為進一步幫助考生提升申論答題水平,河北公務員考試網(wǎng)(www.zjgwy.org)特別推薦申論熱點解讀:“協(xié)力保護個人信息安全”。希望考生閱讀本文,對申論熱點的把握有一定的幫助。
【背景鏈接】
互聯(lián)網(wǎng)技術的進步,為美好生活創(chuàng)造了巨大空間。然而,AI換臉風波、人臉數(shù)據(jù)公開售賣、大數(shù)據(jù)公司濫用用戶隱私等個人信息保護難題,也成為互聯(lián)網(wǎng)時代民事權利保護的一大痛點。為了更好趨利避害,就要更好保護個人信息安全。
【公考角度解讀】
[提出觀點]
應當明確,技術創(chuàng)新和法律供給對于個人信息保護而言,猶如鳥之雙翼、車之雙輪,缺一不可。
[綜合分析]
現(xiàn)在有兩種傾向值得警惕。一種觀點認為只要加大技術創(chuàng)新的力度,問題就可解決;另一種觀點認為產(chǎn)生上述問題是因為法律沒有跟進,只要加快法律供給的步伐,難題就可破解。事實上,無論是“過度迷信技術”,還是“簡單認為法律滯后”,都是把法律與技術割裂開來。不管是法律還是技術,如果只有單方面發(fā)力,即使能取得一定效果,也難以起到根本作用。
一方面,欠缺法律保障的技術創(chuàng)新是盲目的。比如說,在人工智能應用中,可以在后臺算法中嵌入收集敏感個人信息的禁令。但算法決策中相關指標的選擇和賦值,都是人為設定的,算法的設計者不可避免地將基于自己立場的主觀價值注入算法中,從而使“敏感個人信息”的范圍發(fā)生偏離,進而影響“禁止收集敏感個人信息”指令的實際執(zhí)行,直接危及個人信息的保護。
另一方面,欠缺技術支撐的法律供給是空洞的。我國涉及個人信息保護的立法和司法解釋已經(jīng)初具規(guī)模,比如網(wǎng)絡安全法、關于審理利用信息網(wǎng)絡侵害人身權益民事糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定等。而民法典人格權編草案中,也有一章的內(nèi)容專門規(guī)定隱私權和個人信息保護。可以說,在個人信息保護方面,我們的法律供給并非不足。
[參考對策]
要通過技術支撐,把法律條文轉(zhuǎn)變?yōu)閷嶋H監(jiān)管行動。比如歐盟《通用數(shù)據(jù)保護條例》規(guī)定所謂的“數(shù)據(jù)可攜權”,如果在技術上不能很好地消除數(shù)據(jù)格式壁壘,形成終端電子設備均可讀的通用格式,則“數(shù)據(jù)可攜權”作為一項個人信息權益內(nèi)容也難以落實??梢?,技術創(chuàng)新每天都在進步,法律供給也應該主動運用新技術,成為管用的、能運轉(zhuǎn)起來的制度安排。我們既要善于利用技術創(chuàng)新的紅利,讓技術成為法律調(diào)控范圍內(nèi)的利器;也要充分發(fā)揮法律制度的價值,讓法律成為技術可行基礎上的善法。唯有如此,個人信息的保護水平才能更上層樓。
以安全為導向、以場景為基礎,劃定安全風險邊界。以保護個人權益和促進信息流通為準繩,找到信息利用和安全的平衡點,有助于數(shù)字經(jīng)濟的長遠發(fā)展。以安全為導向、以場景為基礎,劃定安全風險邊界,是治理的基石;嚴厲打擊非法利用或售賣個人信息的行為,防止“劣幣驅(qū)逐良幣”,凈化數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài),才能讓信息更有價值。致力于為行業(yè)營造良好環(huán)境、讓公眾安心共享信息,我們的數(shù)字產(chǎn)業(yè)就會行穩(wěn)致遠,前景更加可期。
多方合力構筑信息安全防護網(wǎng)。強化監(jiān)管,對違法行為加大懲治力度;借助市場的力量,探索建立安全市場的第三方制衡機制;運用技術手段,為隱私保護架起堅實屏障……政府、市場和技術協(xié)同發(fā)力,才能構筑個人信息安全的立體防護網(wǎng)。
資料來源:
人民日報:協(xié)力保護個人信息安全(新論)丁宇翔
人民日報人民時評:數(shù)字時代如何保護個人信息 喻思南