)展經(jīng)濟學(xué)有“雙缺口”、“進口替代”、“出口替代”等諸多支撐發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的理論,而中國改革開放的實踐突破了這些理論。中國通過積極引進外資,投資拉動,成功實現(xiàn)了“雙順差”、“雙剩余”,再加上國際并購,正在努力實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。改革開放初期,中國通過經(jīng)濟特區(qū)的試驗進而全面推廣,大力實施對外開放戰(zhàn)略,積極引進外資。隨著改革開放的不斷深入,中國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,又適時地提出堅定實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加快構(gòu)建創(chuàng)新型國家;堅持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,努力形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局;實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、綠色發(fā)展戰(zhàn)略,加快生態(tài)文明建設(shè)等等。這些發(fā)展戰(zhàn)略的提出和實施,豐富和創(chuàng)新了經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略理論,具有重要理論價值。


  扶貧脫貧的理論創(chuàng)新


  反貧困一直是古今中外治國理政的大事。中國共產(chǎn)黨自成立之日起,就一直帶領(lǐng)人民持續(xù)向貧困宣戰(zhàn)。改革開放以來,中國的扶貧脫貧工作取得了舉世矚目的成就。黨的十八大以來,中國扶貧開發(fā)進入脫貧攻堅新階段,“脫貧攻堅戰(zhàn)取得決定性進展,六千多萬貧困人口穩(wěn)定脫貧,貧困發(fā)生率從百分之十點二下降到百分之四以下”。脫貧攻堅為全球減貧事業(yè)作出重大貢獻,國際社會高度評價中國脫貧攻堅取得的成果,贊賞中國精準扶貧精準脫貧方略的基層落地經(jīng)驗。聯(lián)合國秘書長古特雷斯稱贊“中國已實現(xiàn)數(shù)億人脫貧,中國的經(jīng)驗可以為其他發(fā)展中國家提供有益借鑒”。特別是習(xí)近平總書記提出了關(guān)于扶貧脫貧的一系列新思想新觀點,作出了一系列新決策新部署,形成了內(nèi)涵豐富、思想深刻、體系完整的扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想,成為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的行動指南和根本遵循。中國脫貧攻堅的成就證明,以精準扶貧精準脫貧為核心的中國貧困治理體系不斷完善,在實踐中呈現(xiàn)出了突出的科學(xué)性和有效性。精準扶貧、精準脫貧充分體現(xiàn)了目標導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相統(tǒng)一、戰(zhàn)略性與可操作性相結(jié)合的方法論。這些創(chuàng)新的理論、思想和做法,極大地豐富和發(fā)展了反貧困理論,在發(fā)展經(jīng)濟學(xué)和現(xiàn)代化理論方面,具有重大的理論創(chuàng)新意義。



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