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申論
2012年國家公務(wù)員考試申論(地市級)參考答案
http://m.qlkzxdg.cn       2011-11-28      來源:河北公務(wù)員網(wǎng)
【字體: 】              
  一、認(rèn)真閱讀“給定材料”,簡要回答下面兩題。(20分)

  1.根據(jù)“給定材料2”,對專家們所說的“技防”“人防”加以解釋。(10分)

  要求:精確、全面、簡明。不超過150字。

  【參考答案】

  所謂“技防”是指通過各種技術(shù)手段為城市安全配備的防范設(shè)施,如給城市打造的“金剛罩”、城市公共交通的軟硬件配備、各種防災(zāi)裝備等。

  所謂“人防”則是“技防”之外的人為防范,包括對裝備的保養(yǎng)維護、人為的操作能力,在災(zāi)難發(fā)生的情況下個人有效利用各種防災(zāi)裝備的能力,在防范設(shè)備安裝過程中隱藏的人為隱患等。

 

  2.根據(jù)“給定材料3”談?wù)劇艾F(xiàn)代城市運行中的脆弱性”在S市中特別重大火災(zāi)中的具體表現(xiàn)。(10分)

  要求:精確、全面、簡明。不超過150字。

  【參考答案】

  第一,“安全網(wǎng)”不能阻燃,施工過程中管理松懈、秩序混亂、安全措施不到位。

  第二,在嚴(yán)重的火災(zāi)面前,無法有效發(fā)揮現(xiàn)代化警用直升飛機的緊急救援作用。

  第三,市民應(yīng)急知識缺乏,自救、應(yīng)急疏散能力不足。

  第四,政府沒有動員民眾,工程建設(shè)監(jiān)督缺失。

  第五,高樓缺乏消防設(shè)施,管理不到位,樓間距小嚴(yán)重影響救援效果。

 

  二、A市F區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)開展“居民安全文化教育”活動。請根據(jù)“給定資料”,從“安全文化理念”、“增強安全意識”、“日常安全須知”三個方面為社區(qū)的宣傳欄寫一份宣傳稿。(20分)

  要求:

  (1)內(nèi)容具體,針對性強;

  (2)用語恰當(dāng),通俗易懂;

  (3)不超過500字。

  【參考答案】

  增強安全意識 共建和諧社區(qū)

  為了保障居民的安居樂業(yè),同時給居民營造一個安全舒適的生活環(huán)境,我區(qū)近期將開展“居民安全文化教育”活動,增強大家的安全意識、提高安全技能。

  本次活動旨在通過加強“居民安全文化教育”,轉(zhuǎn)變大家固有的安全文化理念?!白跃葍?yōu)于互救,互救優(yōu)于公救”是降低災(zāi)害損失的經(jīng)驗之談,假如發(fā)生火災(zāi),受災(zāi)人員若是缺乏自救常識,生存幾率將會很低,就算配備有足夠的滅火設(shè)施,若是沒人會用,也就毫無意義了。

  因此,本次活動的重要內(nèi)容便是增強安全意識,提高居民的安全技能。我們將通過舉行安全宣講會的形式,配合發(fā)放安全手冊,為廣大居民講解和傳授日常安全的注意事項以及防災(zāi)救災(zāi)的相關(guān)技能,并且會定期開展演習(xí),讓廣大居民的安全知識和技能切實轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩芰Α?/p>

  安全問題無小事,尤其是在日常生活中電、氣的不正確使用都會成為安全隱患。用電安全需要注意經(jīng)常檢查線路、插座和刀閘是否安全可靠;用氣安全,尤其是使用煤氣時要注意通風(fēng)換氣,一旦發(fā)現(xiàn)煤氣中毒,應(yīng)先把門窗打開,避免明火。

  安全感是生活質(zhì)量的刻度,是人們首要的心理需要。安全問題關(guān)乎每一個人,希望大家在此次活動中積極響應(yīng)、廣泛參與。最后祝大家生活平安幸福。

 

  三、“給定材料4”反映了T市市民出行中存在的許多問題,假定你是市交管局聘請的觀察員,請就這些問題提出解決建議,呈送市政有關(guān)部門參考。(20分)

  要求:

  (1)對存在的問題概括準(zhǔn)確、扼要;

  (2)所提建議具體簡明、有針對性、切實可行;

  (3)不超過400字。

  【參考答案】

  市民出行中存在的問題如下:一是公交停靠站較多,部分路段公交站點太密,缺乏統(tǒng)一管理,造成路面嚴(yán)重?fù)矶拢欢切腥诉^街設(shè)施缺乏,過街設(shè)施使用率低,違章穿越人數(shù)較多,安全性得不到保障;三是公交車停靠站點缺乏統(tǒng)一性,來去停靠站點不一致;四是城郊結(jié)合部的住宅區(qū)到達(dá)軌道交通車站之間“最后一公里”的問題長期存在,滋生了黑車泛濫等社會問題。

  具體建議:一是完善交通規(guī)劃實施與管理體系??茖W(xué)設(shè)置公交車??空军c,加大公安交警執(zhí)勤力度,優(yōu)化公共交通秩序,以緩解交通擁堵問題。二是完善行人過街設(shè)施。地下通道與商業(yè)相結(jié)合,人行天橋與城市景觀相結(jié)合,根據(jù)行人交通量設(shè)置人行橫道和行人過街信號燈。三是統(tǒng)一公交車??空军c。確有線路不一致等特殊情況,要及時通知乘客,全面提高服務(wù)質(zhì)量。四是在環(huán)線附近的軌道交通站點設(shè)置一些公交短駁,嚴(yán)厲打擊黑車、“摩的”,并推行公共租賃自行車服務(wù),方便乘客出站后快捷到家。

 

  四、“給定資料5”畫線部分寫道:“無論我們認(rèn)為自己已變得多么高明和安全,自然災(zāi)害與人為災(zāi)難始終是我們生命的一部分?!闭埥Y(jié)合你對這句話的思考,聯(lián)系自己的經(jīng)驗或感受,自擬題目,寫一篇文章。(40分)

  要求:

  (1)自選角度,立意明確,有思想性;

  (2)參考“給定資料”,但不拘泥于“給定資料”;

  (3)語言流暢;

  (4)總字?jǐn)?shù)800—1000字。

  【參考例文】

  天變不足畏  安全當(dāng)先行

  ——讓經(jīng)濟社會運行更安全

  人類的歷史是一部與災(zāi)難相伴、與災(zāi)難抗?fàn)幍臍v史。從2008年的中國汶川,到2011年的日本福島,大自然向我們展示了它的憤怒,也給人類造成了巨大的傷害。然而正如古羅馬哲學(xué)家塞內(nèi)加所說,只要我們意識到未曾預(yù)料到的事件對我們的傷害最大,時時保持警惕,預(yù)想到所有的可能,并相應(yīng)加強安全規(guī)劃與防護,牢固樹立憂患意識,按照統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,切實把安全放在第一位,“天變”就不足畏,并且會成為經(jīng)濟社會運行的更加安全的驅(qū)動力。

  2010年S市的公寓火災(zāi),凸顯了現(xiàn)代城市運行中的脆弱性:一是城市規(guī)劃設(shè)計中的安全防護不足,片面追求建設(shè)速度和經(jīng)濟效益,而對事故的防范考慮不周、投入不夠;二是法律和制度落實不到位,在工程建設(shè)和維修中存在違法違規(guī)問題,日常管理缺乏有效的規(guī)范化監(jiān)督;三是技術(shù)保障欠缺,救援設(shè)施設(shè)備難以滿足需要,影響救援的速度和效率;四是公眾安全意識淡薄,市民自救互救、應(yīng)急疏散能力不足。這一切都直接間接導(dǎo)致了事故的發(fā)生、擴大了事故的危害。

  我國古訓(xùn)有云:“宜未雨而綢繆,毋臨渴而掘井?!鳖A(yù)防災(zāi)難和事故應(yīng)從“預(yù)”字著眼、“防”字抓起。如果龐培人對火山噴發(fā)有足夠的預(yù)見并有相應(yīng)的防護設(shè)施和防范措施,也許一代名城龐培不至于被火山熔巖所吞沒;如果S市在高層建筑的規(guī)劃上科學(xué)謹(jǐn)慎,在安全防護上舍得投入,對市民有相應(yīng)的應(yīng)急訓(xùn)練,也許公寓火災(zāi)的后果不至于如此慘重。只有從思想上真正重視起來,并落實到行動上,才能真正從事故教訓(xùn)中汲取前進(jìn)的動力,推動經(jīng)濟社會的安全前行。

  自然災(zāi)害和人為事故的教訓(xùn)告訴我們:科學(xué)發(fā)展,必須把安全放在第一位,以人為本,首先要保障人民的生命安全。首先,在發(fā)展理念上,必須把各級政府和全社會的思想認(rèn)識轉(zhuǎn)移到科學(xué)發(fā)展的軌道上來,尊重客觀規(guī)律,把握當(dāng)前國情,以安全為前提和保障,促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展同步。其次,在安全文化上,要學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家“生命至上”的觀念和做法,大力開展安全文化自律性、生命化、安全技能觀的宣傳教育,營造尊重生命、尊重法律的文化氛圍,普及安全知識,定期開展應(yīng)急避險訓(xùn)練,切實提高公眾自救能力;再次,在資源整合上,要將安全防護措施融入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,大力促進(jìn)公共應(yīng)急資源整合,構(gòu)建綜合減災(zāi)應(yīng)急系統(tǒng),建立協(xié)調(diào)有力、運作順暢的機制,打破條塊分割,把各個行業(yè)的專業(yè)救援力量整合起來,形成維護公共安全的強大合力;最后,在法律執(zhí)行上,要加強執(zhí)法和監(jiān)管,確保法律制度的落實,規(guī)范人們的生產(chǎn)生活行為,嚴(yán)格依法操作,積極保護生態(tài)環(huán)境,從源頭上熄滅災(zāi)難和事故的火星。

  胡錦濤總書記曾經(jīng)指出,人的生命是最寶貴的,我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價,不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價,更不能以犧牲人的生命為代價。把科學(xué)發(fā)展的理念貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展的每一個環(huán)節(jié),以安不忘危的思想統(tǒng)籌好、謀劃好安全發(fā)展,以只爭朝夕的精神做好維護安全的各項工作,讓人民生活在一個充滿憂患意識的環(huán)境里,我們一定能夠讓中國列車運行得更加平穩(wěn)順利!

 



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