“兩個一百年”宏偉畫卷的底色是經(jīng)濟,“美麗中國”要靠稅收來描繪。為國聚財,為民收稅。稅收的家國情懷無處不在。新中國成立以來特別是改革開放以來,稅收聚集的財政收入無以計數(shù)。追夢神舟飛天、尋夢上海世博、釋夢遼寧航母、圓夢百年奧運,每一個“中國夢”都讓我們真切地感受到稅收獨有的溫度。共和國軀干里流淌著涓涓的稅收血液,它滋潤祖國的大好河山,撫育華夏億萬兒女。
稅收給力經(jīng)濟,我們已躍居世界第二大經(jīng)濟體。稅收反哺民生,百姓福祉刻下稅收深情的印記。有了稅收強力支撐,我們國家辦成了一系列大事,辦好了一系列喜好,辦妥了一系列實事,交上了一份令人滿意的“稅收答卷”。稅收占GDP的比重逐年提高,稅負(fù)水平日趨合理,稅收這只“看不見的手”正從后臺走向前臺,擔(dān)負(fù)起時代賦予的重任。
國情左右稅情,稅收因時而為。主動適應(yīng)國情深刻變化,稅收有著高度自覺。1992年發(fā)布有史以來第一個《稅收征管法》,為稅收征管秩序定下根基。1994年分稅制改革,是我國計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重大突破。加入WTO,普惠制讓稅收脫去貿(mào)易保護(hù)主義外衣,它也不再成為意識形態(tài)的附屬品。2006年廢除農(nóng)業(yè)稅,標(biāo)志著在中國延續(xù)兩千多年的“皇糧國稅”正式走入歷史。加快推進(jìn)“營改增”步伐,公平合理的稅收政策曙光已經(jīng)出現(xiàn)在地平線上。
作為經(jīng)濟杠桿和調(diào)節(jié)器,稅收表現(xiàn)出前所未有的擔(dān)當(dāng)。無論是面對突如其來的非典疫情,還是抗擊汶川特大地震災(zāi)害,無論是戰(zhàn)勝國際金融危機,還是實現(xiàn)經(jīng)濟企穩(wěn)回升,稅收功不可滅。不僅如此,稅收在實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略中更是一馬當(dāng)先,全面振興東北老工業(yè)基地,全力推進(jìn)西部大開發(fā),大力促進(jìn)中部地區(qū)崛起,支持中小型微利企業(yè)發(fā)展,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,全面提高開放型經(jīng)濟水平,稅收在一系列硬仗中扮演重要角色,從而使稅收充分釋放職能,實現(xiàn)稅收與經(jīng)濟的高度融合。
取之于民,用之于民。稅收與民生相連。在教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房、社保、生態(tài)等領(lǐng)域,催生稅收強大的情感共鳴。體恤民情、關(guān)愛民生,與民生共進(jìn)退,稅收為民生出彩,讓百姓感到稅收骨子里的可愛。情注“三農(nóng)”,讓國家的每一分補貼溫暖民心。鼓勵就業(yè),稅收優(yōu)惠助推創(chuàng)業(yè)就業(yè)站穩(wěn)腳跟。減輕稅負(fù),一提再提工薪所得費用扣除標(biāo)準(zhǔn)。抑制房價,稅收力促百姓買得起房。保護(hù)生態(tài),深化資源性產(chǎn)品稅收改革,稅收為生態(tài)文明建設(shè)添上濃墨重彩的一筆。
誠然,稅收不是萬能的,更不可能包治百病。但在國家政策這個籮筐里沒有稅收卻是不可想象的。在改革進(jìn)入深水區(qū),發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,稅收的責(zé)任更大、擔(dān)子更重。唯有形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、社會公平的稅收制度,抓住加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這一關(guān)鍵,緊盯經(jīng)濟體制改革這一核心,充分發(fā)揮稅收職能作用,不斷增強稅收自善、自信、自覺,稅收必將完全融入“中國夢”的斑斕世界。