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申論
2024年河北公務(wù)員考試申論試題(B卷)
http://m.qlkzxdg.cn       2024-11-01      來(lái)源:永岸公考
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  2024年河北公務(wù)員考試申論試題(B卷)在此發(fā)布。本套試卷來(lái)自考生回憶,由永岸公考整理。


 2024年公務(wù)員多省聯(lián)考《申論》題(河北B卷)(網(wǎng)友回憶版)
  
  材料一
  
  在B縣東城街道裕民社區(qū)“愛(ài)上鍋巴飯”的后廚,老曹忙活著給客人制作餐點(diǎn),門(mén)店里絡(luò)繹不絕的客人,讓老曹沒(méi)有休息時(shí)間,一年前還在外漂泊的他,如今已經(jīng)是小店的老板;梅姐是裕民信合花園物業(yè)公司的一名員工,曾經(jīng)在家待業(yè)的她如今通過(guò)應(yīng)聘完成了從“家庭主婦”到“職場(chǎng)女性”的轉(zhuǎn)變。
  
  “裕民社區(qū)是在縣城‘南擴(kuò)北升’基礎(chǔ)上建起來(lái)的‘年輕’社區(qū),屬于易地搬遷社區(qū),去年被評(píng)為第五批國(guó)家級(jí)充分就業(yè)社區(qū)實(shí)屬不易,我們社區(qū)外來(lái)人口多、流動(dòng)性大,勞動(dòng)力供大于求的矛盾在我們這個(gè)社區(qū)表現(xiàn)得尤為突出?!鄙鐓^(qū)黨支部張書(shū)記說(shuō),“我和這些搬遷群眾一樣,都是這個(gè)小區(qū)的新人,這里就業(yè)崗位不多,做好原住居民以及搬遷群眾穩(wěn)崗就業(yè)工作,就是我到任后要破解的首要難題?!?/div>
  
  就業(yè)崗位不多,那就想辦法開(kāi)拓新的崗位。為了實(shí)現(xiàn)就業(yè)崗位“開(kāi)源”,裕民社區(qū)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上發(fā)力。社區(qū)規(guī)劃辦全員出動(dòng)拉項(xiàng)目、談項(xiàng)目、籌資金,社區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督協(xié)管員成了“店小二”,負(fù)責(zé)協(xié)助個(gè)體工商戶(hù)、小微企業(yè)在社區(qū)內(nèi)申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、辦理相關(guān)證照?!岸潭虄赡?,我們社區(qū)就促成一個(gè)大型超市、一批商戶(hù)的開(kāi)業(yè)和發(fā)展,為居民提供了收銀員、理貨員等600余個(gè)工作崗位,我們還引進(jìn)了1個(gè)公園、1個(gè)景觀廊橋項(xiàng)目的建設(shè)和4個(gè)樓盤(pán)的開(kāi)發(fā),這能為社區(qū)居民提供建筑類(lèi)崗位300余個(gè)。”社區(qū)建設(shè)辦翁主任說(shuō)。此外,裕民社區(qū)還與轄區(qū)企業(yè)、商戶(hù)簽訂《促進(jìn)充分就業(yè)合作協(xié)議書(shū)》,雙方共享求職招聘信息,鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)為本社區(qū)群眾優(yōu)先就業(yè)、就近就業(yè)創(chuàng)造條件。
  
  葉女士原本是一名普通的家庭主婦,待業(yè)在家的她日常喜歡刷短視頻。令她沒(méi)有想到的是,一年前參加由社區(qū)組織的電商中高級(jí)培訓(xùn)班改變了她的生活,讓她的日常愛(ài)好變成了謀生手段,從此打開(kāi)了直播帶貨的大門(mén)。
  
  裕民社區(qū)通過(guò)開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn),加大失業(yè)人員的就業(yè)砝碼,讓原本就業(yè)“單選題”變?yōu)榱藫駱I(yè)“多選題”。根據(jù)失業(yè)人員的培訓(xùn)需求,社區(qū)主動(dòng)聯(lián)系縣人社局組織開(kāi)展技能培訓(xùn)。“去年,我們依托縣職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校和電商中心,組織220名搬遷群眾參加月嫂、烹飪、電商直播等培訓(xùn),90%的群眾都通過(guò)培訓(xùn)開(kāi)創(chuàng)了自己就業(yè)的新路……”張書(shū)記信心滿(mǎn)滿(mǎn)地說(shuō),“這些培訓(xùn)都是免費(fèi)的,大家積極性都很高。我們就是要讓搬遷群眾頭腦靈起來(lái)、信心強(qiáng)起來(lái)、思想活起來(lái)!”
  
  夏大姐是裕民社區(qū)第四網(wǎng)格的網(wǎng)格長(zhǎng),定期做好片區(qū)勞動(dòng)力的摸排登記和后期跟進(jìn)服務(wù)是她的重要工作之一。無(wú)論春夏秋冬,夏大姐得空就去入戶(hù)走訪,平日里群眾咨詢(xún)電話不斷,她還要定期發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷,對(duì)社區(qū)的家庭勞動(dòng)力狀況、就業(yè)情況、搬遷群眾的技能水平和培訓(xùn)意愿等情況做摸排,并將摸底情況分門(mén)別類(lèi)建立臺(tái)賬。平日里她都會(huì)隨身攜帶自制的“勞動(dòng)力小冊(cè)子”,隨時(shí)翻看補(bǔ)充,還經(jīng)?!包c(diǎn)對(duì)點(diǎn)”推薦合適崗位,就業(yè)后一個(gè)月內(nèi)還會(huì)回訪,夏大姐說(shuō):“看似簡(jiǎn)單的工作,其實(shí)需要耗費(fèi)大量的心血。”
  
  “政策咨詢(xún)、崗位推薦、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)扶持、托底安置”,裕民社區(qū)辦公室的任務(wù)欄上赫然寫(xiě)著這些大字。在裕民社區(qū)的公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái),居民只需要“走進(jìn)一扇門(mén)”,便可辦好就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)的事情。此外,針對(duì)就業(yè)困難人員,裕民社區(qū)還實(shí)施“一人一檔”“一人一策”,重點(diǎn)解決幫扶問(wèn)題。去年,58歲的老周找到夏大姐,想要找份工作,但他既無(wú)年齡優(yōu)勢(shì)又無(wú)技術(shù)特長(zhǎng)。這樣一個(gè)幾乎“不可能完成的任務(wù)”,卻在夏大姐及社區(qū)工作人員的共同努力下圓滿(mǎn)完成,最終老周在社區(qū)里的一家公司當(dāng)上了保安?!鞍仓靡蝗?,穩(wěn)定一家,和諧一片”,這是夏大姐在工作中的深切感受。
  
  如今的裕民社區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了充分就業(yè)目標(biāo)。“目前,我們社區(qū)就業(yè)率達(dá)到了97%,失業(yè)人員再就業(yè)率達(dá)到了98%,認(rèn)定就業(yè)困難人員的就業(yè)率達(dá)到了100%?!睆垥?shū)記興奮地介紹說(shuō),“在創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)的過(guò)程中,老百姓找到了好工作,日子更有奔頭;企業(yè)解決了用工需求,發(fā)展更有底氣;社區(qū)收獲了群眾的肯定和沉甸甸的榮譽(yù),大家做好工作也更有勁了。”
  
  材料二
  
  早年間,C縣石橋鄉(xiāng)形成了較為完備的種植、加工、銷(xiāo)售一體的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)體系。然而,隨著時(shí)間推移和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,生態(tài)環(huán)境承受的壓力越來(lái)越大?!凹纫Wo(hù)好綠水青山,又要搞好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),這是奮力譜寫(xiě)鄉(xiāng)村振興新篇章的必由之路。我們要做到兩全很難?!笔瘶蜞l(xiāng)陳鄉(xiāng)長(zhǎng)說(shuō)。為守護(hù)綠水青山藍(lán)天、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,石橋鄉(xiāng)積極謀求鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。菱河沿岸,鄉(xiāng)化肥廠果斷關(guān)停,不符合環(huán)保要求的采石場(chǎng)也悉數(shù)關(guān)閉。
  
  鄉(xiāng)黨委政府組織力量,深入調(diào)研各地的具體情況,調(diào)整發(fā)展方向,找尋新突破點(diǎn),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,增加農(nóng)民收入。
  
  伴隨著鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的全面轉(zhuǎn)型,石橋鄉(xiāng)的柿子產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。石橋鄉(xiāng)的柿子產(chǎn)業(yè)帶,滿(mǎn)目蔥蘢,“金果子”銷(xiāo)往40多個(gè)城市,還出口到了一些國(guó)家和地區(qū)。柿子漂洋過(guò)海送到消費(fèi)者手中剛好能吃,可以實(shí)現(xiàn)嗎?“鄉(xiāng)里成立了專(zhuān)門(mén)的技術(shù)研發(fā)推廣中心,我們也正在做相關(guān)試驗(yàn),希望消費(fèi)者收到柿子的時(shí)候,軟度和甜度剛好可以直接吃。”果業(yè)公司的經(jīng)理說(shuō)。石橋鄉(xiāng)立志把柿子打造成本地的地理標(biāo)志品牌,既組織從業(yè)者走出去,在各地調(diào)研,又把農(nóng)業(yè)專(zhuān)家請(qǐng)進(jìn)來(lái),教農(nóng)民機(jī)械化、數(shù)字化種植,提高“金果子”含金量。種植環(huán)節(jié),改品種、改樹(shù)形;倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)節(jié),氣調(diào)貯藏、智能控溫;配送環(huán)節(jié),輕量包裝、冷鏈物流……處處洋溢著時(shí)代新風(fēng)。如今,石橋鄉(xiāng)柿子全年綜合產(chǎn)值突破億元,帶動(dòng)近兩萬(wàn)人就業(yè)。
  
  “統(tǒng)一出售,更容易掌握市場(chǎng)定價(jià)主動(dòng)權(quán)。去年和今年,我都種了三萬(wàn)斤的紅棗,但今年收入比去年多了兩萬(wàn)元。村里的紅棗賣(mài)得越來(lái)越好,我們村民也越種越有信心?!奔t棗種植戶(hù)老林欣喜地豎起大拇指說(shuō)。
  
  組建“紅棗團(tuán)購(gòu)群”,直播帶貨……石橋鄉(xiāng)陳鄉(xiāng)長(zhǎng)和村委干部們?yōu)橥卣剐碌匿N(xiāo)售渠道忙得不亦樂(lè)乎?!靶⌒〖t棗,全身是寶?!标愢l(xiāng)長(zhǎng)說(shuō),“紅棗可以鮮吃,也可以制干,還可以做成果汁、果醬、藥材,圍繞紅棗我們正在不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈,爭(zhēng)取集成效益。”石橋鄉(xiāng)的紅棗干、紅棗蜜等農(nóng)產(chǎn)品正通過(guò)線上線下走向全國(guó)。
  
  今年,石橋鄉(xiāng)還打造紅棗園微度假產(chǎn)業(yè)基地,引入親子采摘、鄉(xiāng)村美食、研學(xué)參觀等項(xiàng)目?!斑^(guò)去,群眾在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)下單打獨(dú)斗,自己種植紅棗,自己挑到集市上就賣(mài)了,現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)鏈延伸,是大市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)思維,我們要大膽嘗試新的經(jīng)營(yíng)思路?!标愢l(xiāng)長(zhǎng)說(shuō)道。有思路就有出路,在鄉(xiāng)黨委的大力支持下,石橋鄉(xiāng)紅棗專(zhuān)業(yè)合作社對(duì)接專(zhuān)業(yè)品牌運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì),對(duì)紅棗進(jìn)行宣傳推介?!拔覀兗t棗的品牌已經(jīng)注冊(cè),美譽(yù)度、知名度都顯著提升?!标愢l(xiāng)長(zhǎng)說(shuō),“品牌化有利于擴(kuò)大市場(chǎng)占有率,也倒逼自身提升品質(zhì)。下一步我們的目標(biāo)是成為全省的知名品牌?!?/div>
  
  在石橋鄉(xiāng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)表單上,食品加工業(yè)排在首位,其中果醋釀造更是拉動(dòng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展的重頭戲。為滿(mǎn)足果醋公司擴(kuò)產(chǎn)能的需求,經(jīng)鄉(xiāng)政府協(xié)調(diào),將石橋鄉(xiāng)化肥廠關(guān)停后閑置的70多畝工業(yè)用地劃給果醋公司,300多名原化肥廠職工到果醋公司再就業(yè)。去年,果醋公司的釀造師老胡領(lǐng)了個(gè)稀奇差事——配合技術(shù)工程師,將傳統(tǒng)釀造手藝轉(zhuǎn)化成數(shù)據(jù)。計(jì)算機(jī)精準(zhǔn)記錄下胡師傅家?guī)状鄠鞯氖炙嚕瑢⑵渥兂删軈?shù)。如今,新建的智能化釀造車(chē)間里,工人只需輕點(diǎn)按鈕,便可指揮一車(chē)間的智能設(shè)備忙起來(lái)。通過(guò)傳統(tǒng)工藝的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型,果醋公司的產(chǎn)能顯著提升,實(shí)現(xiàn)了每年500噸的產(chǎn)量?!鞍b材料園正在建設(shè)中?!惫坠緩埗麻L(zhǎng)說(shuō),過(guò)去包材企業(yè)散落在外地,吸引來(lái)本地后,果醋產(chǎn)業(yè)鏈延長(zhǎng)開(kāi)來(lái),產(chǎn)值不斷增加,“我們的果醋是綠色健康飲品,符合當(dāng)今消費(fèi)潮流。我們有信心圍繞果醋,打造出現(xiàn)代化的食品產(chǎn)業(yè)集群?!?/div>
  
  “只要找準(zhǔn)新路徑,就能讓鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新賽道。通過(guò)深挖再造,我們完成了從種植、加工、銷(xiāo)售到產(chǎn)業(yè)鏈延長(zhǎng)的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)體系全面轉(zhuǎn)型。我們的下一個(gè)目標(biāo)是持續(xù)發(fā)力,做大做精,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的全面振興?!笔瘶蜞l(xiāng)陳鄉(xiāng)長(zhǎng)深有感觸地說(shuō)。
  
  材料三
  
  近年來(lái),A縣充分發(fā)揮養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資源優(yōu)勢(shì)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療康復(fù)技術(shù)優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持“醫(yī)中有養(yǎng)、養(yǎng)中有醫(yī)、居家有約、失能有?!保e極探索“醫(yī)養(yǎng)一體、兩院融合”農(nóng)村養(yǎng)老新路徑。以下是上級(jí)有關(guān)部門(mén)就這項(xiàng)工作進(jìn)行調(diào)研座談時(shí),部分干部群眾的發(fā)言摘要:
  
  某鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院周院長(zhǎng):我們衛(wèi)生院有60張床位,過(guò)去長(zhǎng)期使用率不足60%。三年前,一位老人看病后由于家中無(wú)人照料,提出繼續(xù)住院接受護(hù)理的意愿。我們一摸底,發(fā)現(xiàn)全鎮(zhèn)約有140名失能、半失能老人,但以前衛(wèi)生院沒(méi)有養(yǎng)老服務(wù)功能,附近的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、幸福院里也沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的醫(yī)護(hù)人員,無(wú)法滿(mǎn)足這些老人的入住需求。正好趕上縣里出臺(tái)“醫(yī)養(yǎng)一體、兩院融合”政策,我們就把50張床位申請(qǐng)用于醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。隨著老人入住,現(xiàn)在床位使用率升至100%。增加醫(yī)養(yǎng)結(jié)合床位,可謂“一舉多得”。
  
  市衛(wèi)健委老齡健康與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合科費(fèi)科長(zhǎng):目前,老年人大多數(shù)都是居家和社區(qū)養(yǎng)老,形成了“9073”格局,即90%左右的老年人居家養(yǎng)老,7%的老年人依托社區(qū)支持養(yǎng)老,3%的老年人入住機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。對(duì)于居家養(yǎng)老群眾,我們推行家庭醫(yī)生簽約服務(wù),有針對(duì)性地開(kāi)展健康教育、健康體檢、健康管理服務(wù)。其中,對(duì)居家行動(dòng)不便的農(nóng)村老人實(shí)行“一鍵呼叫”服務(wù),即在老人手機(jī)上設(shè)置快捷鍵,可一鍵撥通家庭醫(yī)生電話;對(duì)部分慢性病老年人實(shí)行家庭病床服務(wù),并把部分服務(wù)費(fèi)用列入醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)范圍,目前有400多人次享受了這項(xiàng)服務(wù)。同時(shí),我們還定期為居家老人提供血壓檢查、心電圖監(jiān)測(cè)等上門(mén)服務(wù),極大緩解了居家養(yǎng)老的就醫(yī)負(fù)擔(dān)。
  
  某醫(yī)養(yǎng)服務(wù)公司護(hù)理員老趙:昨天我們跟著簽約醫(yī)生一起去了86歲的張奶奶家。8年前,張奶奶因腦卒中導(dǎo)致癱瘓?jiān)诖?。她家孩子都在外地工作,身邊只有老伴陪伴。我們公司根?jù)她的實(shí)際情況,由專(zhuān)業(yè)康復(fù)師和醫(yī)生量身制定護(hù)理計(jì)劃。目前,老人處于康復(fù)階段,我們每?jī)商炀蜕祥T(mén)一次給她做康復(fù)護(hù)理。像她這種情況,平均每天需要90元護(hù)理費(fèi),但長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)可以報(bào)銷(xiāo)54元,個(gè)人僅負(fù)擔(dān)36元,這個(gè)費(fèi)用大家基本都能負(fù)擔(dān)得起。
  
  縣衛(wèi)健局白局長(zhǎng):長(zhǎng)期以來(lái),醫(yī)不能養(yǎng)、養(yǎng)不能醫(yī)是基層的共性難題,養(yǎng)老、看病兩頭跑,增加了老百姓的負(fù)擔(dān),無(wú)形中束縛了大家的手腳。為解決這一問(wèn)題,我們以老年人的健康需求為導(dǎo)向,不斷充實(shí)完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、長(zhǎng)期照護(hù)、安寧療護(hù)及老年健康服務(wù)等方面的政策體系,以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐,推動(dòng)形成了規(guī)模適度、功能完善、覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)框架,探索出一條醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的新路徑。現(xiàn)在,全縣3家二級(jí)以上綜合醫(yī)院全部開(kāi)設(shè)了老年醫(yī)學(xué)科,7家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院增加了養(yǎng)老服務(wù)職能,鼓勵(lì)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為鄉(xiāng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。同時(shí),大力推進(jìn)“兩個(gè)機(jī)構(gòu)、一門(mén)服務(wù)”養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè),在鄉(xiāng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、幸福院中增設(shè)衛(wèi)生室和護(hù)理站,派駐醫(yī)護(hù)人員提供醫(yī)療服務(wù),全力保障群眾基本健康需求。
  
  某村養(yǎng)老院劉院長(zhǎng):村里原來(lái)的養(yǎng)老院地方小、條件差,沒(méi)有醫(yī)療條件,距離村衛(wèi)生室也不近。前年,按照縣里明確的資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、群眾自愿、市場(chǎng)運(yùn)作原則,我們把村養(yǎng)老院和衛(wèi)生室重建在一起。按照縣里《“醫(yī)養(yǎng)一體、兩院融合”機(jī)構(gòu)養(yǎng)老試行辦法》,我們拿到了每張床位1500元的建設(shè)補(bǔ)貼,以后還可以按入住人數(shù)拿到每人每年600元的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼?,F(xiàn)在,村衛(wèi)生室的5名醫(yī)護(hù)人員不但負(fù)責(zé)給全村百姓看病,還負(fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)老院的老人進(jìn)行專(zhuān)業(yè)護(hù)理、醫(yī)療保健。其他工作人員也都參加了縣里組織的醫(yī)養(yǎng)技能培訓(xùn)。同時(shí),我們還與縣醫(yī)院建立醫(yī)聯(lián)體,定期聘請(qǐng)專(zhuān)家來(lái)給老年人會(huì)診。入住的老年人突發(fā)疾病或大病時(shí)也可第一時(shí)間得到醫(yī)院專(zhuān)業(yè)救治?,F(xiàn)如今,在養(yǎng)老院看病,能用新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo),村里很多老人都申請(qǐng)搬進(jìn)來(lái)!
  
  村民老張:過(guò)去因?yàn)楦改付及c瘓?jiān)诖?,我只能辭去工作照顧老人。村干部知道我家的情況后,幫助我們申請(qǐng)了長(zhǎng)期護(hù)理險(xiǎn)鑒定,還幫忙聯(lián)系讓二老住進(jìn)了縣醫(yī)院“長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)”醫(yī)護(hù)專(zhuān)區(qū)。在這里,一天三頓有人把飯菜端到跟前,護(hù)理人員定時(shí)給擦臉洗手、打掃衛(wèi)生,照料起來(lái)比我們做兒女的還細(xì)心周到,兩位老人身體狀況好了很多。我母親原來(lái)還患有兩塊褥瘡,經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月的專(zhuān)業(yè)看護(hù),她的褥瘡沒(méi)了。一旦老人病情有變化,隨時(shí)有專(zhuān)業(yè)的醫(yī)生護(hù)士處理?,F(xiàn)在國(guó)家的政策好,我們的醫(yī)療專(zhuān)護(hù)費(fèi)用能報(bào)銷(xiāo)65%,每人每月支付1200元左右就行,家里減輕了不少負(fù)擔(dān),我也能安心出去工作了。
  
  市醫(yī)保中心史主任:市里已連續(xù)3年把“長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)全覆蓋”作為為民辦實(shí)事項(xiàng)目寫(xiě)入市政府工作報(bào)告,由各縣具體抓落實(shí)。它綜合考慮個(gè)人、醫(yī)?;鸷拓?cái)政承受能力等因素,建立“全民繳費(fèi)+財(cái)政補(bǔ)貼+醫(yī)保統(tǒng)籌基金+福彩公益金補(bǔ)助+社會(huì)捐助”五方共擔(dān)的資金籌措機(jī)制,確保資金籌集穩(wěn)定,有效降低了群眾負(fù)擔(dān)。例如城鄉(xiāng)居民護(hù)理險(xiǎn)個(gè)人、財(cái)政、福彩基金和醫(yī)保基金統(tǒng)籌額度分別為3元、3元、4元和40元。
  
  材料四
  
  興旺區(qū)是K市最早向城市化過(guò)渡的地區(qū)之一,轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)很多,老舊小區(qū)改造一直是區(qū)里的重點(diǎn)項(xiàng)目。違章現(xiàn)象整治、道路修復(fù)鋪裝、水電管網(wǎng)改造……改造后的小區(qū)居住環(huán)境明顯提升,但仍存在著許多棘手的難題。
  
  東瑞園小區(qū)是興旺區(qū)首批完成改造升級(jí)的小區(qū)之一,但家住該小區(qū)的王阿姨卻被管道漏水問(wèn)題困擾了數(shù)月?!斑@是共用管道,應(yīng)該由物業(yè)來(lái)維修??墒俏腋飿I(yè)反映了兩個(gè)月,至今還沒(méi)有安排人來(lái)修?!蓖醢⒁陶f(shuō),“每次他們都說(shuō)知道了,但就是沒(méi)見(jiàn)人來(lái)修過(guò)?!睂?duì)于物業(yè)公司的不作為,同一小區(qū)的住戶(hù)老趙表示已經(jīng)司空見(jiàn)慣了。據(jù)他介紹,雖然小區(qū)門(mén)口設(shè)有升降桿,但平時(shí)并不啟用。一些外來(lái)車(chē)輛進(jìn)入小區(qū),擠占了小區(qū)的車(chē)位,使得小區(qū)內(nèi)部車(chē)輛經(jīng)?!盁o(wú)處落腳”。還有一些業(yè)主為了自己停車(chē)方便,使用各種方法占車(chē)位:有用電動(dòng)車(chē)、自行車(chē)或三輪車(chē)占位的,還有安裝地鎖的。他多次向物業(yè)反映這些問(wèn)題,但一直沒(méi)有得到妥善解決。
  
  “這個(gè)小區(qū)以前是沒(méi)有物業(yè)的,去年小區(qū)改造后我們才進(jìn)駐,但物業(yè)費(fèi)收取卻非常費(fèi)力。有些業(yè)主認(rèn)為物業(yè)就是看個(gè)門(mén)、掃掃地,還有些業(yè)主認(rèn)為只要不收費(fèi)用,怎么管理都無(wú)所謂。”東瑞園小區(qū)物業(yè)公司張經(jīng)理無(wú)奈地說(shuō),“老舊小區(qū)本來(lái)就因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施不完善等容易出問(wèn)題,平時(shí)需要維修花錢(qián)的地方有很多,即使全額收齊物業(yè)費(fèi)也不一定能保持運(yùn)轉(zhuǎn),更別提盈利了,這樣‘入不敷出’,也挫傷了我們提高服務(wù)品質(zhì)的積極性?!?/div>
  
  “大部分老舊住宅小區(qū)未歸集房屋維修基金,這樣就沒(méi)有后期公共維護(hù)保養(yǎng)的錢(qián)了。按照規(guī)定,維修基金降至總量的30%就應(yīng)該續(xù)籌,但許多業(yè)主認(rèn)為,買(mǎi)房時(shí)已交了錢(qián),后續(xù)不愿再交。一些房屋經(jīng)多次轉(zhuǎn)手后,新業(yè)主也不愿意交費(fèi)?!鄙鐓^(qū)工作人員小劉說(shuō),“《物業(yè)管理?xiàng)l例》只對(duì)新開(kāi)發(fā)樓盤(pán)進(jìn)行規(guī)定,沒(méi)有涉及既有住宅和改造后的老舊小區(qū)。我們希望市里可以針對(duì)老舊小區(qū)物業(yè)管理出臺(tái)一些政策,填補(bǔ)公共維修資金缺口?!?/div>
  
  迎澤公寓小區(qū)有20多年了,去年年底剛剛完成改造,但大部分居民對(duì)拆除防護(hù)網(wǎng)一事意見(jiàn)很大?!拔也煌獠鸱雷o(hù)網(wǎng),太不安全了?!弊?hù)陳女士說(shuō),有的住戶(hù)擔(dān)心拆了防護(hù)網(wǎng)之后孩子不安全,就把窗戶(hù)釘死了,有的住戶(hù)防護(hù)網(wǎng)上面還有雨棚,拆了后雨就飄到屋里;而她當(dāng)時(shí)裝的防護(hù)網(wǎng)質(zhì)量比較好,花了七八千元,好好的拆掉很可惜?!爱?dāng)時(shí)我們業(yè)主代表到居委會(huì),講了防護(hù)網(wǎng)拆除后的安全隱患。提出如果一定要拆,要統(tǒng)一替換成隱形防護(hù)網(wǎng)。但是最終沒(méi)有讓我們?nèi)缭?,拆是拆了,卻沒(méi)有再裝?!标惻恐钢鴺巧系膸讘?hù)窗戶(hù)說(shuō),“你看,樓上幾戶(hù)有小孩的,又都重新裝上了,這外觀不是又破壞了嗎?”
  
  社區(qū)工作人員小劉介紹,在老舊小區(qū)改造項(xiàng)目中,住建局是業(yè)主單位,小區(qū)是受益對(duì)象,社區(qū)的主要作用是協(xié)調(diào)和監(jiān)督,但力度有限,面對(duì)居民意見(jiàn)只能做“傳聲筒”,這也導(dǎo)致一些施工項(xiàng)目在實(shí)際操作環(huán)節(jié)與居民期待存在差距,為后續(xù)治理埋下隱患。
  
  興旺區(qū)舊改資金主要靠政府財(cái)政投入,一年能爭(zhēng)取到的專(zhuān)項(xiàng)資金約1.2億元,但需要改造的老舊小區(qū)項(xiàng)目超過(guò)140個(gè),平均到每個(gè)小區(qū)只有80萬(wàn)元,每棟樓不足10萬(wàn)元,舊改項(xiàng)目的利潤(rùn)對(duì)施工單位來(lái)說(shuō)是“聊勝于無(wú)”。由于資金來(lái)源單一、投入缺少機(jī)制保障,不少地方只能將資金主要用于老舊小區(qū)水電氣熱、樓梯樓體等滿(mǎn)足居民基本生活和安全的基礎(chǔ)類(lèi)改造。物業(yè)管理、綠化停車(chē)、托老托幼等完善類(lèi)、提升類(lèi)改造則難以兼顧,整體居住品質(zhì)并未得到根本改善。
  
  “不少老舊小區(qū)地處城市核心地段、文化底蘊(yùn)厚重,具備商業(yè)開(kāi)發(fā)價(jià)值,可挖掘閑置房屋再利用、有償服務(wù)等‘造血點(diǎn)’,建立政府與居民、社會(huì)力量合理共擔(dān)改造資金的機(jī)制。”興旺區(qū)住建局干部小王介紹,“去年我們把建融家園這個(gè)老舊小區(qū)改造成高品質(zhì)長(zhǎng)租公寓后,很快被搶租一空;正街社區(qū)挖掘街區(qū)歷史底蘊(yùn),打造‘超級(jí)1號(hào)街’懷舊主題文創(chuàng)園,促進(jìn)了文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展?!毙⊥踹€介紹,停車(chē)場(chǎng)、臨街門(mén)面和住房是舊改的重要“造血點(diǎn)”,但常常存在產(chǎn)權(quán)不一的問(wèn)題,導(dǎo)致后期收益歸屬不清。“還需要出臺(tái)相應(yīng)的配套政策,健全‘造血’機(jī)制,吸引社會(huì)資本投入運(yùn)營(yíng)?!?/div>
  
  “浪頭會(huì)不斷起伏,但浪潮永遠(yuǎn)向前。”興旺區(qū)住建局李局長(zhǎng)自信地說(shuō),“改造后的老舊小區(qū)雖然目前仍面臨‘管不好’‘管理亂’‘管理難’等許多難題,但我相信,只要我們有一顆為民初心,找準(zhǔn)切入點(diǎn),經(jīng)過(guò)政府、居民和社會(huì)力量的不懈努力,老舊小區(qū)居住品質(zhì)一定會(huì)得到根本改善,居住環(huán)境一定會(huì)明顯提升。”
  
  問(wèn)題一
  
  B縣準(zhǔn)備召開(kāi)“社區(qū)充分就業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”,假如你是B縣東城街道辦一名工作人員,由你代表裕民社區(qū)在經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上發(fā)言,請(qǐng)你根據(jù)“給定資料1”,擬寫(xiě)一份發(fā)言提綱。(25分)
  
  要求:
  
 ?。?)緊扣資料,內(nèi)容全面,邏輯清晰,語(yǔ)言準(zhǔn)確;
  
 ?。?)不超過(guò)400字。
  
  問(wèn)題二
  
  請(qǐng)根據(jù)“給定資料2”,談?wù)勀銓?duì)“只要找準(zhǔn)新路徑,就能讓鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新賽道”這句話的理解。(15分)
  
  要求:
  
 ?。?)分析透徹,條理清晰,邏輯性強(qiáng);
  
  (2)不超過(guò)300字。
  
  問(wèn)題三
  
  請(qǐng)根據(jù)“給定資料3”,概括A縣探索“醫(yī)養(yǎng)一體、兩院融合”的具體做法。(20分)
  
  要求:
  
 ?。?)緊扣資料,內(nèi)容全面,表達(dá)準(zhǔn)確,條理清晰;
  
  (2)不超過(guò)300字。
  
  問(wèn)題四
  
  “給定資料4”提到:“浪頭會(huì)不斷起伏,但浪潮永遠(yuǎn)向前?!闭?qǐng)你結(jié)合對(duì)這句話的理解和對(duì)給定資料的思考,自選角度,自擬題目,聯(lián)系實(shí)際,寫(xiě)一篇議論文章。(40分)
  
  要求:
  
  (1)觀點(diǎn)明確,論證充分,思路清晰,語(yǔ)言流暢;
  
 ?。?)參考給定資料,但不拘泥于給定資料;
  
 ?。?)不少于1000字。


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