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考試公告
申論熱點(diǎn)|時(shí)評(píng):從“養(yǎng)”到“用”,破解老齡化困境
http://m.qlkzxdg.cn       2016-06-02      來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)
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  在社會(huì)基本養(yǎng)老保障水準(zhǔn)逐步提高的前提下,老齡化,原本也是一座有待開(kāi)發(fā)的精神富礦與市場(chǎng)富礦


  每一個(gè)人,都終將老去。而人均壽命不斷提高的中國(guó),以及中國(guó)的每一個(gè)家庭,正面臨著前所未有、亟待突圍的老齡化困境。


  據(jù)世衛(wèi)組織最新報(bào)告,中國(guó)人均壽命達(dá)76.1歲。一些“高壽”的城市和地區(qū)的人均預(yù)期壽命還超過(guò)了82歲。權(quán)威研究表明,1990年后的15年里,中國(guó)人驟然“長(zhǎng)壽”了8年半。這意味著國(guó)力的增強(qiáng),國(guó)人幸福指數(shù)的增加,也意味著養(yǎng)老需求的爆發(fā)式增長(zhǎng)。


  老齡化之所以成為世界性的難題,就是因?yàn)檎{(diào)整必須先行,而見(jiàn)效與否則在未來(lái)。國(guó)家層面如果未雨綢繆做好適合老齡化社會(huì)的建設(shè),解圍之道中也將蘊(yùn)含著巨大的增長(zhǎng)動(dòng)力。中共中央政治局近日就人口老齡化形勢(shì)和對(duì)策舉行集體學(xué)習(xí),習(xí)近平總書(shū)記用“三最”形容我國(guó)這個(gè)世界上人口老齡化程度較高的國(guó)家:老年人口數(shù)量最多,老齡化速度最快,應(yīng)對(duì)人口老齡化任務(wù)最重。他將滿足數(shù)量龐大的老年群眾多方面需求、妥善解決人口老齡化帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題,提升到了“事關(guān)國(guó)家發(fā)展全局,事關(guān)百姓福祉”的高度,并要求黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民行動(dòng),可謂抓住了當(dāng)前乃至未來(lái)的重要問(wèn)題。


  前所未有的挑戰(zhàn),得到?jīng)Q策層前所未有的重視。未富先老的家國(guó)困境,有了突圍的希望。


  據(jù)測(cè)算,2030年起,中國(guó)65歲以上人口占比將超日本,成為全球人口老齡化程度最高的國(guó)家。退休之后的國(guó)人,將繼續(xù)擁有20年、30年甚至更多生命時(shí)長(zhǎng),和人們的工作年限相等或更久。中國(guó)用較短時(shí)間織就了世界上規(guī)模最大的普惠制養(yǎng)老保障網(wǎng),然而總體上保障水準(zhǔn)還比較低下。根據(jù)《中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,到去年年底每千名老人也只擁有30張床位。養(yǎng)老依然要托付給忙碌于生計(jì)與個(gè)人發(fā)展的獨(dú)生子女家庭。我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展倚仗的重要人口紅利在2013年前后達(dá)到頂峰,此后便緩慢下降。接近2億人的“銀發(fā)浪潮”就這樣洶涌而來(lái)。


  值得注意的是,決策層提出的破解之道,提到完善家庭贍養(yǎng)和扶養(yǎng)、社會(huì)救助、社會(huì)福利等政策,并未只講“老”的負(fù)擔(dān),更強(qiáng)調(diào)了“老”的價(jià)值。比如提出要努力挖掘人口老齡化給國(guó)家發(fā)展帶來(lái)的活力和機(jī)遇,積極看待老齡社會(huì),積極看待老年人和老年生活,重視敬老愛(ài)老的中華民族傳統(tǒng)美德。從“養(yǎng)”到“用”,從另一個(gè)側(cè)面解剖老齡化,出路一下子就開(kāi)闊了許多。


  《禮記》早有詮釋:“孝有三:大孝尊親,其次弗辱,其下能養(yǎng)?!边@是一重重遞進(jìn)的境界。養(yǎng)老最為基礎(chǔ),弗辱其次,尊親最高。先人以孝治天下,智慧通透。一方面,家和萬(wàn)事興,由家庭倫理擴(kuò)展為社會(huì)倫理,一生萬(wàn)物,綱舉目張;另一方面,老人所積累的豐富精神資源,也是社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力和活力所在。因此,老少和諧的社會(huì)文化建設(shè)是題中應(yīng)有之義,倘若我們還囿于老人倒地的扶與不扶,讓老人陷于“壽則多辱”的尷尬,豈非連古人的境界都沒(méi)有達(dá)到。


  河南首創(chuàng)60周歲以上父母住院,獨(dú)生子女可獲20天帶薪護(hù)理假;上海探索社區(qū)居家養(yǎng)老,為老人開(kāi)設(shè)助餐服務(wù)等;山東出臺(tái)政策遴選智庫(kù)高端人才也包括了退休人士;眾多企業(yè)為銀發(fā)族量身定做創(chuàng)意產(chǎn)品,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)方興未艾……面對(duì)老齡化,各地不同層次的創(chuàng)新百花齊放。在社會(huì)基本養(yǎng)老保障水準(zhǔn)逐步提高的前提下,老齡化,原本也是一座有待開(kāi)發(fā)的精神富礦與市場(chǎng)富礦。


  如果在舉國(guó)努力下,“老去”成為一個(gè)“有作為、有進(jìn)步、有快樂(lè)”的過(guò)程,增加的將是每一位國(guó)人、每一個(gè)家庭的幸福感。



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