今年初，國務院印發(fā)《關于機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》，決定從2014年10月1日起對機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度進行改革，機關事業(yè)單位實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合的基本養(yǎng)老保險制度，由單位和個人共同繳費。這標志存在了近20年的養(yǎng)老金“雙軌制”終結，近4000萬機關事業(yè)單位人員將和企業(yè)職工一樣繳納養(yǎng)老金。

　　養(yǎng)老金并軌影響廣泛，公務員或機關事業(yè)單位人員是否會抵觸？記者近日采訪發(fā)現(xiàn)，不少公務員、機關事業(yè)單位職工包括醫(yī)生、教師等對于養(yǎng)老金并軌改革并沒有想象中的抵觸情緒，有的甚至表示歡迎，認為養(yǎng)老金并軌后將解決公務員下海需要從頭開始的困擾，不少企業(yè)甚至表示，完善后的養(yǎng)老金制度可能會更利于公務員流動，樂于吸納一些高素質、人脈廣、有公務員背景的人才。專家表示，從長遠來看，養(yǎng)老金并軌實際是個人和政府的雙贏局面，既規(guī)范了養(yǎng)老金管理，也為個人提供了更科學的保障。

　　“我個人覺得影響不大，盡管廣東省的細節(jié)未出，但對于年輕的公務員而言，可能是件好事?！焙?化名)是廣東省政府機關下屬部門的一名公務員，已工作了14年。

　　年輕、男性公務員更歡迎并軌

　　胡莉告訴記者，在養(yǎng)老金并軌消息宣布以后，單位里的一些年輕人，尤其是年輕的男公務員普遍表示歡迎?！靶氯肼毜哪贻p公務員，每個月到手的薪水估計就是3000多元，在廣州是低收入人群?！焙芏嗄贻p公務員，尤其是男性在進入公務員隊伍不久，或許會考慮離職，“我們單位前年來了5個大學生，今年已經走了3個，基本全是男性?！?/p>

　　胡莉表示，在養(yǎng)老金沒有并軌之前，入職頭兩年是公務員辭職的高峰期?！梆B(yǎng)老金并軌后，單位里一些工作了十幾年的老公務員也開始動了心思，畢竟有些工作的提升空間很低，一個法律系專業(yè)畢業(yè)的大學生每天都是查證件、查車牌，這種工作一個中專生都能干，如果沒有升遷機會，可能就一輩子干這些瑣碎的工作，也是一種人才浪費?！?/p>

　　從數(shù)據(jù)上來看，年輕、男性也是公務員離職隊伍的主力軍，以已經公布數(shù)據(jù)的深圳市為例，去年，深圳有278人離開公務員隊伍，其中35周歲以下的有61人，接近三成；男性156人，占總人數(shù)的83.25%。

　　今年53歲的吳先生是一名老公務員，作為一名常年的慢性病患者，吳先生一度覺得公務員最大的優(yōu)勢就是公費醫(yī)療，目前他都在掛靠的醫(yī)院進行公費醫(yī)療。由于身體不好，吳先生對于此次養(yǎng)老金并軌最大的顧慮在于取消公費醫(yī)療后，個人的醫(yī)療成本會大大增加。實際上，廣東雖仍未取消公費醫(yī)療，但不少公務員也早已有了心理準備，“畢竟是大勢所趨，此次養(yǎng)老金并軌改革似乎也意味著公費醫(yī)療的日子不多了?！眳窍壬锌馈?/p>

　　周女士是廣州一家房地產公司的人力資源總監(jiān)，說起“接盤”公務員，周女士表示，企業(yè)對于公務員也是有喜有憂?！扒岸螘r間剛和一個下海的公務員解除勞動關系，雖然公務員的人脈資源是企業(yè)需要的，但公務員系統(tǒng)常年以來形成的思維方式和心態(tài)，也使得不少公務員轉戰(zhàn)企業(yè)并不順利?！?/p>

　　企業(yè)接盤公務員有喜有憂

　　這名公務員之前曾是廣州某區(qū)區(qū)長助理，他們公司也是看中他在公務員系統(tǒng)內的工作經驗和人脈，當時開出了月薪20000元的高薪。這名公務員并沒有熬過試用期就解除了勞動關系：“長久以來形成的思維模式，導致很多公務員轉行到企業(yè)并不適應。”周女士舉例說：“以與政府機關打交道為例，過去他們屬于被人求的一方，現(xiàn)在則要去求人。有時也喜歡打官腔，模棱兩可。此外，政府部門的運作模式和企業(yè)還是有很大的不同，尤其是一些在公務員隊伍里呆得太久的人，未必能適應。”

　　目前在一家外企工作的王先生以前曾經是廣州市屬公務員，“大部分公務員下海還是為了提高薪酬，對于一些個性更積極的人而言，可能跳出公務員隊伍會更加適應?！蓖跸壬寡裕约旱墓珓諉T背景確實為他目前這份職業(yè)增加了職業(yè)優(yōu)勢，“很多企業(yè)對于政府部門的工作流程并不十分熟悉，如果有人熟門熟路，則運作成本會大幅降低，熟悉流程的都可以幫助到企業(yè)。所以，一些技術性比較強、人脈比較廣的公務員都是企業(yè)非常需要的?！?/p>

　　深對話

　　我最關心是否延長退休

　　A、公務員

　　王磊(化名)，男，44歲，廣東省某市一名中層公務員。

　　廣州日報：是否擔心養(yǎng)老金并軌影響你的收入？

　　王磊：不會。中央出臺政策是有通盤考慮的。

　　廣州日報：那你擔心什么？

　　王磊：我怕延長退休后，不知能不能享受到退休金。

　　廣州日報：養(yǎng)老金并軌會促使人才在機關單位和企業(yè)間更好地流動嗎？

　　王磊：這個影響不大。我們公務員的職業(yè)選擇要考慮工作期間的熟人圈子、工作內容等等，不會說考慮到退休金的變化就離開公務員體制去外面。

　　體制內生活吸引力下降

　　B、高校教師

　　張玲(化名)，女，29歲，江西某二本高校在編教師

　　廣州日報：你的工資是多少？以前的養(yǎng)老金怎么交，現(xiàn)在的養(yǎng)老金怎么交？

　　張玲：基本工資2000多元，不包括績效工資的60%，年終發(fā)40%，全部收入4000多元。具體養(yǎng)老金怎么交，不知道。養(yǎng)老金并軌方案我們學校還沒實施。

　　廣州日報：利益會在新政策下受損嗎？

　　張玲：說實話能看到國家對自己的機關有這樣的舉措是挺高興的。我看政策注重公平，我基本上是一個比較樂觀的態(tài)度。

　　我是2014年7月份入編的，新政策上算是“中人”吧，即使按8%來算，一年也就3000多元，對于我這個收入水平來說，差也不會差那點錢吧。

　　廣州日報：自負盈虧的事業(yè)單位，效益不好的話，是不是可能出現(xiàn)養(yǎng)老金單位繳費虧空的現(xiàn)象呢？

　　張玲：這個真沒想過。真是這樣的話，那我想這個單位也沒啥吸引力了。

　　廣州日報：這個情況會不會影響到職業(yè)流動呢？

　　張玲：一定會的。并軌改革后，我們和沒有編制的老師沒有太多差別了，體制內生活的吸引力自然就下降了。而從我的個人經驗來說，對工作和事業(yè)有追求的同事，并不安分于體制內的工作，使得安分和不安分之間的人有活動的小心思。

　　廣州日報：對養(yǎng)老金改革還有什么期待？

　　張玲：希望改革更加關注弱勢群體的利益，關注那些發(fā)不出自己聲音群體的利益。

　　或有更大自主性

　　C、政策性銀行新職員

　　李樺(化名)，男，24歲，吉林某政策性銀行2014年10月1日后新入職員工。

　　廣州日報：你在單位有聽說過養(yǎng)老金并軌改革嗎？

　　李樺：暫時還沒有吧，聽說中央出臺的政策要改。而且我們單位有些特殊，工資還沒具體定下來，工資據(jù)說5000元左右吧，養(yǎng)老金怎么交，怎么定具體還不知道，從具體的福利待遇來說，我們算是事業(yè)單位。

　　廣州日報：你覺得對你有哪些影響嗎？

　　李樺：我覺得沒多大影響吧。我們是新入職的員工，都是要繳納養(yǎng)老保險的，但和企業(yè)比起來，我們單位的繳費比例應該更高。總的來說，應該不影響收入。

　　要說到好的方面，我想這更有利于我對職業(yè)的把握，可以有更大的自主性。

　　廣州日報：養(yǎng)老金并軌改革有什么好處？

　　李樺：我覺得可以促進機關和企業(yè)人員之間的合理流動。

　　醫(yī)生或跳槽私立機構

　　D、醫(yī)生

　　林達(化名)，男，36歲，廣州某大學附屬醫(yī)院兒科醫(yī)生，2002年參加工作。

　　廣州日報：了解養(yǎng)老金并軌改革嗎？

　　林達：我們也在等待醫(yī)院的相關規(guī)定。我知道改革后除了基礎養(yǎng)老金，單位要按工資總額的20%繳費外，單位還要繳8%的職業(yè)年金，剩下的是個人繳費。

　　廣州日報：對你有什么影響嗎？

　　林達：目前還看不出來，以后政策怎么變，還不知道呢。

　　廣州日報：新養(yǎng)老保險政策會降低你的收入嗎？

　　林達：這個真沒考慮過。我希望改革不要對我們的收入有大的影響，改革要越來越好。

　　廣州日報：養(yǎng)老金改革會不會促進醫(yī)生在公立和私立醫(yī)院之間的合理流動呢？

　　林達：我相信會有越來越多的醫(yī)生愿意跳到私人資本運營的醫(yī)療機構。養(yǎng)老金改革提供了流動的便利，這倒是其次的，主要是私營醫(yī)療機構給的待遇更好。但是，現(xiàn)在醫(yī)療體制改革鼓勵多點執(zhí)業(yè)，本質上醫(yī)生還是將主要關系掛靠在公立醫(yī)院，那么養(yǎng)老金改革后，我相信會有人更愿意將主要掛靠關系放在私立醫(yī)療機構。

　　廣州日報：你覺得這對促進社會公平有幫助嗎？

　　林達：養(yǎng)老金的拉平會是一個過程，我們醫(yī)生群體還是能體現(xiàn)自己的價值，因為我們的專業(yè)技術性強，收入高，退休后的收入其實還是比較可觀的?，F(xiàn)在的公平，體現(xiàn)的更多的是機會的公平，我們都同在一個養(yǎng)老保險體系下。

　　專家：養(yǎng)老金并軌利于人才流動

　　對于養(yǎng)老金并軌改革，對外經濟貿易大學公共政策研究所首席研究員蘇培科[微博]表示，養(yǎng)老金并軌改革將會讓中國過去雙規(guī)、多軌的養(yǎng)老體制逐步規(guī)范透明。

　　政府在推行此次改革的同時，做了很多輔助性的工作，新人新辦法，老人老辦法，在一定程度上緩沖了改革的阻力，如果能夠順利實施改革，將會讓中國未來的養(yǎng)老模式進入一個比較科學規(guī)范的階段。

　　蘇培科告訴記者，中國的養(yǎng)老體制很多東西無法跟國際接軌，不但有雙規(guī)制，公務員系統(tǒng)內部還有根據(jù)層級不同所形成的多規(guī)制，這就導致在個人養(yǎng)老問題上，政府所承擔的角色和義務并不明晰，所以才會多年來呼吁進行養(yǎng)老金并軌改革。

　　對于并軌可能造成的人才流失，蘇培科相信大多數(shù)公務員會歡迎這樣的變化，并不是所有公務員都有灰色收入，而過去的養(yǎng)老體制讓公務員被束縛在體制內變成隱性的終身制，因為辭職并沒有對應的養(yǎng)老保險，所以很多公務員不敢辭職，現(xiàn)在并軌以后，有利于公務員系統(tǒng)的人才流動，讓公務員的薪酬、福利更加公開、透明，有利于政府更加科學高效地管理公務員隊伍。