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申論范文
2015年河北公務(wù)員考試申論范文:和諧拆遷 保障群眾合法權(quán)益
http://m.qlkzxdg.cn       2015-02-05      來(lái)源:河北公務(wù)員考試網(wǎng)
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  改革開(kāi)放以來(lái),全國(guó)各地掀起了長(zhǎng)久不衰的投資熱和建設(shè)熱,因而不可避免要征收大量的土地和拆遷大量的房屋。然而,當(dāng)征地拆遷變相成為利益集團(tuán)和個(gè)人謀利手段和官員政績(jī)時(shí),就會(huì)發(fā)生扭曲,近社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展,和諧拆遷已成為時(shí)下廣大人民群眾熱切殷望的主題。


  年來(lái)頻頻爆發(fā)暴力拆遷事件就是證明。這種強(qiáng)制拆遷的野蠻行為勢(shì)必會(huì)影響征地拆遷工作室城市改造的開(kāi)始,是城市化進(jìn)程中必不可少的環(huán)節(jié)之一,是一項(xiàng)政策性、社會(huì)性、群眾性極強(qiáng)的系統(tǒng)性工程。之所以會(huì)發(fā)生強(qiáng)制拆遷的不和諧事件,不僅因?yàn)楫?dāng)前我國(guó)相關(guān)的法律法規(guī)不完備,缺乏相配套的制度,加上一些地方政府過(guò)分追求發(fā)展速度,重建設(shè)輕民生的觀念嚴(yán)重,濫用行政權(quán)力進(jìn)行拆遷工作,嚴(yán)重侵犯了群眾的利益,最終導(dǎo)致社會(huì)矛盾激化甚至發(fā)生惡性群體性事件。


  新形勢(shì)下和諧拆遷已具有現(xiàn)實(shí)意義,是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好群眾切身利益的必然要求,是保障社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的內(nèi)在要求,還是促進(jìn)城市化健康發(fā)展及構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大舉措。


  和諧拆遷工作應(yīng)從以下方面著手。首先,健全征地拆遷法律法規(guī),制定出配套的法律制度,為拆遷工作注入法治文明的基因。及時(shí)彌補(bǔ)有關(guān)程序法律規(guī)定方面中的不足,使拆遷工作進(jìn)入公開(kāi)、透明的法制軌道。同時(shí),各級(jí)政府應(yīng)加快拆遷制度建設(shè),完善各地的拆遷條例。因勢(shì)導(dǎo)利、趨利避害地制定出一系列的制度,如拆遷公示制度、聽(tīng)證制度、由被拆遷人組成的拆遷理事會(huì)制度等,實(shí)行人性化的拆遷。


  其次,應(yīng)樹(shù)立起以人為本的發(fā)展理念,以人的尊嚴(yán)和生命安全為先,將切實(shí)保障好群眾合法權(quán)益貫穿于整個(gè)拆遷過(guò)程中。明確政府和相關(guān)部門(mén)的職能,切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,理順拆遷各方利益關(guān)系,扼制"拼命搶拆"的不科學(xué)行為。


  再者,拆遷前要嚴(yán)格按照規(guī)定程序,及時(shí)就征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)和政策征求群眾意見(jiàn),進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。拆遷后采取相關(guān)優(yōu)惠政策加大對(duì)被拆遷人的補(bǔ)貼,確保征地補(bǔ)償費(fèi)用及時(shí)足額支付到位,并引導(dǎo)其合理分配財(cái)富。充分關(guān)注被拆遷人的生產(chǎn)和生活問(wèn)題,積極組織就業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn),落實(shí)相關(guān)社會(huì)保障措施,解決被拆遷人的后顧之憂。


  最后,加強(qiáng)拆遷管理,規(guī)范拆遷行為,確保拆遷工作有序進(jìn)行。建立起長(zhǎng)效的治理機(jī)制,暢通民眾利益訴求的綠色通道,并發(fā)揮媒體輿論宣傳的作用,及時(shí)公布房屋拆遷信息,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、監(jiān)督城市建設(shè)的良好氛圍。


  任何發(fā)展,都是為了人民的幸福和尊嚴(yán),離不開(kāi)社會(huì)的公平正義,都不能容忍對(duì)人民群眾合法權(quán)益的損害。堅(jiān)持和諧拆遷正是體現(xiàn)出發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享的科學(xué)發(fā)展思想,是推進(jìn)城市化進(jìn)程中保障群眾利益的有效途徑。



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