中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議：“穩(wěn)中求進(jìn)”開(kāi)新局
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12日至14日在北京舉行。胡錦濤、吳邦國(guó)、溫家寶、賈慶林、李長(zhǎng)春、習(xí)近平、李克強(qiáng)、賀國(guó)強(qiáng)、周永康出席。會(huì)議提出，2012年經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)是穩(wěn)中求進(jìn)，穩(wěn)中求進(jìn)，就是既要“穩(wěn)”，也要“進(jìn)”。不穩(wěn)無(wú)法進(jìn)，不進(jìn)難以穩(wěn)。兩者互為條件，相輔相成。穩(wěn)，就是要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策基本穩(wěn)定，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，保持社會(huì)大局穩(wěn)定。進(jìn)，就是要繼續(xù)抓住和用好戰(zhàn)略機(jī)遇期，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得新進(jìn)展，在深化改革開(kāi)放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，著力保障和改善民生，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。會(huì)議提出繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、堅(jiān)持不懈抓好“三農(nóng)”工作、加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、進(jìn)一步深化改革開(kāi)放、大力保障和改善民生5大任務(wù)，將推進(jìn)房產(chǎn)稅試點(diǎn)，堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動(dòng)搖，促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸；要把擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)更多放在保障和改善民生、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、提高中等收入者比重上來(lái)。
國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)《促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃》
溫家寶總理16日日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，討論通過(guò)《促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃（2011-2015年）》，部署進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作。會(huì)議明確了“十二五”時(shí)期就業(yè)工作的主要目標(biāo)：城鎮(zhèn)新增就業(yè)4500萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)4000萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以?xún)?nèi)，社會(huì)保障制度覆蓋所有勞動(dòng)者，就業(yè)穩(wěn)定性明顯提高。為此，一要提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)能力。二要實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。三要統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)、重點(diǎn)群體就業(yè)工作。四要完善面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，全面提高勞動(dòng)者職業(yè)素質(zhì)和就業(yè)能力。五要健全統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場(chǎng)，形成覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)和人才服務(wù)體系，為勞動(dòng)者提供優(yōu)質(zhì)高效的就業(yè)服務(wù)。會(huì)議還部署進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作。一要切實(shí)強(qiáng)化火災(zāi)預(yù)防。二要強(qiáng)化消防工作基礎(chǔ)。三要全面落實(shí)消防安全主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究。推行消防安全網(wǎng)格化管理，加強(qiáng)消防安全基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升城鄉(xiāng)消防工作水平。
我國(guó)擬禁電影中出現(xiàn)13項(xiàng)內(nèi)容
《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法（征求意見(jiàn)稿）》15日將在中國(guó)政府法制信息網(wǎng)上公布，征求社會(huì)各界意見(jiàn)。其中明確電影不得含有煽動(dòng)抗拒或者破壞憲法、法律、行政法規(guī)實(shí)施等13項(xiàng)內(nèi)容。據(jù)了解，電影分級(jí)是國(guó)際慣例，我國(guó)電影立法一直在對(duì)此探討調(diào)研。此次公開(kāi)的征求意見(jiàn)稿未涉及此項(xiàng)內(nèi)容，可視為已明確我國(guó)電影市場(chǎng)不搞分級(jí)。征求意見(jiàn)稿不再要求從事電影攝制業(yè)務(wù)的企業(yè)“有符合國(guó)務(wù)院廣播電影電視行政部門(mén)認(rèn)定的主辦單位及其主管機(jī)關(guān)”，對(duì)社會(huì)資本投資電影攝制等業(yè)務(wù)不作限制。同時(shí)，還減少了行政審批，并要求加強(qiáng)信息公開(kāi)。征求意見(jiàn)稿還規(guī)定，電影院不得偷漏瞞報(bào)票房收入；加盟電影院線(xiàn)的電影院，應(yīng)當(dāng)安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算機(jī)售票系統(tǒng)。同時(shí)還規(guī)定，對(duì)偷漏瞞報(bào)票房收入的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)予以處罰。 此外，征求意見(jiàn)稿明確規(guī)定，電影院不得在向觀眾明示的電影放映時(shí)間之后放映廣告。否則，將由主管部門(mén)按照職責(zé)分工責(zé)令限期改正，處1萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)許可證。另外，意見(jiàn)稿還規(guī)定，未獲許可電影不得參加電影節(jié)、不得進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)傳播。
K1至K7000次列車(chē)票開(kāi)始網(wǎng)售
鐵道部有關(guān)負(fù)責(zé)人18日表示，網(wǎng)絡(luò)訂票范圍再次擴(kuò)大，K字頭“1－7000”都可網(wǎng)訂。年底前，鐵路部門(mén)將努力進(jìn)一步擴(kuò)大火車(chē)票網(wǎng)購(gòu)范圍。每日5：00 -24：00，旅客可登陸網(wǎng)站（ http://www.12306.cn/ ）購(gòu)票。訂票成功后，旅客持有效身份證件原件、附有學(xué)生優(yōu)惠卡的學(xué)生證原件，在開(kāi)車(chē)前到指定車(chē)站或代售點(diǎn)換取紙質(zhì)車(chē)票后方可進(jìn)站乘車(chē)。尚未換取紙質(zhì)車(chē)票的旅客，可以在該網(wǎng)站辦理鐵路電子客票改簽、退票手續(xù)，但不晚于開(kāi)車(chē)前2小時(shí)；已經(jīng)換取紙質(zhì)車(chē)票的，只能在車(chē)站辦理改簽、退票手續(xù)。旅客在車(chē)站辦理鐵路電子客票改簽、退票手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)?shù)桨惭b有銀行POS機(jī)的車(chē)站售票窗口辦理。
公安部：允許校車(chē)走公交道
15日，公安部召開(kāi)加強(qiáng)校車(chē)交通安全管理視頻會(huì)議。公安部副部長(zhǎng)黃明要求，以最高路權(quán)為校車(chē)提供保障服務(wù)，倡導(dǎo)全社會(huì)自覺(jué)禮讓校車(chē)。允許校車(chē)在公交專(zhuān)用車(chē)道行駛；對(duì)無(wú)證駕駛校車(chē)的一律拘留；對(duì)嚴(yán)重超載的一律依法嚴(yán)懲。各地警方要會(huì)同教育行政等部門(mén)對(duì)校車(chē)駕駛?cè)碎_(kāi)展逐一審查，堅(jiān)決清退不符合安全要求的校車(chē)駕駛?cè)?，特別是對(duì)無(wú)證駕駛、準(zhǔn)駕車(chē)型與校車(chē)不符，以及不具備相應(yīng)車(chē)型3年以上駕駛經(jīng)歷的，一律禁止駕駛校車(chē)。各地警方還要全面檢查校車(chē)安全技術(shù)狀況，對(duì)未登記備案、擅自改裝和加裝坐椅、安全性能不過(guò)關(guān)等存在重大安全隱患的，立即停運(yùn)整改，直至達(dá)標(biāo)后才允許運(yùn)行。對(duì)嚴(yán)重超載的一律依法嚴(yán)懲；對(duì)所有非法改裝校車(chē)的一律責(zé)令整改達(dá)標(biāo)；對(duì)強(qiáng)迫校車(chē)駕駛?cè)诉`法駕駛、造成道路交通事故的一律追究法律責(zé)任。據(jù)報(bào)道，12日下午江蘇豐縣首羨鎮(zhèn)中心小學(xué)校車(chē)發(fā)生側(cè)翻事故，截至13日晨2時(shí)許，遇難學(xué)生人數(shù)已升至15名，司機(jī)已被刑拘?？h政府核定給每位遇難者家庭代償死亡賠償金、喪葬費(fèi)、精神損害撫慰金計(jì)25.26125萬(wàn)元。同時(shí)，縣政府一次性支付撫慰救助金25萬(wàn)元，合計(jì)50.26125萬(wàn)元，款項(xiàng)全部由縣政府財(cái)政支出。事故發(fā)生后，教育部連夜發(fā)出緊急通報(bào)，要求各地各校對(duì)中小學(xué)生和幼兒園兒童上下學(xué)乘車(chē)安全情況進(jìn)行再檢查，全力保障中小學(xué)生和幼兒園兒童上下學(xué)乘車(chē)安全。
最高檢將推行視頻接訪(fǎng)
記者從最高人民檢察院控告檢察廳了解到，控告檢察部門(mén)將大力推廣視頻接訪(fǎng)和網(wǎng)絡(luò)信訪(fǎng)，要求高檢院和省級(jí)檢察院以及有條件的市、縣級(jí)檢察院在2011年底前，利用現(xiàn)有專(zhuān)線(xiàn)網(wǎng)線(xiàn)路實(shí)現(xiàn)視頻接訪(fǎng)，于2012年上半年在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)逐步全面推行視頻接訪(fǎng)工作?？馗鏅z察廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，全國(guó)各級(jí)控告檢察部門(mén)將選取新發(fā)生的涉檢信訪(fǎng)典型案件會(huì)同本院有關(guān)部門(mén)進(jìn)行責(zé)任倒查，從源頭上審查案件是否認(rèn)真進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警、釋法說(shuō)理、化解矛盾工作，對(duì)造成嚴(yán)重后果的要追究相關(guān)人員責(zé)任。此外，控告檢察部門(mén)將注重在控告舉報(bào)工作中延伸法律監(jiān)督觸角，促進(jìn)社會(huì)管理法治化。
國(guó)企改革“路線(xiàn)圖”清晰
國(guó)資委副主任邵寧10日透露，國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整將使國(guó)企向兩個(gè)方向集中，未來(lái)會(huì)逐漸形成兩種不同類(lèi)型國(guó)企：公益性質(zhì)的國(guó)有企業(yè)和競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的國(guó)有大企業(yè)。公益性國(guó)企在中央企業(yè)層面包括石油、石化、電網(wǎng)、通信服務(wù)等領(lǐng)域的企業(yè)，在地方包括供水、供氣、公共交通等方面的企業(yè)。競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)企，中央企業(yè)占多數(shù)，包括寶鋼、中糧、一汽等。在國(guó)企改革過(guò)程中，對(duì)公益性國(guó)企要加強(qiáng)改革監(jiān)管，防止企業(yè)利用壟斷地位損害社會(huì)和公眾的利益；對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)企要進(jìn)行公司改革，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)整體上市。
內(nèi)地旅客赴港可自助過(guò)關(guān)
11日，香港特區(qū)政府入境事務(wù)處宣布，為加快通關(guān)效率，2012年1月起分階段在多個(gè)管制站擴(kuò)展“e-道”自助過(guò)關(guān)服務(wù)，本月5日起接受登記。入境處表示，內(nèi)地旅客申請(qǐng)踴躍，登記首周已有近萬(wàn)人申請(qǐng)，其中羅湖口岸日均逾500人登記，落馬洲口岸日均逾1000人登記。該服務(wù)將在落馬洲支線(xiàn)及羅湖管制站首先推出，并在2012年6月前擴(kuò)展至深圳灣、中國(guó)客運(yùn)碼頭、港澳客輪碼頭及香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)管制站。據(jù)入境處介紹，申請(qǐng)?jiān)摲?wù)的旅客須年滿(mǎn)18歲，持有效往來(lái)港澳通行證，并附有效的一年多次赴港簽注（包括探親、個(gè)人旅游或商務(wù)），且于登記12個(gè)月內(nèi)訪(fǎng)港3次或以上，以及在港沒(méi)有不良記錄。
全國(guó)財(cái)政收入逼近十萬(wàn)億
財(cái)政部11日公布數(shù)據(jù)顯示，前11月全國(guó)財(cái)政收入97309億元，其中，11月當(dāng)月全國(guó)財(cái)政收入6457.32億元，同比增長(zhǎng)10.6%。財(cái)政部的數(shù)據(jù)也顯示，教育成為前11月公共財(cái)政最大的一筆支出，前11個(gè)月教育支出12332.4億元，增長(zhǎng)25.8%，完成預(yù)算的86.5%。中央財(cái)政和地方財(cái)政有一定數(shù)額的超收。全國(guó)財(cái)政支出比去年同期增長(zhǎng)24.3%，完成預(yù)算的88.8%。業(yè)界預(yù)計(jì)，財(cái)政收入全年超10萬(wàn)億或成定局，為進(jìn)一步擴(kuò)大政府支出和進(jìn)行結(jié)構(gòu)性減稅提供了空間。
工程院“煙草院士”引爭(zhēng)議
中國(guó)工程院日前公布54名新增院士名單，新晉院士、中國(guó)煙草總公司鄭州煙草研究院副院長(zhǎng)謝劍平隨即便在網(wǎng)上被冠名“殺人院士”“煙草院士”，引發(fā)關(guān)注。據(jù)悉，謝劍平的主攻方向是卷煙“減害降焦”研究。中國(guó)控制吸煙協(xié)會(huì)當(dāng)日發(fā)表了致中國(guó)工程院的公開(kāi)信，認(rèn)為“降焦減害”是偽科學(xué)命題，建議工程院重新評(píng)估相關(guān)研究成果；建議“降焦減害”這類(lèi)課題不要再立項(xiàng)、再支持，中國(guó)工程院應(yīng)以保護(hù)、促進(jìn)和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，保護(hù)公眾健康為宗旨，把資金用于研究如何控制煙草流行和全面履行《公約》方面。控?zé)焻f(xié)會(huì)認(rèn)為，“降焦減害”只能幫助煙草企業(yè)推銷(xiāo)煙草，危害更多中國(guó)人。中國(guó)工程院環(huán)境與輕紡工程學(xué)部常委、參與院士評(píng)選的魏復(fù)盛院士接受專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，謝劍平的選出與禁煙行為并不矛盾，中國(guó)人有長(zhǎng)期吸煙的歷史，要想改變不良的嗜好和習(xí)慣，需要一個(gè)過(guò)程。而謝劍平研究的是“降焦減害”，降低了煙草中焦油的含量，解決了煙草給煙民帶來(lái)的危害，也是為控?zé)熥龀鲐暙I(xiàn)。
全國(guó)摧毀60個(gè)地溝油犯罪網(wǎng)絡(luò)
公安部12日通報(bào)：全國(guó)公安機(jī)關(guān)組織開(kāi)展“打四黑除四害”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)百日以來(lái)，已偵破利用“地溝油”制售食用油犯罪案件128起，抓獲違法犯罪嫌疑人700余名，查實(shí)涉案油品6萬(wàn)余噸；打掉涉及全國(guó)28個(gè)省份，集掏撈、粗煉、倒賣(mài)、深加工、批發(fā)、銷(xiāo)售等多環(huán)節(jié)于一體的制售“地溝油”犯罪網(wǎng)絡(luò)60個(gè)。近一個(gè)月以來(lái)全國(guó)未發(fā)現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)“地溝油”的重大犯罪案件。“‘地溝油’犯罪對(duì)人民群眾食用油安全的現(xiàn)實(shí)危害得到有效遏制。” 公安部還公布了10起制售“地溝油”犯罪典型案例，包括：江西南昌環(huán)宇生物柴油公司制售“地溝油”案、河南惠康油脂有限公司制售“地溝油”案、重慶永川冠南烽爍油脂廠等制售“地溝油”系列案、四川眉山永健畜禽食品有限公司制售“地溝油”案、遼寧郭志芹犯罪團(tuán)伙制售“地溝油”案、山東濟(jì)南發(fā)達(dá)油脂工業(yè)有限公司制售“地溝油”案、湖南株洲鄧佑秋等制售“地溝油”案、江蘇淮安裕豐飼料油脂有限公司制售“地溝油”案、吉林長(zhǎng)春超越飼料油脂廠制售“地溝油”案、山西侯馬添倉(cāng)有限公司銷(xiāo)售“地溝油”案。
教育部對(duì)中小學(xué)幼兒園教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)征求意見(jiàn)
教育部網(wǎng)站12日發(fā)布消息，就《幼兒園教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》）（征求意見(jiàn)稿）、《小學(xué)教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（征求意見(jiàn)稿）、《中學(xué)教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》）（征求意見(jiàn)稿）在全國(guó)范圍內(nèi)公開(kāi)征求意見(jiàn)。據(jù)了解，上述3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家對(duì)幼兒園、小學(xué)和中學(xué)合格教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的基本要求，是教師開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)的基本規(guī)范，是引領(lǐng)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的基本準(zhǔn)則，是教師培養(yǎng)、準(zhǔn)入、培訓(xùn)、考核等工作的重要依據(jù)。教育部歡迎全國(guó)教師和社會(huì)各界人士積極建言獻(xiàn)策，提出寶貴意見(jiàn)和建議。建議和意見(jiàn)截止日期為2011年12月30日（以當(dāng)?shù)剜]戳為準(zhǔn)）。可通過(guò)信函郵寄至中華人民共和國(guó)教育部師范教育司；也可登陸中華人民共和國(guó)教育部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站（http://www.moe.gov.cn/）直接下載填寫(xiě)征求意見(jiàn)表，以電子郵件方式反饋意見(jiàn)。收件地址：北京西單大木倉(cāng)胡同35號(hào)（郵政編碼：100816），教育部師范教育司高立中（收）；電子郵件：peiyangchu@moe.edu.cn。
外交部回應(yīng)韓警被刺事件
12日，外交部例行記者會(huì)上，針對(duì)韓國(guó)海警與中國(guó)漁民發(fā)生沖突致人員傷亡一事，外交部發(fā)言人劉為民表示，中方已注意到有關(guān)報(bào)道，正在進(jìn)一步核實(shí)相關(guān)情況。中方愿與韓方密切配合，共同妥善處理。中方多次采取措施加強(qiáng)漁民教育，希望韓方保證中國(guó)漁民合法權(quán)益并給予應(yīng)有的人道主義待遇。據(jù)韓媒報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間12日早，仁川海警警長(zhǎng)李某等兩人在扣押“非法捕撈”的中國(guó)漁船時(shí)，被中國(guó)漁民揮舞的玻璃碎片刺傷。隨后，李某被送院后不治身亡。
國(guó)資委：壟斷因素與公益性不沖突
國(guó)資委負(fù)責(zé)人12日澄清，此前被媒體誤讀的“公益型國(guó)企”跟國(guó)資委提出的“具有公益性質(zhì)的國(guó)有企業(yè)”并非同一概念。具有公益性質(zhì)的國(guó)企強(qiáng)調(diào)的是其對(duì)國(guó)計(jì)民生的保障作用，而公益型企業(yè)的說(shuō)法會(huì)讓人誤解為這類(lèi)企業(yè)只強(qiáng)調(diào)公益性，而不顧盈利性和競(jìng)爭(zhēng)力。“有的行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度較高，但其中的壟斷因素并不表示其沒(méi)有公益性。”真正的壟斷企業(yè)應(yīng)同時(shí)具備地位壟斷、價(jià)格壟斷和利潤(rùn)壟斷，而我國(guó)一些企業(yè)只是“產(chǎn)業(yè)集中度高”。
衛(wèi)生部回應(yīng)擴(kuò)大獻(xiàn)血人群年齡
針對(duì)有媒體報(bào)道《獻(xiàn)血法》要對(duì)獻(xiàn)血人群的年齡進(jìn)行擴(kuò)大，有望將獻(xiàn)血年齡從18-55周歲放寬至17-60周歲。衛(wèi)生部發(fā)言人鄧海華13日表示，目前這還只是個(gè)別專(zhuān)家的建議，衛(wèi)生部還沒(méi)有啟動(dòng)與之相關(guān)的工作。國(guó)家提倡18-55周歲的健康公民自愿獻(xiàn)血，并沒(méi)有禁止其他年齡段的健康公民自愿無(wú)償獻(xiàn)血的權(quán)利和義務(wù)。鄧海華稱(chēng)，中國(guó)的人口基數(shù)非常大，我們應(yīng)該把工作的重點(diǎn)放到動(dòng)員更多的健康適齡的公民參加無(wú)償獻(xiàn)血，滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的臨床用血需求。初步測(cè)算，到2015年，我國(guó)每天需要約12萬(wàn)人獻(xiàn)血方能滿(mǎn)足用血量。
四國(guó)湄公河聯(lián)合巡邏執(zhí)法首航全線(xiàn)安全圓滿(mǎn)成功
13日16時(shí)40分許，參加中老緬泰湄公河聯(lián)合巡邏執(zhí)法首航的3艘中國(guó)巡邏執(zhí)法船順利返航抵達(dá)中國(guó)關(guān)累港碼頭。此前，其他三國(guó)巡邏執(zhí)法船已先后順利返回本國(guó)港口。在為期4天3夜的首航任務(wù)中，四國(guó)巡邏執(zhí)法人員密切協(xié)作，并肩作戰(zhàn)，護(hù)送10艘中國(guó)商船如期安全抵達(dá)目的地。中老緬泰湄公河聯(lián)合巡邏執(zhí)法首航全線(xiàn)安全圓滿(mǎn)成功，開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)與周邊國(guó)家執(zhí)法安全合作的新模式。公安部有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示，四國(guó)執(zhí)法安全部門(mén)將進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，不斷完善聯(lián)合巡邏執(zhí)法機(jī)制和執(zhí)法安全合作機(jī)制。共同組織實(shí)施聯(lián)合行動(dòng)，打擊危害湄公河流域安全的犯罪，整治突出治安問(wèn)題，共同維護(hù)和保障湄公河流域安全穩(wěn)定，促進(jìn)湄公河流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人員友好往來(lái)。
衛(wèi)生部再征“地溝油”檢驗(yàn)方法
作為兩個(gè)月前成立的新機(jī)構(gòu)，國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心13日開(kāi)始面向社會(huì)征集地溝油檢測(cè)方法，截止日期為12月31日。目前國(guó)內(nèi)還沒(méi)有檢測(cè)“地溝油”的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。9月18日，衛(wèi)生部曾發(fā)布消息，正全力組織科研攻關(guān)研究鑒別“地溝油”檢驗(yàn)方法，當(dāng)時(shí)已經(jīng)征集到7家技術(shù)機(jī)構(gòu)研制的5種地溝油檢測(cè)方法。不過(guò)，在專(zhuān)家論證后，發(fā)現(xiàn)這些方法特異性都不強(qiáng)。
最高檢：2012年至2013年實(shí)現(xiàn)基層檢察人員全員輪訓(xùn)
國(guó)檢察教育培訓(xùn)工作會(huì)議13日至14日在京召開(kāi)。從會(huì)議上了解到，2012年至2013年，最高人民檢察院將堅(jiān)持培訓(xùn)重心下移，部署開(kāi)展基層檢察人員輪訓(xùn)工作，爭(zhēng)取用２年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)將基層檢察人員全部輪訓(xùn)一遍。最高檢有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在全員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)突出重點(diǎn)崗位和業(yè)務(wù)骨干，面向基層人員和西部地區(qū)，實(shí)施重點(diǎn)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)提高。一是堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)素能和任職資格培訓(xùn)，提高組織領(lǐng)導(dǎo)和決策指揮的能力；二是堅(jiān)持以執(zhí)法辦案人員為重點(diǎn)，抓好專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)和崗位技能培訓(xùn)，提高執(zhí)法質(zhì)量和辦案水平；三是堅(jiān)持以基層檢察人員為重點(diǎn)，開(kāi)展基層輪訓(xùn)和崗位練兵，提高做好群眾工作和化解社會(huì)矛盾的能力；四是堅(jiān)持以西部地區(qū)為重點(diǎn)，給予政策傾斜和必要支持，提高自主培訓(xùn)和自我發(fā)展的能力水平。
工商總局曝光一批嚴(yán)重違法廣告
國(guó)家工商行政管理總局近期對(duì)全國(guó)部分電視、報(bào)紙等媒體發(fā)布的藥品、醫(yī)療、保健食品、化妝品及美容服務(wù)類(lèi)廣告進(jìn)行了監(jiān)測(cè)抽查，并于13日對(duì)監(jiān)測(cè)抽查發(fā)現(xiàn)的部分嚴(yán)重違法廣告向社會(huì)進(jìn)行了公告。這批嚴(yán)重違法廣告包括：北京匯仁康博牛皮癬研究院（一來(lái)康克銀系列組合）醫(yī)療廣告、青島中大泌尿醫(yī)院醫(yī)療廣告、新疆天山醫(yī)院醫(yī)療廣告、邁道通迂益腦復(fù)健膠囊藥品廣告、陳李濟(jì)舒筋健腰丸藥品廣告、腎元膠囊藥品廣告、藏秘雪域冬蟲(chóng)夏草膠囊食品廣告、問(wèn)美美容寶膠囊保健食品廣告。
我國(guó)最先進(jìn)海監(jiān)船巡航東海
13日，中國(guó)海監(jiān)綜合能力最強(qiáng)、噸位最大、科技含量最高的新旗艦船“中國(guó)海監(jiān)50”號(hào)從國(guó)家海洋局東海分局上海碼頭啟程首航，正式履行海洋巡航維權(quán)執(zhí)法的神圣職責(zé)。此次巡航維權(quán)執(zhí)法將抵達(dá)中國(guó)200海里專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍內(nèi)的日向礁、蘇巖礁附近海域、中日共同開(kāi)發(fā)區(qū)海域以及中國(guó)春曉、平湖油氣田周邊海域，并將執(zhí)行海空聯(lián)合巡航維權(quán)執(zhí)法。“中國(guó)海監(jiān)50號(hào)”是目前中國(guó)現(xiàn)代化程度和綜合性能最為先進(jìn)的公務(wù)船。海監(jiān)船的任務(wù)是進(jìn)行海上執(zhí)法、海洋調(diào)查和環(huán)境監(jiān)測(cè)，是履行維護(hù)海洋權(quán)益、海域使用管理和海洋環(huán)境保護(hù)的工具。新下水的“中國(guó)海監(jiān)50”號(hào)長(zhǎng)98米，寬15·2米，排水量3336噸，是當(dāng)前中國(guó)海監(jiān)船中噸位最大、科技含量最高的一艘船。
“控”字當(dāng)選年度漢字
“漢語(yǔ)盤(pán)點(diǎn)2011”年度字詞14日揭曉，“控”和“傷不起”、“債”和“歐債危機(jī)”分列年度國(guó)內(nèi)字詞和國(guó)際字國(guó)際詞首位。主辦方表示，此次入選的年度國(guó)內(nèi)字“控”，一方面承接2010年度國(guó)內(nèi)字“漲”而來(lái)，有漲就有控，有漲就需控，“控”字反映了政府的努力和百姓的期盼。另一方面，一系列“XX控”折射出“控”已成為一種生活狀態(tài)。
豫率先實(shí)現(xiàn)就醫(yī)金融“一卡通”
13日，河南省衛(wèi)生廳與農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行等8家銀行簽署《河南省居民健康卡項(xiàng)目合作框架協(xié)議》，預(yù)計(jì)2011年年底前后，全國(guó)第一張真正意義上的居民健康卡將在河南誕生，居民可實(shí)現(xiàn)就醫(yī)、金融等五大領(lǐng)域“一卡通”。該卡的辦理將先從河南省7800萬(wàn)農(nóng)民開(kāi)始，然后逐步覆蓋城市居民，預(yù)計(jì)2012年年底在全省全面鋪開(kāi)。
我國(guó)對(duì)美部分汽車(chē)實(shí)施“雙反”
商務(wù)部14日發(fā)布公告稱(chēng)，將對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的排氣量在2.5升以上的進(jìn)口小轎車(chē)和越野車(chē)征收反傾銷(xiāo)稅和反補(bǔ)貼稅，實(shí)施期限兩年，自2011年12月15日起到2013年12月14日止。這也是中國(guó)“入世”后，首次對(duì)進(jìn)口整車(chē)進(jìn)行“雙反”調(diào)查。通用、克萊斯勒、寶馬、奔馳等美國(guó)汽車(chē)公司都將在措施覆蓋范圍之內(nèi)。專(zhuān)家稱(chēng)，對(duì)于普通消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，征收“雙反”稅后，購(gòu)買(mǎi)上述型號(hào)汽車(chē)的價(jià)格必然會(huì)升高。
2012年進(jìn)出口關(guān)稅部分調(diào)整
據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站消息，為積極擴(kuò)大進(jìn)口，滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及消費(fèi)需求，2012年中國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅將進(jìn)行部分調(diào)整，對(duì)730多種商品實(shí)施較低的進(jìn)口暫定稅率，平均稅率為4.4%，比最惠國(guó)稅率低50%以上。主要分為五大類(lèi)，包括能源資源性產(chǎn)品、高端裝備制造以及信息技術(shù)所需的關(guān)鍵設(shè)備和零部件、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、用于促進(jìn)消費(fèi)和改善民生的日用品以及與公共衛(wèi)生相關(guān)的產(chǎn)品。對(duì)原產(chǎn)于港澳地區(qū)且已制定原產(chǎn)地優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品實(shí)施零關(guān)稅，對(duì)原產(chǎn)于臺(tái)灣地區(qū)的部分產(chǎn)品實(shí)施包括零關(guān)稅在內(nèi)的協(xié)定稅率。調(diào)整后，中國(guó)2012年進(jìn)出口稅目總數(shù)將由2011年的7977個(gè)增至8194個(gè)。從2012年1月1日起，財(cái)政部調(diào)低730余種商品進(jìn)口稅率，其中包括護(hù)膚品及奶粉等日用品。
困難群眾“兩節(jié)”補(bǔ)貼翻番
15日，民政部與財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)通知稱(chēng)，為幫助各地災(zāi)區(qū)統(tǒng)籌解決今冬明春受災(zāi)群眾口糧、衣被取暖等困難，做好受災(zāi)群眾基本生活救助工作，財(cái)政部、民政部將安排63億元中央冬春救災(zāi)資金。15日，財(cái)政部、民政部下?lián)艿谝慌醒攵壕葹?zāi)資金50.4億元，同時(shí)要求各地將中央補(bǔ)助資金與地方自然災(zāi)害生活救助資金統(tǒng)籌使用，按照不低于中央的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)冬春期間受災(zāi)群眾口糧、衣被取暖等困難給予補(bǔ)助。2012年元旦春節(jié)期間，將為城鄉(xiāng)困難群眾發(fā)放一次性生活補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)比2011年提高一倍，城市低保對(duì)象一次性可領(lǐng)到300元補(bǔ)貼。民政部稱(chēng)，此次補(bǔ)貼發(fā)放的范圍為全國(guó)城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保對(duì)象、享受?chē)?guó)家撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象以及建國(guó)前入黨的農(nóng)村老黨員和未享受離退休待遇的城鎮(zhèn)老黨員。
商務(wù)部：家電以舊換新預(yù)計(jì)年底結(jié)束
商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)15日表示，家電以舊換新政策實(shí)施兩年多來(lái)，已達(dá)到預(yù)期效果。商務(wù)部正在會(huì)同相關(guān)部門(mén)上報(bào)國(guó)務(wù)院請(qǐng)示此項(xiàng)工作如期結(jié)束。他在此間舉行的商務(wù)部月度例行記者會(huì)上表示，根據(jù)2010年家電以舊換新推廣工作方案，家電以舊換新政策暫定為2011年12月31日結(jié)束。家電以舊換新實(shí)施兩年多來(lái)，在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、擴(kuò)大消費(fèi)、促進(jìn)節(jié)能環(huán)保等方面發(fā)揮了重要作用，已達(dá)到預(yù)期效果。沈丹陽(yáng)說(shuō)，由于“家電下鄉(xiāng)”首批試點(diǎn)、“以舊換新”等政策即將到期，近期家電需求增長(zhǎng)加快，提前釋放了部分消費(fèi)需求。商務(wù)部正在著手如期結(jié)束的相關(guān)配套工作。
國(guó)務(wù)院出臺(tái)關(guān)于加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)
中國(guó)政府網(wǎng)16日刊載的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》指出，“十二五”期間，我國(guó)高技術(shù)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入年均增長(zhǎng)要達(dá)到18%以上，到2015年，發(fā)展成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的支撐能力明顯增強(qiáng)。根據(jù)指導(dǎo)意見(jiàn)提出的發(fā)展目標(biāo)，到2020年，我國(guó)將形成較為完善的高技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系，成為服務(wù)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量，基本滿(mǎn)足建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和全面建設(shè)小康社會(huì)的需要，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。指導(dǎo)意見(jiàn)提出，發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)要堅(jiān)持“分類(lèi)指導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)新發(fā)展、開(kāi)放合作”的原則。在政策措施方面，指導(dǎo)意見(jiàn)要求國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)和地方各級(jí)人民政府在協(xié)調(diào)落實(shí)好國(guó)家支持科技創(chuàng)新、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展有關(guān)政策的同時(shí)，進(jìn)一步完善高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)政策創(chuàng)新和試點(diǎn)示范，針對(duì)高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)任務(wù)，制定和完善相關(guān)政策措施，包括加大財(cái)稅支持、拓展融資渠道、完善市場(chǎng)環(huán)境、培育市場(chǎng)需求、增強(qiáng)創(chuàng)新能力、加強(qiáng)人才培養(yǎng)、深化對(duì)外合作、引導(dǎo)集聚發(fā)展等。
北京首推微博實(shí)名制
北京市16日公布實(shí)施微博管理新規(guī)，提出任何組織或者個(gè)人注冊(cè)微博客賬號(hào)，應(yīng)當(dāng)使用真實(shí)身份信息；網(wǎng)站開(kāi)展微博客服務(wù)，應(yīng)當(dāng)保證注冊(cè)用戶(hù)信息真實(shí)。也就是說(shuō)，微博客用戶(hù)要在進(jìn)行真實(shí)身份信息注冊(cè)后，才能使用發(fā)言功能。對(duì)使用微博客瀏覽信息的用戶(hù)，則沒(méi)有限制性規(guī)定。另外，嚴(yán)禁開(kāi)展微博客服務(wù)的網(wǎng)站泄露用戶(hù)信息；落實(shí)技術(shù)安全防控措施；不得制造虛假的微博客用戶(hù)，通俗地講，就是不得買(mǎi)賣(mài)“粉絲”。已開(kāi)展微博客服務(wù)的網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)自本規(guī)定公布之日起3個(gè)月內(nèi)向市互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門(mén)申辦有關(guān)手續(xù)，并對(duì)現(xiàn)有用戶(hù)進(jìn)行規(guī)范。北京市互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理辦公室常務(wù)副主任佟力強(qiáng)解釋說(shuō)，真實(shí)身份信息只用于后臺(tái)注冊(cè)，前臺(tái)發(fā)言則可以繼續(xù)使用匿名，也就是“后臺(tái)實(shí)名、前臺(tái)自愿”，因此不會(huì)影響用戶(hù)的微博體現(xiàn)。對(duì)使用微博客瀏覽信息的用戶(hù)，則沒(méi)有限制性規(guī)定。
民政部發(fā)布《公益慈善捐助信息公開(kāi)指引》
民政部16日正式向社會(huì)發(fā)布《公益慈善捐助信息公開(kāi)指引》?！吨敢访鞔_，信息公開(kāi)的內(nèi)容應(yīng)包括信息公開(kāi)主體基本信息、募捐活動(dòng)信息、接受捐贈(zèng)信息、捐贈(zèng)款物使用信息、接受捐贈(zèng)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)信息及必要的日常動(dòng)態(tài)信息等。其中，捐贈(zèng)款物使用信息包括：受益對(duì)象、受益地區(qū)、捐贈(zèng)款物撥付和使用的時(shí)間和數(shù)額、捐贈(zèng)活動(dòng)和項(xiàng)目成本、捐助效果（圖片、數(shù)字、文字說(shuō)明）等。在捐贈(zèng)款物使用過(guò)程中計(jì)劃有調(diào)整的，要及時(shí)公布調(diào)整后的計(jì)劃。《指引》還對(duì)信息公開(kāi)時(shí)限及方式作出規(guī)范，指出日常性捐助信息，應(yīng)在信息公開(kāi)主體收到捐贈(zèng)后的15個(gè)工作日內(nèi)公開(kāi)捐贈(zèng)款物接受信息；重大事件專(zhuān)項(xiàng)信息，應(yīng)在收到捐贈(zèng)后的72小時(shí)內(nèi)公開(kāi)捐贈(zèng)款物接受信息，或按有關(guān)重大事件處置部門(mén)要求的時(shí)限和要求公開(kāi)。對(duì)于銀行匯款等方式的捐款信息，應(yīng)當(dāng)在結(jié)賬后及時(shí)核對(duì)和公開(kāi)，不能滿(mǎn)足上述公開(kāi)時(shí)限的應(yīng)予以說(shuō)明。項(xiàng)目運(yùn)行周期大于半年的，信息公開(kāi)間隔時(shí)間不應(yīng)超過(guò)6個(gè)月，以使捐贈(zèng)人和社會(huì)公眾及時(shí)了解捐贈(zèng)款物使用進(jìn)展信息。所有項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目結(jié)束后進(jìn)行全面公開(kāi)。
發(fā)改委：擴(kuò)大房地產(chǎn)調(diào)控成果
16日召開(kāi)的2012年全國(guó)發(fā)展改革大會(huì)提出了8項(xiàng)重點(diǎn)工作。國(guó)家發(fā)改委表示，2012年將鞏固和擴(kuò)大房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控成果。發(fā)改委主任張平指出，2012年將繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行抑制投機(jī)、投資性需求的政策措施，鼓勵(lì)支持中小戶(hù)型、中低價(jià)位的普通商品房建設(shè)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。要繼續(xù)完善房地產(chǎn)價(jià)格監(jiān)管辦法，研究商品住房領(lǐng)域反暴利規(guī)定。將積極穩(wěn)妥推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，試行居民用電階梯價(jià)格制度，擇機(jī)推出成品油價(jià)格改革方案，出臺(tái)天然氣價(jià)格改革試點(diǎn)方案等。2012年，中央政府投資首先要優(yōu)先保障國(guó)家重點(diǎn)續(xù)建項(xiàng)目尤其是收尾工程，確保按時(shí)竣工投產(chǎn)。要有序推進(jìn)“十二五”規(guī)劃確定的重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)；加大對(duì)保障性安居工程、教育、衛(wèi)生、水利等方面的投入力度，重點(diǎn)支持“三農(nóng)”、節(jié)能減排、社會(huì)事業(yè)和社會(huì)管理等領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告白皮書(shū)發(fā)布
2011中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任峰會(huì)17日在北京舉行。經(jīng)網(wǎng)民投票，中國(guó)石化、國(guó)家電網(wǎng)、交通銀行、神華集團(tuán)等多家企業(yè)獲得“2011中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任杰出企業(yè)”獎(jiǎng)；南方電網(wǎng)、張?jiān)＜瘓F(tuán)、東方航空、江蘇黃埔再生資源利用有限公司等企業(yè)獲得“2011中國(guó)最具創(chuàng)新力企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告認(rèn)證書(shū)”。峰會(huì)首次發(fā)布了由社科院編寫(xiě)的《中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告白皮書(shū)2011》。白皮書(shū)指出，中國(guó)企業(yè)2010年社會(huì)責(zé)任報(bào)告質(zhì)量不容樂(lè)觀，平均僅29.8分，63.7%的報(bào)告得分在30分以下。
南京大屠殺74周年祭
13日是南京大屠殺同胞遇難74周年祭日。上午10時(shí)整，整座南京城上空防空警報(bào)、火車(chē)、輪船汽笛同時(shí)拉響，5000人聚集在侵華日軍南京大屠殺遇難同胞紀(jì)念館，參加和平集會(huì)，為逝者默哀，為生者祈福，為世界祈和平。1937年12月13日，侵華日軍攻占南京，制造了慘絕人寰的南京大屠殺慘案。另悉，目前健在年齡最小的南京大屠殺幸存者趙斌老人，11月30日摔倒后大腦受損，昏迷不醒，生命垂危。趙斌生于1937年11月27日，出生17天即遭遇了南京大屠殺。
