1月21日,李克強總理在達沃斯世界經濟論壇全會發(fā)表特別致辭,這是一場關于中國經濟的世界公開課。李克強總理全面闡述了新常態(tài)下中國經濟發(fā)展的目標、路徑及政策選擇,闡明了2015年中國經濟施政方略,向世界傳遞了中國政府科學認識新常態(tài)、積極適應新常態(tài)和主動引領新常態(tài)的堅定決心和有效實踐,向仍處寒意中的“全球新局勢”傳遞出中國經濟“最強音”,成為冬季達沃斯的一股暖流。
中國經濟進入新常態(tài)是由世界經濟深度調整和中國經濟的內在規(guī)律共同決定的,新常態(tài)下的中國經濟必須調結構、促升級,以結構性改革推動經濟由中低端發(fā)展水平向中高端水平邁進,保持中國經濟的列車放緩而非失速。面對2014年中國經濟持續(xù)下行壓力,中國政府沒有采取“強刺激”,而是力推“強改革”,從政府自身改革開始,持續(xù)“簡政放權”和“微觀放活”,釋放制度和改革紅利,激發(fā)市場和企業(yè)活力,順利完成各項年度預期目標,更重要的是,“轉方式”、“調結構”取得明顯進展。2014年中國經濟在新常態(tài)下平穩(wěn)運行,彰顯出中國政府對新常態(tài)的準確把握和引領新常態(tài)的強大能力。
轉型升級非一日之功,2015年中國經濟無疑仍面臨諸多下行壓力,經濟增速與經濟提質增效再平衡仍是經濟政策主題。是追求短期更高增長?還是提升發(fā)展質量著眼長期中高速增長?李克強總理鄭重宣布答案是后者。2015年中國政府將繼續(xù)保持戰(zhàn)略定力,堅持創(chuàng)新宏觀調控,實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,堅持比較充分就業(yè)的區(qū)間底線,摒棄一味追求增長數字的定式思維,不搞大水漫灌,更加注重微調預調。這表明,2015年改革攻堅將進一步向縱深發(fā)展,“簡政放權”和“微觀放活”措施繼續(xù)深化,進一步激發(fā)社會創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)熱情和經濟活力,定向調控、結構性調控仍是政策主線的突出特征。
2014年是促成新常態(tài)適應性預期開始形成的一年,中國已彰顯出的積極適應新常態(tài)、主動引領新常態(tài)的堅定決心和強大能力,有利于引導并促成社會合理預期,形成廣泛的思想和行動合力共同推動經濟走向創(chuàng)新驅動、向中高端邁進,向世界展現出中國經濟未來持續(xù)健康發(fā)展的光明前景。李克強總理明確駁斥了中國“懷疑論”。他指出,中國的債務、金融等潛在風險均在有效防范之內,中國儲蓄率高達50%,能夠為經濟增長提供充裕資金;地方性債務70%,主要是用于基礎設施建設,有資產保障,加之中國金融體制改革也正在推進,中國不會發(fā)生區(qū)域性系統性的金融風險,中國經濟不會硬著陸。
為了保證經濟行穩(wěn)致遠,中國將以更高的改革創(chuàng)新舉措,充分運用好政府和市場兩只手,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,同時更好發(fā)揮政府在轉型升級中的作用,打造中國經濟發(fā)展“雙引擎”,中國經濟的持續(xù)改善,將給世界帶來更多的發(fā)展機遇。經濟規(guī)模已居世界第二的中國經濟,即使換擋至7%的增長速度,年現價增長量也達到8000多億美元,比五年前增長10%的數量還要大。巨大的中國經濟蛋糕增量,給世界帶來了更多的商機。隨著中國新一輪改革開放不斷深入,各國投資者將源源不斷地挖掘出中國富礦。中國經濟持續(xù)健康發(fā)展,是世界實打實的發(fā)展機遇,中國經濟越發(fā)展,給世界帶來的機遇就越大,而不是相反。