一、中國人民公安機關(guān)的創(chuàng)建
?。ㄒ唬┩恋馗锩鼞?zhàn)爭時期的公安機關(guān)
1. 中央特科
1927年12月,黨在上海建立了第一個保衛(wèi)機關(guān)中央特科,由周恩來親自領(lǐng)導和主持。
中央特科以情報工作為核心,堅持精干隱蔽的原則,采取“打進去,拉出來”的方法,攻為守。為保衛(wèi)黨的安全作出了重要貢獻。
中央特科的歷史表明,我黨從一開始就將保衛(wèi)工作置于中央的直接領(lǐng)導之下,注重培養(yǎng)隱蔽斗爭干部。
2. 國家政治保衛(wèi)局
1931年11月,在瑞金成立的中華蘇維埃共和國臨時中央政府,成立了人民政權(quán)的第一個公安機關(guān)——國家政治保衛(wèi)局,由鄧發(fā)任局長。別外,建立了內(nèi)務人民委員會部,下設(shè)民警局和刑事偵察局,分別具體執(zhí)行維持社會治安和刑事犯罪偵探任務。
在取得重大工作成績的同時,也有嚴重的失誤,主要表現(xiàn)在學習前蘇聯(lián)中犯了實行脫離黨和群眾的“垂直領(lǐng)導”體制與夸大敵人力量的“肅反擴大化”的錯誤。
?。ǘ?抗日戰(zhàn)爭時期的公安機關(guān)
1. 中共中央社會部。2. 延安市公安局、延安市警察隊。3. 公安保衛(wèi)工作領(lǐng)導體制。4. 鋤奸斗爭與防奸工作方針政策。防奸工作“九條方針”:首長負責,自己動手,領(lǐng)導骨干與廣大群眾相結(jié)合,一般號召與個別指導相結(jié)合,調(diào)查研究,分清是非輕重,爭取失足者,培養(yǎng)干部,教育群眾。
(三) 解放戰(zhàn)爭時期的公安機關(guān)
1.各大解放區(qū)設(shè)立公安部,各省設(shè)立公安廳。 2.解放區(qū)公安工作由農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市,接管城市,保衛(wèi)人民勝利成果。 3.中華人民共和國公安部成立。1949年10月9日,中央人民政府任命羅瑞卿為公安部部長,楊奇清為副部長。4.毛澤東提出人民民主專政理論。
二、新中國統(tǒng)一公安機關(guān)的發(fā)展
?。ㄒ唬┥鐣髁x改造和建設(shè)時期
1.完整的全國公安機關(guān)體系進本形成,鎮(zhèn)壓反革命、清除社會丑惡現(xiàn)象。
2.探索保衛(wèi)社會主義建設(shè)道路,毛澤東對公安保衛(wèi)工作加強黨的領(lǐng)導作重要批示。
3.新中國成立后公安工作的成功經(jīng)驗。
?。?)堅持人民民主專政,全面發(fā)揮公安機關(guān)的職能作用;
?。?)堅持圍繞黨和國家的中心任務開展公安工作;
?。?)堅持黨對公安工作的領(lǐng)導;
?。?)實行依靠群眾和專門機關(guān)相結(jié)合的方針;
?。?)掌握政策和策略,講究工作方法;
?。?)堅持依法辦事的活動準則;
?。?)努力搞好公安隊伍的自身建設(shè)。
?。ǘ└母镩_放與現(xiàn)代化建設(shè)新時期
1.公安工作重點調(diào)整為“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”服務。
2.堅持同國內(nèi)外敵對勢力和嚴重刑事犯罪作斗爭。
3.公安隊伍在改革發(fā)展中壯大。黨中央發(fā)布關(guān)于加強和改進公安工作的決定,實行了警銜制等一系列新的公安工作制度,加強了公安隊伍正規(guī)化建設(shè),從嚴治警。第二十次全國公安會議推動公安工作邁上新臺階。
4.鄧小平理論對人民民主專政理論的發(fā)展。