第五屆世界未來能源峰會開幕
第五屆世界未來能源峰會16日在阿拉伯聯(lián)合酋長國首都阿布扎比開幕，與會代表將在4天的會期內(nèi)圍繞可再生能源未來的發(fā)展和挑戰(zhàn)等議題展開討論。中國國務院總理溫家寶出席峰會開幕式并致辭。溫家寶指出，為了減少能源資源問題帶來的困擾和不平等，世界各國應當進一步行動起來，共同做出更大努力。第一，要把節(jié)能增效放在首位，推動建立節(jié)約型生產(chǎn)方式、生活方式和消費模式，通過采用先進科技提高能效，建設低投入、高產(chǎn)出、低消耗、少排放、能循環(huán)、可持續(xù)的國民經(jīng)濟體系。第二，要大力發(fā)展可再生能源和清潔能源。各國應加強政策扶持，擴大應用規(guī)模，逐步降低成本，越來越多地替代化石能源。第三，要積極推動能源科技革命。政府應當加大投入，推進能源科技創(chuàng)新的工程示范和產(chǎn)業(yè)化。發(fā)達國家應當在保護知識產(chǎn)權的前提下，向發(fā)展中國家和不發(fā)達國家提供、轉移技術。第四，要有效保障能源安全。可考慮在G20框架下，本著互利共贏的原則，建立一個包括能源供應國、消費國、中轉國在內(nèi)的全球能源市場治理機制。要通過協(xié)商對話，制定公正、合理、有約束力的國際規(guī)則，構建能源市場的預測預警、價格協(xié)調(diào)、金融監(jiān)督、安全應急等多邊協(xié)調(diào)機制，使全球能源市場更加安全、穩(wěn)定、可持續(xù)。溫家寶表示，中國將繼續(xù)同世界各國人民一道，加強國際合作，推動可持續(xù)創(chuàng)新，致力于發(fā)展未來能源，共同建設一個綠色和可持續(xù)發(fā)展的新世界。
2012冬季達沃斯論壇開幕
第42屆世界經(jīng)濟論壇年會即2012冬季達沃斯論壇將于1月25日至29日在瑞士東部小鎮(zhèn)達沃斯舉行。在全球經(jīng)濟舉步維艱之際，本屆年會備受關注。2012年年會主題為“大轉型：塑造新模式”，與會代表將圍繞“發(fā)展與就業(yè)”、“領導與創(chuàng)新”、“資源與可持續(xù)”和“社會與科技”四個分議題進行研討。論壇期間近250個議題，直接與中國有關的多達7個，例如“中國大轉型”、“中國經(jīng)濟展望”、“歐元、美元與人民幣”等，涉及中國政治、經(jīng)濟、文化等各個方面。本次論壇關于歐洲的議題，諸如“歐洲發(fā)展新模式”、“重建歐洲”、“歐洲新身份”等均透露出對歐洲未來發(fā)展的不確定性與焦慮。
審計署：密切關注財政、金融等六領域風險隱患
審計署要求各級審計機關，在2012年的各項審計中密切關注財政風險、金融風險、資源環(huán)境風險、社會穩(wěn)定風險、境外投資風險、信息化條件下的社會風險。這是記者日前從審計署了解到的。當前，我國經(jīng)濟發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，具備不少有利條件，但世界經(jīng)濟復蘇的不穩(wěn)定性不確定性也在增加，我國經(jīng)濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問題仍很突出，一些領域風險隱患不容忽視。針對這一情況，審計署表示，將充分發(fā)揮審計在維護國家安全方面的預防、揭示和抵御功能，在各項審計中都要增強憂患意識和風險意識，密切關注經(jīng)濟社會運行中的突出矛盾和風險，加大對重大風險隱患的揭示和反映力度。審計署已要求各級審計機關，及時揭示和反映對全局、對未來有根本性影響及存在重大風險隱患的問題，以及苗頭性、傾向性問題；及時推動堵塞漏洞、妥善處置和避免損失，防止苗頭性問題轉化為趨勢性問題，防止局部性問題演變?yōu)槿中詥栴}。
銀監(jiān)會：2012年大型銀行要堅持做到“五個穩(wěn)步”
中國銀監(jiān)會日前舉行“2012年大型銀行監(jiān)管工作會議”強調(diào)，2012年對大型銀行的監(jiān)管將緊扣“五個抓手”：以現(xiàn)場檢查為抓手，努力緩釋信用風險、市場風險、操作風險等重點風險，指導銀行開展動態(tài)壓力測試。以執(zhí)行國際監(jiān)管要求為抓手，加強系統(tǒng)重要性銀行監(jiān)管。將系統(tǒng)重要性銀行監(jiān)管的國際要求融入“腕骨”指標體系，提高并表監(jiān)管能力，做好危機管理預案。以實施新資本協(xié)議為抓手，督促銀行制定風險評估達標規(guī)劃和資本占補平衡管理辦法，全面加強風險管理和內(nèi)控建設。以完善績效考評機制為抓手，努力推動大型銀行科學發(fā)展。抓緊出臺銀行績效考評指引，督促銀行制定穩(wěn)健的年度經(jīng)營計劃，健全績效考評機制。以努力改善金融服務為抓手，督促銀行更好支持實體經(jīng)濟。積極落實國家促進小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展的各項扶持政策，嚴格規(guī)范服務收費行為，支持銀行通過金融創(chuàng)新，提升對重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的服務能力。
兩部門要求加快應用高強鋼筋
16日從住房城鄉(xiāng)建設部獲悉，日前住房和城鄉(xiāng)建設部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合出臺《關于加快應用高強鋼筋的指導意見》，要求在建筑工程中加速淘汰335兆帕級鋼筋，優(yōu)先使用400兆帕級鋼筋，積極推廣500兆帕級鋼筋。《指導意見》明確了加快應用高強鋼筋的路線圖。要求2013年底，在建筑工程中淘汰335兆帕級鋼筋。2015年底，高強鋼筋的產(chǎn)量占螺紋鋼筋總產(chǎn)量的80%，在建筑工程中使用量達到建筑用鋼筋總量的65%以上。對大型高層建筑和大跨度公共建筑，優(yōu)先采用500兆帕級鋼筋，逐年提高500兆帕鋼筋的生產(chǎn)和應用比例。開展600兆帕級鋼筋的應用技術研發(fā)。對于地震多發(fā)地區(qū)，重點應用高強屈比、均勻伸長率高的高強抗震鋼筋。
國家質(zhì)檢總局公布家用汽車產(chǎn)品三包責任規(guī)定
國家質(zhì)檢總局16日公布了《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責任規(guī)定（第二次征求意見稿）》，向社會公開征求意見，意見反饋截止時間為2月10日。國家質(zhì)檢總局依法起草了《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責任規(guī)定（征求意見稿）》，并于2011年9月20日公開向社會征求意見，2011年10月26日舉行了立法聽證會。與2011年9月公布的征求意見稿相比，第二次征求意見稿加大了對消費者合法權益的保護，如之前規(guī)定：“整車三包有效期應不低于2年或者40000公里”，而目前的第二次征求意見稿則修改為：“家用汽車產(chǎn)品包修期限不低于3年或者行駛里程60000公里，以先到者為準；家用汽車產(chǎn)品三包有效期限不低于2年或者行駛里程50000公里，以先到者為準”。汽車退換期限由30天增長到60天，還增加了“或者行駛里程3000公里以內(nèi)”，以先到者為準。此外，新增罰則最高可罰3萬。
國務院頒布促進貴州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見
1月12日，國務院頒布了《關于進一步促進貴州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》即國發(fā)〔2012〕2號文件?！兑庖姟访鞔_了貴州發(fā)展戰(zhàn)略定位：全國重要的能源基地、資源深加工基地、特色工業(yè)基地、以航空航天為重點的裝備制造基地和西南重要陸路交通樞紐；扶貧開發(fā)攻堅示范區(qū)；文化旅游發(fā)展創(chuàng)新區(qū)；長江、珠江上游重要生態(tài)安全屏障；民族團結進步繁榮發(fā)展示范區(qū)?！兑庖姟反_定了貴州的發(fā)展目標：到2015年，以交通、水利為重點的基礎設施建設取得突破性進展；到2020年，適應經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)代綜合交通運輸體系和水利工程體系基本建成；現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提高，綜合競爭力顯著增強?！兑庖姟反_定了貴州經(jīng)濟發(fā)展空間布局：按照“黔中帶動、黔北提升、兩翼跨越、協(xié)調(diào)推進”的原則，構建黔中經(jīng)濟區(qū)，加快建設黔北經(jīng)濟協(xié)作區(qū)，積極推進畢水興（畢節(jié)、六盤水、興義）能源資源富集區(qū)，大力支持“三州”(黔東南州、黔南州、黔西南州)等民族地區(qū)跨越發(fā)展，構建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。
我國網(wǎng)民規(guī)模達5.13億
16日，中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心(CNNIC)發(fā)布的《第29次中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，截至2011年12月底，我國網(wǎng)民規(guī)模突破5億；互聯(lián)網(wǎng)普及率較2010年提升4個百分點，增長速度有所回落；值得關注的是，網(wǎng)站數(shù)量在2011年下半年實現(xiàn)止跌，并快速回升；截至2011年12月底，我國3.56億手機網(wǎng)民中，男性占比近六成，達58.1%；近半數(shù)網(wǎng)民在使用微博，比例達48.7%。此外，我國網(wǎng)絡視頻用戶增幅明顯，但行業(yè)發(fā)展仍面臨成本高，盈利模式不成熟等問題。該報告顯示，2011年我國團購用戶數(shù)達到6465萬，年增長高達244.8%，但團購網(wǎng)站數(shù)量卻在下半年開始下滑。
四部門要求加強對欠薪案件查處力度
人力資源和社會保障部17日發(fā)布消息稱，該部與最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合下發(fā)通知，要求進一步加強涉及拒不支付勞動報酬案件查處和司法移送工作。通知要求，各級人民法院、人民檢察院、人力資源社會保障部門、公安機關要進一步統(tǒng)一思想認識，高度重視拒不支付勞動報酬案件依法查處和司法移送工作，嚴懲勞動保障領域違法犯罪行為。人力資源社會保障部門、公安機關、人民檢察院、人民法院要按照有關規(guī)定，認真做好拒不支付勞動報酬行為涉嫌犯罪案件的調(diào)查、移交、偵辦、審查批捕、審查起訴和審判，盡可能提高辦案效率，并及時將有關情況進行通報。同時，各部門要加強協(xié)調(diào)配合，做好拒不支付勞動報酬案件移送工作；建立溝通機制，確保勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法工作有效銜接。
國務院印發(fā)《工業(yè)轉型升級規(guī)劃（2011-2015年）》
國務院日前印發(fā)《工業(yè)轉型升級規(guī)劃（2011-2015年）》。《規(guī)劃》在全面分析“十一五”工業(yè)發(fā)展成就和“十二五”面臨形勢的基礎上，提出了工業(yè)轉型升級的總體思路、主要目標、重點任務、重點領域發(fā)展導向和保障措施?！兑?guī)劃》指出，工業(yè)轉型升級是中國加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的關鍵所在，是走中國特色新型工業(yè)化道路的根本要求，也是實現(xiàn)工業(yè)大國向工業(yè)強國轉變的必由之路?！兑?guī)劃》從轉型升級要素角度提出了工業(yè)轉型升級的主要任務。一是增強自主創(chuàng)新能力。二是加強企業(yè)技術改造。三是提高工業(yè)信息化水平。四是促進工業(yè)綠色低碳發(fā)展。五是實施質(zhì)量和品牌戰(zhàn)略。六是發(fā)展一批核心競爭力強的大企業(yè)大集團，促進中小企業(yè)向?qū)＞匦掳l(fā)展，提高企業(yè)管理現(xiàn)代化水平，推動大企業(yè)和中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。七是促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。八是提升對外開放層次和水平?！兑?guī)劃》還提出了重點行業(yè)和領域的發(fā)展導向和升級路徑。一是發(fā)展先進裝備制造業(yè)。二是調(diào)整優(yōu)化原材料工業(yè)。三是改造提升消費品工業(yè)。四是增強電子信息產(chǎn)業(yè)核心競爭力。五是提升國防科技工業(yè)現(xiàn)代化水平。六是加快發(fā)展面向工業(yè)生產(chǎn)的相關服務業(yè)。
國辦批準惠州市城市總體規(guī)劃
中國政府網(wǎng)18日發(fā)布的消息，國務院辦公廳近日發(fā)出通知，批準惠州市城市總體規(guī)劃。通知說，惠州市是珠江三角洲地區(qū)中心城市之一。要以科學發(fā)展觀為指導，遵循城市發(fā)展客觀規(guī)律，堅持經(jīng)濟、社會、人口、環(huán)境和資源相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌做好惠州市城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設和管理的各項工作，逐步把惠州市建設成為經(jīng)濟繁榮、社會和諧、生態(tài)良好、特色鮮明的現(xiàn)代化城市。通知要求，重視城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。在《總體規(guī)劃》確定的2672平方公里城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃管理。合理控制城市規(guī)模。到2020年，中心城區(qū)城市人口控制在98萬人以內(nèi)，城市建設用地控制在105平方公里以內(nèi)。完善城市基礎設施體系。重視歷史文化和風貌特色保護。通知還要求，嚴格實施《總體規(guī)劃》。廣東省和住房城鄉(xiāng)建設部要對《總體規(guī)劃》實施工作進行指導、監(jiān)督和檢查。
商務部：2012年重點從三方面促進消費
商務部新聞發(fā)言人沈丹陽18日在商務部月度例行發(fā)布會上說，2012年商務部將重點從完善城鄉(xiāng)流通體系、推動發(fā)展現(xiàn)代流通方式以及改善消費環(huán)境三方面促進消費。根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)，2011年我國社會消費品零售總額同比名義增長17.1%，扣除物價因素實際增長11.6%。據(jù)商務部監(jiān)測，全國3000家重點零售企業(yè)銷售額同比增長15.9%，增速比2010年放緩2.2個百分點。沈丹陽表示，商務部正會同財政部、人民銀行等部門研究出臺新的政策措施，力爭使更多的財政支出惠及公益性流通項目、綠色環(huán)保消費等，例如研究是否就家庭用太陽能產(chǎn)品給予財政激勵政策等。同時，在稅費政策方面，嚴格落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品的綠色通道政策，把交通物流方面的費用降下來。
水利部公布查處的一批高耗水服務業(yè)用水典型案件
19日，水利部公布了一批全國查處的典型案件。包括：河北省廊坊市香河中信國安第一城高爾夫式花園球場違法取水案件；山西省太原市洗浴業(yè)用水案件；陜西省榆林市大漠綠淘沙高爾夫球場取水案件；吉林省長春市熱水供應站違規(guī)生產(chǎn)銷售案件；陜西省西安國際高爾夫球場違規(guī)用水案件；山東省臨沂市智圣溫泉旅游度假村違規(guī)取水案件。據(jù)了解，2011年9月，水利部部署開展高耗水服務業(yè)用水專項檢查行動后，各級水行政主管部門共檢查8526家洗車場所、7327家洗浴場所、335家高爾夫球場、58家人工造雪的滑雪場。各地徹底完成媒體曝光案件的整改處理，對自查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)取用水案件，發(fā)出整改通知或處罰通知。
全國校車須全裝衛(wèi)星定位
國務院安全生產(chǎn)委員會辦公室日前印發(fā)了《道路交通安全“十二五”規(guī)劃》，規(guī)劃指出，要建立健全校車安全管理法律法規(guī)體系和安全管理制度，明確校車優(yōu)先通行權利，明確政府及相關部門監(jiān)管責任，加強校車監(jiān)管，保障校車安全。規(guī)劃明確，要嚴格落實運輸企業(yè)交通安全主體責任。制定并實施具有行駛記錄儀功能的衛(wèi)星定位裝置安裝和應用工作規(guī)范，推動在校車等車輛上安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置，實行企業(yè)監(jiān)管平臺專人值守、24小時動態(tài)監(jiān)管和企業(yè)負責人帶班制度，使日常安全監(jiān)管常態(tài)化。至2015年，公路客運車輛、校車動態(tài)監(jiān)管裝置安裝使用率達100%。提高客運車輛主被動安全性。至2013年，公路客運和旅游客運車輛、校車坐椅汽車安全帶安裝率達100%、完好率達95%以上。建立農(nóng)村客運服務和安全管理體系。至2015年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運班線達100%，通村客運班線達90%以上。
國家工商總局出臺多項措施支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展
國家工商總局日前出臺文件，對優(yōu)化市場準入和發(fā)展環(huán)境，支持加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)制定若干具體政策。根據(jù)這份文件，工商部門將鼓勵文化產(chǎn)業(yè)在企業(yè)名稱和經(jīng)營范圍中體現(xiàn)行業(yè)特點，允許使用體現(xiàn)文化企業(yè)特點的各類新興行業(yè)用語作為行業(yè)表述。文化事業(yè)單位改制為企業(yè)的，允許其使用原事業(yè)單位名稱或者符合企業(yè)名稱登記規(guī)定的其他名稱。這份文件指出，工商部門將認真辦理涉及文化企業(yè)的股權出質(zhì)登記，為文化企業(yè)以股權作為擔保進行貸款融資提供保障，切實解決文化企業(yè)資金緊張、融資難問題。工商部門將積極引導、支持傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)和新興文化產(chǎn)業(yè)通過實施商標戰(zhàn)略發(fā)展壯大，培育著名商標、馳名商標，打造知名品牌。支持國有或國有控股大型文化企業(yè)或企業(yè)集團通過實施商標戰(zhàn)略提高核心競爭力。同時，工商部門將支持和鼓勵文化創(chuàng)意、數(shù)字出版、移動多媒體、動漫游戲等新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進文化企業(yè)以知識產(chǎn)權出資，促進文化科技成果轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，大力培育新興文化產(chǎn)業(yè)市場主體。
中國將實施六大人才隊伍能力建設引智工程
從國家外國專家局獲悉，近日發(fā)布的《國家引進國外智力“十二五”規(guī)劃》提出，“十二五”時期，我國將實施六大人才隊伍能力建設引智工程，包括黨政人才出國（境）培訓項目，每年重點支持1000名中高級領導干部和優(yōu)秀中青年干部接受培訓；企業(yè)高級經(jīng)營管理人才出國（境）培訓項目，每年重點支持1000名高層次企業(yè)經(jīng)營管理人才赴國（境）外培訓；專業(yè)技術人才出國（境）培訓項目，每年重點支持3000名專業(yè)技術人才接受培訓，組織200名大學校長接受培訓；高技能人才出國（境）培訓項目，每年重點支持1000名高技能師資及部分高技能人才接受培訓；農(nóng)業(yè)科技人才和農(nóng)村實用人才出國（境）培訓項目，每年重點支持1000名農(nóng)技推廣人才和農(nóng)業(yè)科技人才赴國（境）外培訓；社會工作專業(yè)人才出國（境）培訓項目，每年重點支持1000名中高級社會工作專業(yè)人才接受培訓。
最高檢：完善五項機制查辦貪污賄賂案件
最高檢反貪污賄賂總局日前對2012年反貪部門在加強和創(chuàng)新社會管理中如何充分發(fā)揮職能作用提出了工作構想和具體措施。反貪污賄賂總局負責人表示，在參與加強和創(chuàng)新社會管理工作中，各級反貪部門要重視加強機制建設，著重健全完善以下五項工作機制：犯罪信息和社情民意收集機制，特別是要借助偵查信息化，重視網(wǎng)絡輿情，提高發(fā)現(xiàn)犯罪的能力。行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，理順協(xié)作關系，推進信息共享，強化案件查處，促進行政機關及其他社會管理職能部門加強和改進社會管理與公共服務。反貪偵查與訴訟監(jiān)督協(xié)作配合機制，形成訴訟監(jiān)督合力，強化對行政執(zhí)法和司法人員職務犯罪的追究，維護司法公正，保障廉潔執(zhí)法。職務犯罪偵防一體化機制，通過加強反貪部門與預防部門的協(xié)作配合，更好地發(fā)揮各自優(yōu)勢，強化職務犯罪預防，推進懲防腐敗體系建設。執(zhí)法辦案風險評估預警機制，在反貪辦案中強化風險評估和預警，有效防止因執(zhí)法行為不當引發(fā)不穩(wěn)定因素，激化社會矛盾。
2011年GDP增速放緩至9.2%
國家統(tǒng)計局局長馬建堂17日公布主要宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)，2011年全年國內(nèi)生產(chǎn)總值為471564億元，比上年增長9.2%，其中四季度增長8.9%，創(chuàng)近兩年來新低。固定資產(chǎn)投資保持較快增長，市場銷售平穩(wěn)增長。2011年全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）為301933億元，比上年名義增長23.8%，扣除價格因素實際增長16.1%。其中，房地產(chǎn)開發(fā)呈回落態(tài)勢，商品房銷售增速回落。全年全國房地產(chǎn)開發(fā)投資61740億元，比上年名義增長27.9%（扣除價格因素實際增長20.0%），增速比前三季度回落4.1個百分點，比上年回落5.3個百分點。全國社會消費品零售總額為181226億元，比上年名義增長17.1%，實際增長11.6%。其中，汽車銷售回落幅度較大。全年農(nóng)民工總量增加1055萬人，占比4.4%，其中外出農(nóng)民工15863萬人，月均收入2049元，比上年增長21.2%；大陸城鎮(zhèn)人口比重達51.27%，首次超過農(nóng)村人口。此外，馬建堂表示，高收入階層居民難以獲取真實的收入信息，靠現(xiàn)在的調(diào)查計算出來的城鎮(zhèn)居民收入的基尼系數(shù)偏低，所以沒有發(fā)布。
《出租車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》將實行
交通運輸部透露，4月1日起，《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》正式施行。據(jù)規(guī)定，出租汽車駕駛員取得從業(yè)資格證、經(jīng)注冊后，方可從事客運服務，注冊有效期為三年。注冊期內(nèi)，應完成包括相關政策法規(guī)、服務規(guī)范、安全運營和節(jié)能減排知識等繼續(xù)教育。無證經(jīng)營者，將被處以200元以上2000元以下罰款；出租汽車駕駛員存在不按照規(guī)定攜帶從業(yè)資格證，拒載、議價、途中甩客或者故意繞道行駛行為的，處50元以上200元以下罰款；出租汽車經(jīng)營者，如果聘用未取得從業(yè)資格證的人員，將被處1000元以上3000元以下罰款；道路運輸管理機構及工作人員如果存在瀆職行為，其直接負責的主管人員和其他直接責任人員將受到行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
核電站周邊監(jiān)測飲用水
衛(wèi)生部17日印發(fā)《2012年國家飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作方案》，要求在運行中和建設中的核電站30公里（距離首座核島）范圍內(nèi)的市（縣），開展飲用水放射性監(jiān)測。田灣核電站、秦山核電站、大亞灣核電站等13座核電站“入選”。另外，全部市政供水都要納入國家監(jiān)測網(wǎng)，每個市政水廠設置1個出廠水監(jiān)測點，省會城市城區(qū)設置40個末梢水監(jiān)測點，地級城市城區(qū)設置20個末梢水監(jiān)測點，縣或縣級市政府所在地城鎮(zhèn)設置10個末梢水監(jiān)測點。其中，學校末梢水監(jiān)測點所占比例不低于10%。衛(wèi)生部表示，目前我國城市飲用水供水污染事件時有發(fā)生；近年來全國城市供水單位監(jiān)督抽檢集中式供水水質(zhì)合格率僅為83.4%。
全國人戶分離人口達2.71億
國家統(tǒng)計局18日發(fā)布報告指出，2011年，全國人戶分離的人口為2.71億，比上年增加977萬人，其中流動人口為2.3億。2011年末全國60歲及以上人口達到18499萬人，占總人口的13.7%，65歲及以上人口達到12288萬人，占總人口的9.1%，均比2011年末有所增加。2011年年末，我國大陸總人口為134735萬人，其中，男性人口69068萬人，女性人口65667萬人。出生人口性別比連續(xù)三年下降，男女出生性別比例117：100。此外，由于生育持續(xù)保持較低水平和老齡化速度加快，全國15-64歲勞動年齡人口的比重自2002年以來首次出現(xiàn)下降，2011年為74.4％，比上年微降0.10個百分點。專家表示，勞動年齡人口比重下降，年輕人減少，將不斷增加社會養(yǎng)老負擔，降低國家競爭力水平。
柯達公司申請破產(chǎn)保護
據(jù)《華爾街日報》中文網(wǎng)報道，美國伊士曼-柯達公司在紐約申請破產(chǎn)保護，柯達表示，公司將繼續(xù)支付員工薪水、福利，以及開展面向消費者的服務項目。此外，《華爾街日報》援引知情人士稱，柯達正在準備任命一位首席重組官，以尋求破產(chǎn)程序期間的融資途徑。報道稱，柯達還未做出最終任命，協(xié)助柯達重組的咨詢公司FTIConsultingInc副總裁DominicDiNapoli是候選人之一，柯達現(xiàn)任CEO彭安東(AntonioPerez)仍將留任原職?？逻_公司創(chuàng)立于1880年，是世界上最大的影像產(chǎn)品及相關服務的生產(chǎn)和供應商。在膠卷時代，柯達占據(jù)了全球2/3以上的市場份額，一定程度上甚至成了攝影的代名詞。
2015年社保制度覆蓋農(nóng)村殘疾人
國辦近日印發(fā)《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》表明，目前，中國農(nóng)村仍有2000萬以上的貧困殘疾人，成為農(nóng)村扶貧工作重點人群。到2015年，農(nóng)村殘疾人生活總體達到小康，基本生活得到穩(wěn)定的制度性保障，各項社保制度將全面覆蓋農(nóng)村殘疾人，農(nóng)村適齡殘疾兒童少年普遍接受義務教育，入學率達90%以上；到2020年，穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村殘疾人不愁吃、不愁穿，全面保障平等享受基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、教育、住房和康復服務?！毒V要》還從政策保障、扶持措施、組織領導等方面作了具體要求，并附有《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)綱要（2011-2020年）》執(zhí)行評估指標體系，要求各?。▍^(qū)、市）根據(jù)本綱要制定具體實施辦法。
最高法：工頭惡意欠薪將被追刑責
最高人民法院日前下發(fā)通知，要求各級人民法院對涉農(nóng)民工工資案件進行全面排查，被執(zhí)行人惡意拖欠、攜款逃匿等行為，違法情節(jié)嚴重的，依法拘留、罰款直至追究刑事責任。通知要求各級人民法院對涉農(nóng)民工工資執(zhí)行案件進行全面排查，掌握案件總數(shù)、種類等情況，研究提出對策。要充分發(fā)揮執(zhí)行指揮中心的作用，對農(nóng)民工申請人開辟綠色通道，對案件特別是群體性申請或上訪案件，要及時受理或處理，優(yōu)先安排解決。通知指出，對涉農(nóng)民工工資案件，要按照申請人請求或者按照規(guī)定流程及時主動查找被執(zhí)行人財產(chǎn)線索。根據(jù)情況強化凍結、扣押、查封、拍賣、變賣等強制措施。對被執(zhí)行人沒有履行能力而申請執(zhí)行農(nóng)民工確有經(jīng)濟困難的，可根據(jù)各地司法救助的規(guī)定，及時給予執(zhí)行救助。
商務部不滿美將淘寶列入惡名單
商務部18日對于美國貿(mào)易代表辦公室將包括淘寶網(wǎng)在內(nèi)的一些中國實體及網(wǎng)絡商城列入“惡名市場名單”一事首次予以回應，表示高度關注和嚴重不滿，并認為美方既沒有確鑿的證據(jù)，也沒有詳細的分析，是非常不負責任和不客觀的。中方敦促美方對中國知識產(chǎn)權保護工作做出更全面、更客觀、更公正的評價，為雙方在知識產(chǎn)權領域的后續(xù)合作創(chuàng)造良好的環(huán)境和氛圍，避免對中方企業(yè)造成不應有的負面影響。2011年12月20日，美方發(fā)布新版“惡名市場名單”，其中包括義烏小商品城、海龍電子城、秀水街、淘寶網(wǎng)等一系列中國市場，稱它們“涉嫌盜版或經(jīng)營假冒偽劣產(chǎn)品”。
我國再次提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平
人社部發(fā)言人尹成基20日說，我國決定2012年1月1日起，再次提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，調(diào)整幅度為月人均基本養(yǎng)老金的10%左右；在回應彈性退休和延長退休年齡時，尹成基表示，延長退休年齡有利于社保基金的收支平衡，但會對中國就業(yè)帶來不利影響，逐步延長退休年齡方向是對的，但要據(jù)綜合情況來定。農(nóng)民工工資專項檢查和節(jié)前“清欠”攻堅，為129萬名農(nóng)民工補發(fā)被拖欠工資及賠償金29.42億元；2011年全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1221萬人，2011年底城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.1%。
2011年財政收入超10萬億
財政部20日在其官網(wǎng)上刊載了2011年公共財政收支數(shù)據(jù)。1-12月累計，全國財政收入103740億元，比上年增加20639億元，增長24.8%。其中，中央本級收入51306億元，比上年增加8818億元，增長20.8%；地方本級收入52434億元，比上年增加11821億元，增長29.1%。財政收入中的稅收收入89720億元，增長22.6%；非稅收入14020億元，增長41.7%。個人所得稅共收入6054億元，比上年增加1217億元，增長25.2%。其中，四季度個人所得稅下降5.5%。主要受自2011年9月1日起提高個稅工薪所得減除費用標準影響，月均減少138億元，改革實施四個月減輕居民負擔550億元。1-12月累計，全國財政支出108930億元，比上年增加19056億元，增長21.2%。分中央地方看，中央財政支出56414億元，其中，中央本級支出16514億元，比上年增加525億元，增長3.3%；對地方稅收返還和轉移支付39900億元，比上年增加7559億元，增長23.4%。地方財政用地方本級收入以及中央稅收返還和轉移支付資金安排支出92416億元，比上年增加18531億元，增長25.1%。
質(zhì)檢總局公布加強電梯安全意見
近年來，電梯事故時有發(fā)生，尤其是2010年以來先后發(fā)生的深圳地鐵1號線“12-14”自動扶梯事故、北京地鐵4號線“7-5”自動扶梯事故，造成了乘客傷亡，引發(fā)較大社會影響。20日，國家質(zhì)檢總局公布《關于進一步加強公共交通領域電梯安全工作的指導意見》，進一步明確公共交通運營單位對電梯使用管理的主體責任。一是加強日常安全檢查。電梯每日開啟時應進行試運轉，并對設備安全狀態(tài)進行檢查確認；電梯運行時要進行定時巡檢，發(fā)現(xiàn)問題及時處理；電梯停運后要進行全面檢查，消除事故隱患。二是加密維護保養(yǎng)頻次。運營單位應監(jiān)督電梯維保工作的開展，在至少每15日對電梯進行一次維護保養(yǎng)的基礎上，根據(jù)電梯使用狀況，要求維保單位增加維護保養(yǎng)頻次。三是加強安全值守監(jiān)控。運營單位應積極引入視頻監(jiān)控裝置對設備運行進行全過程監(jiān)控；在客流高峰時段，要在關鍵位置安排專人進行值守，疏導客流，引導乘客安全乘梯。同時要積極進行電梯安全知識宣傳，及時處理群眾的投訴舉報，及時向社會公布電梯安全狀況；對違法違規(guī)的通過媒體曝光，發(fā)揮群眾和媒體監(jiān)督的作用。
交通違法將與銀行信用考評掛鉤
據(jù)國家安監(jiān)總局網(wǎng)站消息，國務院安委辦日前印發(fā)《道路交通安全“十二五”規(guī)劃》，規(guī)劃提出，要完善道路交通違法行為記分制度，實行交通違法行為與交強險費率、銀行信貸信用考評、單位評優(yōu)、職業(yè)駕駛人準入等掛鉤制度。制定超速行駛、酒后駕駛和超限超載綜合整治行動計劃、使用安全帶和安全頭盔行動計劃，從政策法規(guī)、工程設施、技術裝備、宣傳教育、執(zhí)法管理等方面綜合施策。另外，規(guī)劃要求提高營運駕駛人從業(yè)資格條件，完善客貨運駕駛人和危險貨物運輸從業(yè)人員的從業(yè)資格培訓制度和管理制度，強化生理、心理條件要求和定期檢查制度，加強日常交通安全學習和繼續(xù)教育。嚴格實施交通違法記分滿12分駕駛人的再教育與培訓考試，推廣應用體驗型再教育培訓設備。
我國將淘汰落后造紙產(chǎn)能超千萬噸
日前，國家發(fā)改委發(fā)布《造紙工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，“十二五”期間，我國將通過鼓勵造紙企業(yè)兼并重組等，淘汰落后造紙產(chǎn)能1000萬噸以上。規(guī)劃提出要明顯減少造紙業(yè)污染物排放量：通過管理減排、工程減排、結構減排三項措施，到2015年，主要污染物化學需氧量排放總量比2010年降低10%～12%，氨氮排放總量比2010年降低10%，實現(xiàn)增產(chǎn)減排。我國造紙業(yè)將以滿足國內(nèi)需求為主，國際市場作為補充，合理控制造紙總量。造紙工業(yè)發(fā)展面臨的資源、能源和環(huán)境的約束日益突顯，還存在原料供求矛盾突出、節(jié)能減排任務艱巨等問題。
有較大爭議刑事申訴案可公開審查
記者近日從最高檢獲悉，《人民檢察院刑事申訴案件公開審查程序規(guī)定》正式施行。根據(jù)新規(guī)定，對于案件事實、適用法律存在較大爭議，或者有較大社會影響等刑事申訴案件，人民檢察院可以適用公開審查程序，邀請人大代表、政協(xié)委員、專家、學者等社會人士參與公開審查。立案前審查、立案后復查以及復查決定的執(zhí)行落實等階段均可采用公開審查方式辦理。最高檢還透露，2012年將建立健全執(zhí)法辦案風險評估預警機制。對于熱點敏感案件，審查逮捕和開展立案監(jiān)督、偵查活動監(jiān)督時加強風險評估。推行逮捕必要性證明和審查機制。
互聯(lián)網(wǎng)電話訂票恢復12天預售期
19日晚，鐵道部發(fā)布消息，為減少旅客通過電話訂票后乘車人有效證件原件與取票地不在一地、無法在規(guī)定時限內(nèi)取票而造成的不便，旅客電話訂票成功后，乘車人本人或其親戚朋友可持乘車人有效身份證件原件或復印件辦理取票。鐵道部表示，由于各地情況不同，鐵路客票代售點是否可以憑有效身份證件復印件取票，需要旅客注意各鐵路局和車站的公告。據(jù)中國鐵路客戶服務中心消息，互聯(lián)網(wǎng)、電話訂票已恢復12天預售期。27日，互聯(lián)網(wǎng)購票和電話訂票預售2月5日及以前的車票，鐵路機構計劃加開客車315列。目前學生通過互聯(lián)網(wǎng)、電話訂票、車站窗口和代售點已能購買2月1日至2月29日的車票。
康菲賠10億補償遼冀漁業(yè)
農(nóng)業(yè)部25日稱，經(jīng)行政調(diào)解，農(nóng)業(yè)部、中海油、康菲中國以及有關省政府就解決蓬萊19-3油田溢油事故漁業(yè)損失賠償和補償問題，達成一致意見。康菲出資10億元人民幣，用于解決河北、遼寧部分區(qū)縣養(yǎng)殖生物和渤海天然漁業(yè)資源損害賠償和補償問題；康菲和中海油分別列支1億元和2.5億元人民幣，用于天然漁業(yè)資源修復和養(yǎng)護等工作。資金發(fā)放落實工作接受社會監(jiān)督，確保資金落實到相關養(yǎng)殖漁民手中。另外，鑒于并不清楚資金如何發(fā)放等細節(jié)，律師界人士表示仍將持續(xù)推進訴訟的進行。
征地拆遷等領域瀆職侵權將被嚴查
最高檢日前下發(fā)了《關于充分發(fā)揮檢察職能參與加強和創(chuàng)新社會管理的意見》。意見指出，最高檢將完善專項監(jiān)督工作機制，加大對土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、新農(nóng)村建設、教育醫(yī)療、社會保障、能源、資源和環(huán)境保護、食品藥品安全、生產(chǎn)安全、城市公共服務管理、涉法涉訴等領域的瀆職侵權犯罪案件的查辦力度，促進解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。完善人大代表、政協(xié)委員經(jīng)常聯(lián)系機制，及時聽取人大代表、政協(xié)委員的意見和建議。完善內(nèi)外協(xié)調(diào)配合機制，與紀檢監(jiān)察、行政執(zhí)法機關和各內(nèi)設機構建立定期溝通、聯(lián)席會議、信息交流、工作協(xié)作等制度。
食品快過期須醒目提示
國家工商行政管理總局近期要求各地工商部門，嚴格監(jiān)督食品經(jīng)營者對食品包裝、標識、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和有關食品儲存條件等進行自查自糾，對即將到保質(zhì)期的食品在經(jīng)營場所向消費者作出醒目提示。工商總局要求各地工商部門，監(jiān)督食品經(jīng)營者建立并執(zhí)行進貨查驗制度，確保供貨者主體資格合法、購入食品來源正規(guī)可靠、質(zhì)檢合格報告真實有效，切實把好食品的進貨關；監(jiān)督食品經(jīng)營者定期檢查食品的進、銷、存質(zhì)量安全情況，切實把好食品的銷售關；監(jiān)督食品經(jīng)營者對發(fā)現(xiàn)的不符合食品安全標準的食品、超過保質(zhì)期的食品立即停止經(jīng)營、下架封存、依法處置或銷毀，切實把好食品的退市關。
