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以底線思維防范化解風(fēng)險(xiǎn)
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持底線思維,增強(qiáng)憂患意識(shí),提高防控能力,著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定。落實(shí)好這一要求,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),既要清醒認(rèn)識(shí)、充分估計(jì),也要統(tǒng)籌兼顧、積極行動(dòng),防風(fēng)險(xiǎn)于未萌,化風(fēng)險(xiǎn)于將現(xiàn)。
第一段:開篇點(diǎn)題。直接以習(xí)主席的講話引出,堅(jiān)持底線思維對保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定起重要作用。落實(shí)好要求還要做到清醒認(rèn)識(shí)、充分估計(jì)、統(tǒng)籌兼顧、積極行動(dòng)。
“惟事事乃其有備,有備無患”。堅(jiān)持底線思維,既是防范化解風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)論,也是一種重要的方法論??梢哉f,應(yīng)對改革發(fā)展中的復(fù)雜問題,在治理過程中樹立底線思維,一方面能強(qiáng)化對“害”的預(yù)防,另一方面也增加了對“利”的思考,化害為利、化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī),就能促使人們更有動(dòng)力、有信心,以主動(dòng)的作為去爭取最好的結(jié)果。不確定性因素越多、不可控性越強(qiáng),就越需要運(yùn)用底線思維來明晰立身之本和發(fā)展方向,有序有力地開展各項(xiàng)工作。
第二段:分論點(diǎn)1──堅(jiān)持底線思維,既是防范化解風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)論,也是一種重要的方法論。名言引入,給“堅(jiān)持底線思維”下定義,指出不僅是防范化解風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)論,也是重要的方法論,用實(shí)際中發(fā)展中會(huì)遇到的復(fù)雜問題強(qiáng)調(diào)治理過程中樹立底線思維的重要性。
在認(rèn)知視角上,底線思維與憂患意識(shí)一脈相承?!鞍捕煌#娑煌?,治而不忘亂”,憂患意識(shí)在居安思危、思其所以危、思其終始等認(rèn)知上,豐富了底線思維的內(nèi)涵。在行為導(dǎo)向上,以務(wù)實(shí)自強(qiáng)為內(nèi)在動(dòng)力,正視風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在之時(shí),更加注重主觀能動(dòng)性對風(fēng)險(xiǎn)的防控能力,探知事物發(fā)展的客觀規(guī)律,科學(xué)評(píng)估并努力做好防范風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備。從這個(gè)意義上說,底線思維源于歷史文化傳統(tǒng),在傳承與超越中不失歷史厚重感和現(xiàn)實(shí)關(guān)切,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、不斷從勝利走向勝利的重要思想方法、工作方法、領(lǐng)導(dǎo)方法。
第三段:分論點(diǎn)2──底線思維與憂患意識(shí)一脈相承。首先指出認(rèn)知視角上底線思維與憂患意識(shí)的關(guān)系,并引用古詩論證,緊接著又指出實(shí)際工作中(行為導(dǎo)向上)的應(yīng)用,得出結(jié)論底線思維源于歷史文化傳統(tǒng),即憂患意識(shí)豐富了底線思維的內(nèi)涵。
“備豫不虞,為國常道”。面對復(fù)雜多變的外部環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),以底線思維把握風(fēng)險(xiǎn)治理的規(guī)律性,有助于應(yīng)對挑戰(zhàn)、抵御風(fēng)險(xiǎn)、克服阻力、解決矛盾。比如,在發(fā)展目標(biāo)上,以保護(hù)環(huán)境為底線,可以更好地平衡生態(tài)與發(fā)展的關(guān)系。我們在貴州等地調(diào)研后就發(fā)現(xiàn),堅(jiān)守生態(tài)底線,既可以避免繼續(xù)走犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的老路,又可以激發(fā)活力,探索生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的高質(zhì)量發(fā)展新模式。又如,在脫貧攻堅(jiān)路上,做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性的民生工作,打牢脫貧基礎(chǔ)、織密民生保障網(wǎng),才能保證困難群眾一個(gè)都不掉隊(duì)。以底線思維防范化解風(fēng)險(xiǎn),既要防止突破底線,又要兜底保護(hù),努力爭取最好的結(jié)果。有備無患、遇事不慌,就能牢牢把握主動(dòng)權(quán)。
第四段:分論點(diǎn)3──底線思維有助于應(yīng)對挑戰(zhàn)、抵御風(fēng)險(xiǎn)、克服阻力、解決矛盾。引用名言開頭,首先強(qiáng)調(diào)了風(fēng)險(xiǎn)治理很必要,指出在現(xiàn)環(huán)境下,以底線思維把握風(fēng)險(xiǎn)治理的規(guī)律性,有助于發(fā)展穩(wěn)定國內(nèi)改革任務(wù)。緊接著又舉了貴州調(diào)研中生態(tài)底線、脫貧攻堅(jiān)中民生工作底線的例子,指出以底線思維防范化解風(fēng)險(xiǎn)的重要。
“紛繁世事多元應(yīng),擊鼓催征穩(wěn)馭舟?!币缘拙€思維防范化解風(fēng)險(xiǎn),彰顯了唯物辯證法,要“防守”更應(yīng)“作為”。習(xí)近平總書記指出,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),是各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治職責(zé),大家要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé),把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作做實(shí)做細(xì)做好。對各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來說,唯有肩負(fù)強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,運(yùn)用底線思維指導(dǎo)工作,方能在船到中流浪更急、人到半山路更陡時(shí),善于應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),不斷開創(chuàng)工作新格局。
第五段:總結(jié)全文。升華主題,指出以底線思維防范化解風(fēng)險(xiǎn),要“防守”更應(yīng)“作為”,引用習(xí)總書記的講話,強(qiáng)調(diào)以底線思維防范化解風(fēng)險(xiǎn),不斷開創(chuàng)工作新格局。
【文章小結(jié)】 以底線思維防范化解風(fēng)險(xiǎn),既要防止突破底線,又要兜底保護(hù),努力爭取最好的結(jié)果。實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)與防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)相輔相成。全面建成小康社會(huì)和全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,既具有充分條件,也面臨艱巨任務(wù),前進(jìn)道路并不平坦。實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興,是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的總?cè)蝿?wù),是新時(shí)代黨和人民的奮斗目標(biāo)。必須在努力實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)的同時(shí),將防控重大風(fēng)險(xiǎn)作為保障性目標(biāo)、戰(zhàn)略性任務(wù)同時(shí)提出,實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)不忘防控重大風(fēng)險(xiǎn),以防控重大風(fēng)險(xiǎn)保證實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)。
【文章結(jié)構(gòu)】 一、開篇點(diǎn)題——以底線思維防范化解風(fēng)險(xiǎn) 二、詳細(xì)論證部分:(一)堅(jiān)持底線思維,既是防范化解風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)論,也是一種重要的方法論 ?。ǘ┑拙€思維與憂患意識(shí)一脈相承 ?。ㄈ┑拙€思維有助于應(yīng)對挑戰(zhàn)、抵御風(fēng)險(xiǎn)、克服阻力、解決矛盾 三、結(jié)尾:總結(jié)全文。以底線思維防范化解風(fēng)險(xiǎn),要“防守”更應(yīng)“作為”
【積累】 1、惟事事乃其有備,有備無患。譯文:只有事事都有所準(zhǔn)備,就有備無患。 2、安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘亂。譯文:君子安定的時(shí)候不忘記可能出現(xiàn)的危險(xiǎn),生存的時(shí)候不忘記可能滅亡,國家大治的時(shí)候不忘記可能出現(xiàn)的禍亂。 3、備豫不虞,為國常道。譯文:一個(gè)國家要想常治久安,就必須在平日時(shí)時(shí)預(yù)防著意外事變的發(fā)生。 4、紛繁世事多元應(yīng),擊鼓催征穩(wěn)馭舟。譯文:世事紛繁復(fù)雜要多角度多方向的去思考應(yīng)對,開展各項(xiàng)工作要象舟行江河,奮進(jìn)不失穩(wěn)妥。 |