9月29日，學(xué)寶教育公務(wù)員考試申論研究室推薦的申論范文以“完善民主的制度形式”為話題。學(xué)寶云課堂（公務(wù)員考試視頻課程網(wǎng)校）認(rèn)為，多看范文比申論萬能模板要有用得多。下面這篇文章考生可參考。

　　完善民主的制度形式

　　民主模式的選擇必須重視國情。世界上不存在普遍適用的制度，被稱作“好東西”的民主，在一定條件下也可能會演化成個別人操縱多數(shù)人的旗號，也可能會出現(xiàn)壓制少數(shù)人正當(dāng)權(quán)益的“多數(shù)人暴政”.在怎樣搞民主亦即民主制度的選擇上，必須立足各國的實(shí)際情況，包括歷史、文化、經(jīng)濟(jì)、社會等各方面國情。正如習(xí)近平同志所指出的，“只有扎根本國土壤、汲取充沛養(yǎng)分的制度，才最可靠、也最管用?！边@猶如人人都需要選擇合腳的鞋子一樣，具有常識性、真理性。

　　問題是有些人違背常識，企圖將本國的民主制度模式強(qiáng)推到別國去，或者將別國的某種制度模式照搬進(jìn)本國來。其實(shí)，回顧一下西方政治學(xué)說史就可發(fā)現(xiàn)，在政治制度的選擇上，亞里士多德、布丹、孟德斯鳩、盧梭等人均論證過“重視各個國家實(shí)際情況”這樣的觀點(diǎn)。同時，看一下美、英、法等西方國家，盡管國情有相近之處，但畢竟歷史進(jìn)程有別，在民主制度模式上也存在著諸多差異。事實(shí)也表明，有些發(fā)展中國家不顧國情，生搬硬套西方發(fā)達(dá)國家的民主制度模式，結(jié)果水土不服，很快就走向“民主的失敗”,準(zhǔn)確地說是“照搬的失敗”.

　　評判不同民主制度模式的優(yōu)劣，很難通過抽象比較得出結(jié)論?？尚械臉?biāo)準(zhǔn)是，看一國的民主制度模式在多大程度上能夠促進(jìn)本國的穩(wěn)定、進(jìn)步與人民福祉。如果實(shí)踐證明一國的民主模式明顯缺乏有效性，該國人民遲早會作出調(diào)整或重構(gòu)。放在世界歷史長河中看，人類推行現(xiàn)代民主制度只有幾百年，不同民主制度模式都還需要進(jìn)一步探索與完善。過早宣稱某種民主制度模式是完美的，這不科學(xué)，也不客觀。隨著民主實(shí)踐的推進(jìn)、人類文明的提升，民主制度模式必將不斷發(fā)展演變。

　　當(dāng)代中國實(shí)行的社會主義民主政治制度有自身的特色和優(yōu)勢，這是由中國特定的國情所決定的。中國的民主政治制度是中國近現(xiàn)代歷史發(fā)展的產(chǎn)物，是馬克思主義中國化的成果，是當(dāng)今中國社會現(xiàn)代化的需要，展現(xiàn)出自身的歷史邏輯、理論邏輯與實(shí)踐邏輯。中國特色社會主義制度的宏觀框架，為實(shí)現(xiàn)人民民主提供了充分的制度空間。以人民代表大會制度為例，人民通過選舉將國家權(quán)力委托給自己的代表，組成國家權(quán)力機(jī)關(guān)；人民代表大會直接行使立法等職權(quán)，并將國家行政權(quán)、司法權(quán)委托給由它產(chǎn)生的“一府兩院”;同時，人民監(jiān)督人大代表，人民代表大會及其常委會監(jiān)督“一府兩院”.用足這一制度空間，人民民主自然會呈現(xiàn)生機(jī)勃勃的局面。

　　應(yīng)當(dāng)清醒地看到，隨著人民群眾利益訴求多元、參與意識增強(qiáng)，需要不斷擴(kuò)大人民民主，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，從各層次各領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與，讓廣大人民群眾通過各種途徑和形式管理國家和社會事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，共同建設(shè)、共同享有、共同發(fā)展，成為國家、社會和自己命運(yùn)的主人。

　　制度是分層次的。在民主制度的宏觀框架下，還需要不斷健全中觀、微觀體制機(jī)制。改革開放以來，我國社會主義民主政治建設(shè)在體制機(jī)制方面取得了不少進(jìn)步，今后需要繼續(xù)改革與創(chuàng)新，完善不同層面制度之間的關(guān)系。比如，憲法和法律賦予各級人大及其常委會多項(xiàng)監(jiān)督權(quán)力，包括調(diào)查、視察、執(zhí)法檢查，還有特定問題調(diào)查、質(zhì)詢、罷免等等。但這些機(jī)制在實(shí)踐中的運(yùn)用并不充分。怎樣激活這些職權(quán)和機(jī)制，讓它們有效運(yùn)行起來，是一個重要的實(shí)踐課題。

　　實(shí)行人民民主，保證人民當(dāng)家作主，實(shí)現(xiàn)形式是豐富多樣的，不能拘泥于刻板的模式。保證和支持人民當(dāng)家作主，通過依法選舉讓人民的代表參與國家生活和社會生活的管理是十分重要的，通過選舉以外的制度和方式讓人民參與國家生活和社會生活的管理也是十分重要的。選舉民主與協(xié)商民主是我國社會主義民主的兩種基本形式。除了需要加強(qiáng)各自的制度建設(shè)，還需要探索如何完善兩種民主形式的關(guān)系，讓兩種民主形式相互補(bǔ)充、相得益彰。完）

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